Бурение горизонтальных скважин своими руками


Бурение горизонтальных скважин своими руками

Бурение горизонтальных скважин своими руками

Бурение горизонтальных скважин своими руками



Поиск по сайту

Авторизация

Праздники России

Яндекс.Метрика


 Отображать вопросы № c :     по        контекст поиска   
Вопрос № 3329 ; Дата: 03.07.2015 Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна. В индексах пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ в общих указаниях есть абзац, где сказано: «учитывая, что порядок расчета за выполненные работы устанавливается договором подряда, для взаиморасчетов за выполненные работы индексы, приведенные в Приложении 1, не применяются». О каких взаиморасчетах идет речь?
Ответ: Добрый день! Вы забыли указать источник информации, из которого Вы цитируете слова «учитывая, что порядок расчета за выполненные работы устанавливается договором подряда, для взаиморасчетов за выполненные работы индексы, приведенные в Приложении 1, не применяются». Это какие-то региональные индексы? Собственно это не столь значимо. Из цитаты, очевидно, что выполненные работы за отчётный период, который устанавливается договором подряда (декада, месяц и т.д.) заказчик обязан произвести оплату. Как быть? Строители составляют первичную отчётную документацию, а заказчики, проверив её и приняв объемы выполненных работ за отчетный период, производят оплату согласованные объёмы и стоимость работ. Вот это и есть взаиморасчеты между заказчиком и подрядчиком (исполнителем работ). Укрупнённые рекомендуемые к применению индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены. Данные положения публикуются также в письмах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, например: в письме от 06.02.2015 г. № 3004-ЛС/08 «Рекомендуемые к применению в I квартале 2015 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексах изменения сметной стоимости оборудования. При расчете текущей стоимости строительства приведенные индексы следует применять к сметной стоимости СМР (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) в базисном уровне, определенной без учета НДС. Начисление НДС производится на итог сводного сметного расчета. Поэтому подчёркиваю ещё раз следующее положение: «ДЛЯ ВЗАИМОРАСЧЁТОВ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ УКАЗАННЫЕ ИНДЕКСЫ НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ.» При расчёте текущей стоимости строительства приведенные индексы следует применять к сметной стоимости СМР (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) в базисном уровне, определенной без учета НДС. Начисление НДС производится на итог сводного сметного расчета. Расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих унифицированных ресурсно-технологических моделей (РТМ) с использованием отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве и органов статистического наблюдения о стоимости строительных ресурсов базисного (на 01.01.2000г.) и текущего периодов. При применении индексов по статьям затрат накладные расходы и сметная прибыль определяются от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов в текущем уровне цен. В своё время Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) в письме от 8 февраля 2006 г. № СК-426/02 сообщало следующее: -«При взаиморасчетах за выполненные работы рекомендуется использовать дифференцированные индексы по видам работ, разрабатываемые региональными органами по ценообразованию в строительстве и утверждаемые администрациями субъектов Российской Федерации»-. Только дифференцирование затрат позволит максимально точно определить необходимую сумму затрат для производства тех или иных работ на объекте. Ведь изменения сметной стоимости ресурсов (зарплаты, стоимости эксплуатации различных машин и материальных ресурсов) происходит не одинаково! По этой причине в письме Министерства регионального развития РФ от 21.01.2013 №172-ДБ/12/ГС отмечено, что: -- «Определение сметной стоимости материальных ресурсов с применением ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ не соответствует действующей методологии ценообразования» --. Это касается определения сметной стоимости материальных ресурсов отсутствующих в базисном уровне цен. А как правильно поступить в таких случаях? Ответ находится в другом письме Минрегиона, а именно: от 31.08.2009 № 28526-ИП, где отмечено следующее положение: --« Для более достоверного определения в базисном уровне цен стоимости материальных ресурсов, отсутствующих в федеральных или территориальных сборниках цен, Минрегион России рекомендует осуществлять пересчет фактической текущей стоимости требуемого материального ресурса в базисную цену с помощью индекса, установленного для соответствующей группы материалов»--. Работа по определению сметной стоимости требует супер внимательности, усидчивости, определенных знаний строительного процесса и технологий и многое, многое другое! Задача, а вернее цель (смысл выполняемой работы), которая стоит всегда перед сметчиком, отражена в п. 3.1 МДС 81.35.2004 и она следующая: --«Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно- монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом» --. Успехов Вам в Вашей непростой и достаточно сложной и ответственной работе! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3333 ; Дата: 01.07.2015 Вопрос: Добрый день, пожскажите возможно ли где то найти долю транспортной составляющей в ФССЦ? Экспертиза не пропускает материалы по прайс-листам, если есть данный материал в базе, но базовая стоимость не покрывает затрат на данный материал (материал песок). Стоимость его значительно выше у поставщика по сравнению со сметной с индексом перевода в текущие цены, да еще и транспортировка за счет Подрядной организации с погрузкой, подскажите как быть?
Ответ: Добрый день! А зачем Вам «доля транспортной составляющей в ФССЦ»? В п.3 «Общих положений» к ФССЦ 81-01-2001 “Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве” указано, что: — «Сметные цены учитывают все расходы (отпускные цены, наценки снабженческо-сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку и реквизит, транспортные, погрузочно-разгрузочные и заготовительно-складские расходы), связанные с доставкой материалов, изделий и конструкций от баз (складов) организаций-подрядчиков или организаций-поставщиков до приобъектного склада строительства. Транспортные затраты приняты из условия перевозки грузов автомобильным транспортом на расстояние до 30 километров. При расчете транспортных затрат расходы по доставке материалов определены с учетом массы брутто»-. К этому нужно добавить ещё положения п.6 этих же «общих положений» –« Расчет дополнительных затрат на перевозку материалов, изделий и конструкций автомобильным транспортом на расстояние более 30 километров рекомендуется выполнять на основании проектных данных о массе используемых при выполнении строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ материалов, изделий и конструкций и сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом дифференцированных по классам грузов и типам перевозок приведенных в федеральных сметных ценах на перевозку грузов для строительства»-. Согласно п.30 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 –« Сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется за счет средств федерального бюджета. Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.»- Поэтому в тех случаях, когда проектными данными предусмотрено применение строительных материалов, изделий, конструкций и т.д., но их сметная стоимость отсутствует в базисном уровне цен (ФССЦ 81-01-2001 в пяти частях), необходимо стоимость таких материальных ресурсов определять по обосновывающим документам в уровне цен на 1 января 2000 г. Порядок определения сметной стоимости всех материалов, используемых в строительстве (предусмотренных в проекте) изложен в следующих документах: 1). «Общие положения» к ФССЦ 81-01-2001; 2). п. 4.22 – 4.29 МДС 81-35.2004; 3). МДС 81-2.99. Названые источники включены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», например: (по состоянию на 14.05.2015). Из выше приведённых источников очевидно, что «Стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации, независимо от того, кто их приобретал». При составлении сметной документации сметные цены на материалы, принимаются в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г. по федеральному (территориальному) сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, а при отсутствии заданных проектом материальных ресурсов в номенклатуре федерального (территориального) сборника их стоимость должна определяться на основании калькуляций с учетом документально обоснованных затрат на тару, упаковку, транспортные и заготовительно-складские расходы, наценки снабженческо-сбытовых и посреднических фирм и др. затрат относимых на сметную стоимость материальных ресурсов в строительстве. При составлении калькуляции на отсутствующие материалы калькуляции составляются по конкретной стройке в текущем уровне цен на основе исходных данных, получаемых от подрядной организации, а также поставщиков и организаций-производителей продукции по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций (цены приобретения – отпускной цены) с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин и др. Пример составления калькуляции стоимости материалов, изделий, конструкций приведен в приложении 5 МДС 81-2.99. При определении размера затрат, включаемых в калькуляцию транспортных расходов (приложения 6 – 19 МДС 81-2.99), следует учитывать класс груза (при автомобильных и тракторных перевозках), тарифную схему и норму загрузки вагонов (при железнодорожных перевозках), тарифную схему (при водных перевозках), а также условия и расстояния перевозки. Затраты на перевозку грузов автомобильным, железнодорожным, водным и тракторным транспортом, а также затраты на погрузочно-разгрузочные работы определяются по сметным ценам на перевозку грузов для строительства (ФССЦпг 81-01-2001 “Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства”). ФССЦпг, как и ФССЦ 81-01-2001 утверждены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.01.2014 г. N 31/пр (в ред. Приказа Минстроя России от 07.02.2014 г. N 39/пр, с изменениями и дополнениями по приказу Минстроя России от 12.11.2014 № 703/пр) и внесены в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Следует помнить, что составляя калькуляцию транспортных расходов по всем видам строительных материалов необходимо принимать реальные и наиболее экономичные схемы их перевозки от предприятий-изготовителей (поставщиков) до районов застройки (приобъектного склада). При перевозке материалов в смешанных перевозках (автомобилями, тракторами, железной дорогой и т.д.) следует учитывать, в зависимости от местных условий, перевалку с одного вида транспорта на другой. Да! Не так просто всё обстоит, но зато решаемо и очевидно – не определив правильно, сметную стоимость используемых в проекте материальных ресурсов мы заведомо обрекаем строительство на искажение стоимости, а именно в сторону занижения. Я считаю, что самая ТРУДНАЯ и СЛОЖНАЯ работа в строительства выпала на долю сметчиков, а по сему их нужно достойно ценить и беречь! Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3335 ; Дата: 26.06.2015 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Помогите начинающему сметчику. Какую расценку по ФЕРу можно применить при разборке ж/б конструкций отбойными молотками с маркой бетона М500? Может есть коэффициент при таком виде работ? Большое спасибо.
Ответ: Добрый день! Сметными нормативами ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-02-46-2001, Часть 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений» (в ред. 2014 г.) предусмотрена разборка как бетонных, так и жел. бетонных конструкций без учёта марки бетона разбираемых конструкций. Согласно п. 2.2 МДС 81-35.2004 = сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) — к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты=. От сюда следует, что марка бетона разбираемой жел. бет. конструкции на расход ресурсов не влияет и поэтому ни каких поправок для этого, в Вашем случае, не требуется. Для учёта условий производства работ необходимо применять поправочные коэффициенты: — при реконструкции объекта, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при производстве ремонтно-строительных работ в приложении 3 МДС 81-38.2004. В письме Минрегиона России от 31 марта 2009 г. N 9015-ИМ/08 указано следующее: = Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-39.2006). С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте — в приложении 3 к МДС 81-38.2004=. Примечание: Ошибочно указано МДС 81-39.2006 — следует читать МДС 81-40.2006. Успехов Вам в столь нелёгком труде! Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 3425 ; Дата: 03.04.2015 Вопрос: День добрый! подскажите как в ГосСтройСмете отменить учет кЗП, кЭМ, кЗПМ…в базе ФЕР, а оставить равной 1?
Ответ: Добрый день! Хотелось бы сначала точно знать, что Вы подразумеваете под такими терминами как «учет кЗП, кЭМ, кЗПМ…в базе ФЕР», а уж потом решать проблему с их отменой. Вы о чём: о поправочных коэффициентах, о накладных расходах и сметной прибыли, которые имеют прямое отношение и заработной плате рабочих, к эксплуатации машин, в т.ч. зарплате машинистов? Постарайтесь так сформулировать свой вопрос, чтобы он был понятен для ответа. Что касается работы с программным комплексом «ГосСтройСмета», т.е. её управлением для правильного составления сметной документации, то с этими проблемами нужно обращаться только к разработчикам указанного продукта как за квалифицированной помощью, так и за ответами на вопросы. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3358 ; Дата: 19.03.2015 Вопрос: По какой расценке м38 можно взять изготовление перемычек из 2-х уголков и пластины и закладных деталей
Ответ: Здравствуйте! Видимо у Вас стоит задача определить сметную стоимость стальной перемычки, которую подрядчик изготавливает в построечных условиях. Правильно ли я поняла Вас? Конструкция перемычки не сложна в изготовлении и строитель-подрядчик её может изготовить на месте. Встал вопрос: «А какой же норматив следует применить, чтобы это не вызвало в последствии ненужных вопросов?» Прежде всего, прошу Вас, пожалуйста, обратите внимание на ответ, который уже дан на подобный вопрос № 3360 (в конце ответа на вопрос № 3360). Ответ состоит в том, что в подобных случаях требуется составлять калькуляции на изготовление изделия. Хлопотно? Трудно? Согласна! Поэтому для определения сметной стоимости таких конструкций как перемычка, которая не изготавливается в промышленных объёмах, но её нужно изготовить в построечных условиях, тогда можно использовать нормативы части 81-03-38-2001 (ГЭСНм, ФЕРм, ТЕРм). В ответе использованы сметные нормативы введенные в действие с 01.04.2014 г. Приняв за основу нужный норматив с учётом задействованного грузоподьёмного механизма (тали с ручным или электроприводом) или крана, начисляем накладные расходы и сметную прибыль от ФОТ (зарплата рабочих + зарплата машинистов) подводим итог. Тем самым мы соблюли требование п. 4. 29 МДС 81-35, где указано на необходимость составления калькуляции определения сметной стоимости изделий и т.д. изготовленных в построечных условиях, т.е. у нас и получилась собственно необходимая калькуляция. Определив затраты по укладке (монтажу) стальной перемычке по соответствующей части сметных нормативов, далее ниже (в следующей строке) в графе «ОБОСНОВАНИЕ» указываем «Приложение к данной смете. Калькуляция позиция 1 (или любая другая, если их несколько)». Правила определения сметной стоимости материальных ресурсов изложены в пунктах 4.22 – 4.29 МДС 81-35.2004, МДС 81.2-99 (оба документа внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», а также в «Общих положениях» к государственным сметным нормативам - «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» ФССЦ-2001 (в пяти частях). Пример составления калькуляции сметной стоимости можно посмотреть в приложении 5 к МДС 81-2-99. Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3359 ; Дата: 19.03.2015 Вопрос: По какой расценке м38 можно взять изготовление перемычек из 2-х уголков и пластины и закладных деталей
Ответ: Здравствуйте! Так как этот текст вопроса повторяет вопрос № 3358, пожалуйста, познакомьтесь с ответом к данному вопросу. Зачем повторять одно и тоже? Я полагаюсь на Ваше понимание и согласие с моей точкой зрения. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3360 ; Дата: 18.03.2015 Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Наша организация - проектировщик. Как доказать заказчику, что при составлении смет на конструкции металлические (опоры под оборудование, опоры под трубопроводы, площадки обслуживания оборудования, лестницы по сериям, этажерки и т. д.)можно использовать ресурсы из базы (отдельные конструктивные элементы, конструктивные элементы вспомогательного назначения), и не надо расписывать и брать по стоимости отдельного элемента (напр.: швеллер 2 т., балка -1 т., уголок - 3т., затем брать надбавку на сварку каркасов из листов, полос, уголков, швеллеров и двутавров)?
Ответ: Добрый день! Ну, ни как не ожидала получить такой вопрос от коллеги – сметчика. Что за бессилие! Сметная стоимость монтажа металлоконструкций любого назначения, которая определяется с применением сметных нормативов (ГЭСН 81-02-09-2001, а на их основе составленные соответствующие ФЕР, ТЕР) должна содержать затраты на приобретение предусмотренных проектом металлоконструкций. Сметная стоимость стальных конструкций (металлоконструкций: опоры под оборудование, опоры под трубопроводы, площадки обслуживания оборудования, лестницы по сериям, этажерки и т. д.), впрочем, как и всех других материальных ресурсов, определяется по ФССЦ 81-01-2001 (ТССЦ), в частности в Вашем случае это ФССЦ (ТССЦ) часть II “ СТРОИТЕЛЬНЫЕ КОНСТРУКЦИИ И ИЗДЕЛИЯ». Откройте соответствующую норму из ГЭСН 81-02-09-2001 и Вы там увидите, что в материалах приведено с шифром ресурса 201-9002 «Конструкции стальные» т - 1. Шифр указывает, на то, что нормативами учтены расходы ресурсов с учётом их заводской готовности. Как Вы выражаетесь: «не надо расписывать и брать по стоимости отдельного элемента (напр.: швеллер 2 т., балка -1 т., уголок - 3т., затем брать надбавку на сварку каркасов из листов, полос, уголков, швеллеров и двутавров)? Конечно же не надо!. Вы перечисляете исходные материалы (сырьё), из которых на заводе изготовят стальные конструкции (металлоконструкции), т.е. этот перечень и есть спецификация расхода различных стальных прокатов, используемых для изготовления МЕТАЛЛОКОНСТРУКЦИЙ. В сметных нормативах (ГЭСН, ФЕР (ТЕР)) Части 09 «Строительные металлические конструкции» не содержатся расходы ресурсов (затрат) на изготовление изделий, т.к. в них содержатся ресурсы необходимые только на установку (монтаж) готовых конструкций (изделий) в проектное положение. Вы упоминаете о НАДБАВКЕ на сварку каркасов из листов, полос, уголков, швеллеров и двутавров, но не указываете источника (норматива), по которому можно было бы учесть эти затраты. Можно предположить, что Вы киваете на ФССЦ раздел 04, часть II «Арматура товарная для монолитных жел. бет. конструкций», где приведена сметная стоимость товарной арматуры в виде арматурных заготовок (шифр 204-0001 – 0031), соответствующих диаметров и изготовленных из горячекатаной арматурной стали гладкой класса A-I, горячекатаной арматурной стали периодического профиля классов А-II и A-III, а также проволоки арматурной из низкоуглеродистой стали Вр-I и элементов профильной стали. . Для определения сметной стоимости готовых арматурных каркасов или сеток (сваренных или вязанных) необходимо к сметной стоимости заготовок (шифр 204-0001 – 0031) произвести соответствующие надбавки за сборку и связку (вязку) плоских и пространственных каркасов и сеток (шифр 204-0032 – 204-0057) с учётом диаметра используемых заготовок. Других случаев применения вышеприведенных надбавок в действующей сметно-нормативной базе 2001 не допускается. Сметная стоимость материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, бетона, раствора, битума, черных щебеночных и асфальтобетонных смесей, и др., изготовляемых (приготовляемых) в построечных условиях определяются по калькуляциям, в которых учитываются все затраты расходуемых ресурсов, а также накладные расходы и необходимая прибыль (см. п. 4.29 МДС 81-35.2004, п. 4.10 МДС 81-33.2004). Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3361 ; Дата: 12.03.2015 Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна. У меня вопрос по сборнику ГСН «Справочник Базовых Цен на проектные работы в строительстве «Коммунальные инженерные сети и сооружения". Мне нужно по нему рассчитать стоимость проектирования наружного освещения. Вопрос у меня следующий: каким образом учтена прокладка линий освещения по расценкам главы 2.2 (кабельной или воздушной линией)? В случае, если учтена прокладка кабелем, каким образом учесть проектирование наружного освещения воздушной линией?
Ответ: Добрый день! В ответе к Вашему вопросу я хочу опубликовать следующее: проблемы, возникающие при определении сметной стоимости проектных работ, необходимо решать, обращаясь к разработчикам «Справочников базовых цен на проектные работы в строительстве». Обращения с подобными вопросами следует направлять конкретно в ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», где специалисты Вам помогут разобраться и решить стоящую перед Вами задачу, а далее принять правильное решение. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3293 ; Дата: 05.03.2015 Вопрос: Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Работаем по ФЕР. Смета составлена в ФЕР-2001(ред.2009г.) (бюджет федеральный), при пересчете из базового уровня цен в текущий применены ежеквартальные индексы на 3 и 4 кварталы 2012г. Акты выполненных р-т (КС-2) Заказчик подписывает с тем же единым индексом, как и смета, а не по статьям затрат, ссылаясь на то что сметы прошли экспертизу и в сводном сметном расчете пересчет выполнен в текущие цены по состоянию на 3 и 4 кв. 2012г. Строительство начали в 2013 г. КС-2 закрываются с 2014г. по н.в. по объектно. Как же всё-таки правильно вести расчет по КС-2 с Заказчиком? Делать расчет или применять индексы-дефляторы. С уважением. Инженер-сметчик Юдина Вера Васильевна, г. Рязань
Ответ: Добрый день, Вера Васильевна! Начальная (максимальная) цена строительства может быть определена путём составлением сметной документации в базисном уровне цен (по состоянию на 01.01.2000 г.) с пересчётом в текущий уровень цен (например: I квартал 2015 г.) с применением индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования (письмо № 3004-ЛС/08 от 06.02.2015 г.). В указанном письме, как и в ранее публикуемых аналогичных письмах Минстроя и Минрегиона России, указано на некоторое ограничение применения данных индексов, а именно отмечено следующее: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. ДЛЯ ВЗАИМОРАСЧЁТОВ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ УКАЗАННЫЕ ИНДЕКСЫ НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ». Из выше изложенного очевидно, что на этапе определения начальной (максимальной) цены строительства используются ежеквартальные индексы пересчёта Минстроя России (ранее Минрегиона), а для учёта сроков ведения работ на объекте применяются ещё ежеквартальные индексы изменения стоимости строительства (индексы-дефляторы), разработанные Минэкономразмития России. Взаиморасчёты производятся с учётом времени производства и вида работ, при этом, в случае заключения договора подряда с твёрдой (фиксированной) ценой – в размерах суммы средств, которая указана в договоре. Согласно п. 6 ст. 709 Гражданского кодекса: «Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование — расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса». При этом « п. 1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.» (см. Статью 710. «Экономия подрядчика» Гражданского кодекса). Хочу поздравить Вас и Ваших коллег женщин с праздником и пожелать доброго здоровья, процветания, счастья и благополучия! Всех, всех женщин строительного комплекса поздравляю с праздником ВЕСНЫ, ДОБРА, СОЛНЦА и УЛЫБОК! Успехов всем. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2923 ; Дата: 24.02.2015 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Так хорошо, что ВЫ есть у нас! Спасибо Вам за терпение, дружелюбие и профессионализм. У меня вопрос: Выиграли аукцион на капитальный ремонт наружных сетей. Начальная цена например 500 тыс. руб (по тех. заданию и Локальной смете, составленной с применением индексов за март 2014 г.) А окончательная (контрактная) цена 450 тыс.руб. Заключен контракт, работы выполнены. Осталось предоставить КС-2 и КС-3. Как уменьшить стоимость работ до 450 т.р. Можно ли применить тендерный коэффициент: 450000/500000=0,9, если он не оговорён контрактом? Спасибо. Римма.
Ответ: Добрый день, Римма! Спасибо за тёплый отзыв о моей работе, стараюсь. Начальная цена – твёрдая (фиксированная) или ориентировочная (приблизительная)? Нужно знать, что при заключенном договоре подряде, где цена работы определена как твёрдая, она по желанию подрядчика не может быть увеличена, а по желанию заказчика уменьшена (п.6 ст. 709, Глава 37 Гражданского кодекса). Согласно ст. 710 того же Гражд. Кодекса «1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ». При заключении договора подряда с ориентировочной ценой работы, там такой вопрос не может возникнуть. Но на всякий случай познакомьтесь с п. 5 ст.709, где сказано, что «Если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре». Формы первичной отчетности (КС-2) оформляются согласно сметной документации в объёмах выполненных за отчётный период, а затем уже оформляется КС-3, в которую включаются данные из КС-2. Всему голова договор! Внимательно ознакомьтесь с текстом договора для того, чтобы найти правильной решение при создавшейся проблеме. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3195 ; Дата: 11.12.2014 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Благодарим Вас за ваши подробные и доходчивые ответы на сайте и на семинарах. Объект находится в МО, по муниципальному контракту цена работ по проведению капитального ремонта фиксированная и индексации не подлежит. Смета составлена в ФЕР-2001(ред.2009г.) (бюджет частично федеральный), при пересчете из базового уровня цен в текущий применены ежеквартальные индексы на 1 квартал 2011г. Акты выполненных р-т (КС-2) подписаны с тем же единым индексом, как и смета, а не по статьям затрат. Порядок взаиморасчетов в договоре не определен. При проверке КС-2 объемы оказались завышены. У меня вопрос в следующем: для определения стоимости выполненных работ по капитальному ремонту (в КС-2) индекс нужно исключить, но какие применить индексы и в пересчете на какой период : — индексы ФЕР МО выпускаемые ГАУ МО «Мособлгосэспертиза» за период 1 квартал 2011г, или на момент подписания контракта ноябрь 2011года, или? Заранее Вам благодарна. Татьяна
Ответ: Добрый день! Я полагаю, что данный вопрос является повторением вопроса № 3194 и поэтому предлагаю ознакомиться с ответом, который дан к № 3194. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3194 ; Дата: 11.12.2014 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Благодарим Вас за ваши подробные и доходчивые ответы на сайте и на семинарах. Объект находится в МО, по муниципальному контракту цена работ по проведению капитального ремонта фиксированная и индексации не подлежит. Смета составлена в ФЕР-2001(ред.2009г.) (бюджет частично федеральный), при пересчете из базового уровня цен в текущий применены ежеквартальные индексы на 1 квартал 2011г. Акты выполненных р-т (КС-2) подписаны с тем же единым индексом, как и смета, а не по статьям затрат. Порядок взаиморасчетов в договоре не определен. При проверке КС-2 объемы оказались завышены. У меня вопрос в следующем: для определения стоимости выполненных работ по капитальному ремонту (в КС-2) индекс нужно исключить, но какие применить индексы и в пересчете на какой период : — индексы ФЕР МО выпускаемые ГАУ МО «Мособлгосэспертиза» за период 1 квартал 2011г, или на момент подписания контракта ноябрь 2011года, или? Заранее Вам благодарна. Татьяна
Ответ: Здравствуйте! Я благодарна Вам за столь тёплый отклик за мой скромный вклад и мой труд. Спасибо. Ежеквартальные индексы, которые публикует Минстрой РФ (ранее Минрегион РФ) не могут применяться при определении суммы затрат за отчётный период, т.е. в формах КС-2 и КС-3. Указанные индексы НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ для взаиморасчётов за выполненные работы и об этом прямо указано в каждом из писем. В письмах Минрегиона РФ, где приведены индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, проектных и изыскательских работ и иных индексах от 02.03.2011 N 4511-КК/08 (на I квартал 2011 г.) и 07.11.2011 № 30394-ИП/08 (на IV квартал 2011 г.) приведено: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены государственного (муниципального) контракта и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета». Из выше сказанного, очевидно, что порядок определения начальной максимальной стоимости строительства (ремонта, реконструкции и т.д.) можно определять базисно-индексным способом с применением ежеквартальных укрупненных индексов пересчёта, публикуемых Минрегионом РФ, а в настоящее время Минстроем РФ. Взаиморасчеты производят, конечно же, в пределах начальной максимальной стоимости, отмеченной и указанной в договоре на выполнение работ, но обязательно с учётом вида выполняемых работ и статей затрат. По другому просто не получиться. Кроме того, при взаиморасчётах ещё нужно учитывать время выполнения тех или иных работ. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3184 ; Дата: 26.11.2014 Вопрос: Доброго дня, Лилия Яковлевна! Работаем по ФЕР. Главгосэкспертиза категорически не хочет пропускать в сметах затраты на перевозку материалов свыше 30км (п.6 тч ФССЦ-2001), обосновывая это тем, что данные затраты учтены в стоимости материалов и долей транспортной составляющей в индексах пересчета в текущий уровень цен (МДС81-14.2000) для конкретной области (т.е. не Московской). Транспортная схема в проекте согласована. Главный аргумент экспертизы: если будем закупать непосредственно на карьере в этой области, то стоимость будет ниже, чем по сметам (где ФССЦ индекс для МО), что расценки в ФССЦ усредненные и «всё включено». Насколько обоснована данная позиция экспертизы?
Ответ: Здравствуйте! Как-то странно читать такие «новости». Оторопь берёт! Скорее всего где-то произошло недопонимание. Правила (способы) определения сметной стоимости материальных ресурсов, которые включены в ФССЦ-01-2001 (редакций 2009 и 2014 г.), т.е. их стоимость определена в базисном уровне цен и представлена в ФССЦ-2001 в 5-ти частях, а также для тех материалов, которые отсутствуют ФССЦ-2001 приведены в следующих нормативных документах: 1. «Общие положения» к ФССЦ-2001; 2.МДС 81-35.2004 п. 4.22-4.29; 3. МДС 81-2.99 (обратить внимание на приложение 5). Что касается транспортных расходов, учтенных в сметной цене мат. ресурсов (ФССЦ-2001 в 5-ти частях), то в п. 3 «Общих положений» подчеркнуто, что в сметных ценах транспортные затраты приняты из условия перевозки грузов автомобильным транспортом на расстояние до 30 километров, связанные с доставкой материалов, изделий и конструкций от баз (складов) организаций-подрядчиков или организаций-поставщиков до приобъектного склада строительства. В п. 6 отмечено: «Расчет дополнительных затрат на перевозку материалов, изделий и конструкций автомобильным транспортом на расстояние более 30 километров рекомендуется выполнять на основании проектных данных о массе используемых при выполнении строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ материалов, изделий и конструкций и сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом дифференцированных по классам грузов и типам перевозок приведенных в федеральных сметных ценах на перевозку грузов для строительства». Ваш эксперт заблуждается, а возможно Вы не так поняли, но как видите не какого усреднения транспортных затрат не бывает, а тем более они не могут регулироваться индексами пересчетами. Как Вы выразились «всё включено», в таких случаях не уместно. Но соглашусь, что при определении необходимой суммы средств, для производства работ в строительстве и дальнейших взаиморасчетом лимит предусмотренный в сводном сметном расчёте должен ВКЛЮЧАТЬ ВСЁ, т.е. реальные затраты, в т.ч. по доставке как материалов так и оборудования на стройку с показателем франко-приобъектный склад. Сколько можно уходить от этой проблемы? Если кто-то не понимает серьёзности проблемы, то это не значит, что её нет. Просто людям не хочется сесть и подумать, сосредоточиться и приложив минимум усилий определить так затраты, чтобы их действительно было достаточно на все замыслы заказчика. По статистике сметная стоимость материальных ресурсов, в зависимости от видов выполняемых работ, составляет до 70% от сметной стоимости строительных работ. В начале пути мы не хотим потрудиться, а затем удивляемся появившимся якобы вдруг коэффициентам удорожания строительства объектов. С таким подходом к столь серьёзной и сложнейшей работе как составление сметной документации мы своими «стараниями» заранее обрекаем стройку на соотношение фактических затрат и «твёрдой» цены выставляемой заказчиком на аукцион К=7 или около того. Примеров могут служить олимпийские объекты, стадион «Зенит» в Санкт-Петербурге, объекты АТЭС и все др., где аналогично определяли начальную стоимость. Нужно привыкать делать свою интереснейшую работу с удовольствием, с вдохновением и тогда всё-всё получится. По принуждению, из-за должностных обязанностей и пр. причин – качественно выполнить работу не получится! Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3105 ; Дата: 17.10.2014 Вопрос: Добрый день, в смете есть расценка ТЕР06-01-015-07 Установка закладных деталей ЗД2 (0,277 кг) весом до 4 кг и стержней из арматуры АI, Д=6, подскажите какую аналогичную расценку взять в ГЭСН .Спасибо.
Ответ: Уважаемый коллега! Я была бы рада Вам помочь, но в ГЭСН нет расценок, т.к. это государственные элементные сметные НОРМЫ. Пожалуйста, уточните свой вопрос и я конечно же Вам помогу. Я с Вашим решением о применении Расценки ФЕР (ТЕР) 06-01-015-07 --Установка закладных деталей весом до 4 кг—для определения сметной стоимости установки закладных деталей массой 0,277 кг согласна! Это правильно! А какую роль, вернее каково назначение стержней из арматуры АI, Д=6? Обычно из такого материала выполняют армирование монолитных железобетонных конструкций, но не только. Посмотрите проект и найдите то место, где используются эти самые стержни. Также возможно армирование кирпичной кладки и т.д. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3106 ; Дата: 17.10.2014 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Сборник 8 электротехнические установки для Московской обл. действует в редакции какого года. Спасибо.
Ответ: Добрый день! Всегда, в т.ч. и в Вашем случае следует руководствоваться сведениями, приведенными в Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. На сегодняшний день у меня есть Реестр по состоянию на 08.10.2014 г. В п. 96 вкладки –ТЕР-- указано, что: Территориальные единичные расценки Московской области: - на ремонтно- строительные работы; - на строительные и специальные строительные работы; - сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве; - сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, утверждены распоряжениями Министерства строительного комплекса Московской области от 06.09.2011 № 51 и от 06.09.2011 № 52, а затем согласованы Минрегионом России, о чём сообщено письмом от 27.09.2011 № 26359-ИП/08 и имеют Регистрационный номер сметного норматива и дата его включения в Реестр № 96 от 24.08.2011. ВЫВОД: на территории Московской обл. продолжают действовать ТЕРы, составленные по ГЭСНам редакции 2009. Других нет. Хотя, если вдуматься, а скорее, если задуматься то получается какая-то странная ситуация связанная с разными редакциями сметных нормативов. Составляя сметную документацию для объектов строительства Московской обл. при условии использования расценок ФЕР, а затем применив ТЕР получается в ряде случаев разительная разница, например: ПНР, электромонтажные работы и т.д. Миримся с этим и продолжаем действовать в рамках дозволенного. Ещё раз – смотрим реестр, а там ищем ответы на подобные вопросы. Успехов Вам! Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 3019 ; Дата: 24.09.2014 Вопрос: Прошу Вас пояснить по применению коэффициента 1,15 для оборудования, изготовленного из нержавеющей стали, согласно МДС 81-37.2004 п.4.3.2. Применяется ли, данный коэффициент к сборнику ТЕРм12-2001, отделу 20 «Трубопроводы нефтегазоперерабатывающего комплекса», раздела №1 монтаж трубопровода ТЕРм12-20-01-001 по ТЕРм12-20-01-023 и сварка стыков ТЕРм12-20-01-024 по ТЕРм12-20-01-046, либо только к одной из позиций. Данные работы являются единым целым и отличаются лишь количеством стыков на линях трубопроводов. Спасибо.
Ответ: Согласно положениям, приведенным в п. 4.3.2. «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004 (Приняты и введены в действие с 9 августа 2002 г. постановлением Госстроя России от 09.08.2002 г. № 105) в сметных нормативах на монтаж оборудования приняты расходы ресурсов с учетом изготовления его из углеродистой стали или серого чугуна. Сметные нормативы (ГЭСНм (ФЕРм и ТЕРм)-2001 части 12 «Технологические трубопроводы» являются одной из составляющей всего блока сметных норм на монтаж оборудования. К тому же, следует заметить – в п. 4.3.2 МДС 81-37.2004 не приведены исключения из общих правил применения поправочного коэффициента в случае применения оборудования или материалов из нержавеющей стали, а стало быть, этот коэффициент следует применять при определении сметной стоимости работ по монтажу трубопроводов нефтеперерабатывающего комплекса (раздел 20 ГЭСНм (ФЕРм и ТЕРм)-2001 части 12). Резюме: не нужно слишком много рассуждать, а нужно просто исполнять те предписания МДС 81-37.2004, которые позволяют нам, сметчикам, не прибегая к созданию дополнительных индивидуальных сметных нормативов определить ту самую необходимую сумму средств, которая бы позволила осуществить намеченные работы на объекте. И так, применив к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-монтажников, предусмотренных в составе сметных нормативов ГЭСНм (ФЕРм и ТЕРм)-2001 части 12 «Технологические трубопроводы» коэффициент 1,15 мы определим сметную стоимость работ по выполнению монтажа технологических трубопроводов из нержавеющей стали. А у нас именно такая задача и была! Можно было бы всё объяснить ещё короче и сразу для всех видов выполняемых работ в строительстве. Как это понимать? А вот как! В п. 4.9 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, (МДС 81-35. 2004), которая принята и введена в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 №15/1, а также рассмотрена Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10.03.2004г. № 07/2699-ЮД) отмечено следующее: « По работам, в технологии, производства которых предусмотрена сварка металлоконструкций, металлопроката, стальных труб, листового металла, закладных деталей и др. металлоизделий элементные сметные нормы и единичные расценки разработаны из условия применения углеродистой стали. При применении нержавеющей стали к нормам затрат труда предусмотренных в составе единичных расценок рекомендуется применять коэффициент 1,15.» Есть возражения? Нет и быть не может! Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3059 ; Дата: 19.09.2014 Вопрос: Поясните пожалуйста применение 1,4% по МДС81-37.2004. Спасибо
Ответ: Уточните, пожалуйста, назначение означенного Вами выражения в вопросе - применение 1,4% по МДС81-37.2004. О чем идёт речь? Укажите приложение, таблицу и позицию, в которых упоминается это - (1,4%). Поясните, что Вы хотите учесть в своей работе. С уважением Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 3046 ; Дата: 11.09.2014 Вопрос: Экспертиза делет замечание что. при устройстве подстилающих и выравнивающих слоев основания из песка применить понижающий коэффициент к нормам эксплуатации машин 0,8 и 0,65 правомерно ли это?
Ответ: Добрый день! Ваш вопрос не имеет конкретных данных, указывающих на используемые нормативы, а это всегда важно для формирования ответа. Чем вызвано такое замечание экспертизы? Какое обоснование приведено в замечаниях по этому поводу? Согласно п. 25 ..Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.., утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 427 (с изменениями на 26 марта 2014 года)- …… ---. Заключение должно содержать обоснование выводов о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости объекта капитального строительства со ссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислением несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией---…. . Отсюда следует, эксперт должен Вам привести веские обоснования и объяснить свои замечания так, чтобы Вам были понятны его действия. В случае, если вам известен источник (обоснование) названных Вами в вопросе понижающих коэффициентов, я готова их прокомментировать и высказать своё мнение. В данной ситуации мне сделать это не возможно, т.к. не понятно происхождение названых коэффициентов. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3033 ; Дата: 08.09.2014 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Мой вопрос касается доставки материала. Можно ли учитывать материал, доставка которого больше учтенного сборником ФЕР на перевозку, как разницу в расстоянии. Например, Материал необходимо привезти с расстояния 210 км, 30 учтено сборником на перевозку, соответственно дополнительно учесть 210-30=180 км. Заранее спасибо. С уважением, Наталья
Ответ: Наталья, добрый день! Вы абсолютно правы – именно так и нужно поступить. При определении сметной стоимости строительства или ремонта объекта в базисном уровне цен стоимость материальных ресурсов определяется также в базисном уровне цен (в уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г.), а именно: по сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции федеральным (ФССЦ-2001) или территориальным (ТССЦ-2001). В п. 3 «Общих положений» к Федеральным сметным ценам на материалы изделия и конструкции в строительстве (ФССЦ-2001) (приложение 7 к приказу Минстроя РФ от 30.01.2014 № 31/пр в ред. приказа Минстроя России от 07 февраля 2014 г. № 39/пр) указано на то, что в сметных ценах на материальные ресурсы транспортные затраты приняты из условия перевозки грузов автомобильным транспортом на расстояние до 30 километров от баз (складов) организаций-подрядчиков или организаций-поставщиков до приобъектного склада строительства. На основании п. 6 «Общих положений» к государственным сметным нормативам – необходимо произвести корректировку сметной стоимости предусмотренных проектом для применения на данном объекте сметных цен материальных ресурсов. В указанном пункте приведено следующее: — «Расчет дополнительных затрат на перевозку материалов, изделий и конструкций автомобильным транспортом на расстояние более 30 километров рекомендуется выполнять на основании проектных данных о массе используемых при выполнении строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ материалов, изделий и конструкций и сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом дифференцированных по классам грузов и типам перевозок приведенных в федеральных сметных ценах на перевозку грузов для строительства». Полученные затраты корректируют транспортные расходы, т.е. сумму затрат по доставке материальных ресурсов до приобъектного склада строительства (франко-приобъектный склад). При этом не лишнем будет подчеркнуть, что сметные цены на материалы, предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ и применяются при составлении сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений, а также при разработке укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ. В Вашем случае дополнительные затраты на транспортировку материальных ресурсов, сверх учтенных 30 км в сметной цене используемого в проекте материала, определяют по ФСЦпг-2001 с начислением на эти затраты заготовительно-складских расходов в размере – 0,75 % на металлоконструкции или 2 % на все другие материальные ресурсы (см. п. 4 «Общих положений» к ФССЦ-2001) с отнесением этих затрат на сметную стоимость материалов. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова Дополнительно по просьбе пользователей! Дополнительные расходы транспортных расходов, для учета её в сметной стоимости материальных ресурсов, следует определять как разницу между стоимостью перевозки грузов на требуемое расстояние и уже учтенными 30 км в сметной цене используемого материала, которую выбрали из ФССЦ по соответствующему шифру ресурса. Например: фактическая дальность доставки груза составляет 70 км, а его масса составляет 350 т. Согласно «Общим положениям» по разделу 3. «Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом» ФССЦпг 81-01-2001, «В сметных ценах учтена оплата за перевозку грузов, а также за простой автомобильного транспорта в местах погрузки и разгрузки в пределах установленных норм и доля порожнего пробега от пункта расположения автотранспортного предприятия до первой загрузки и от места последней разгрузки до автотранспортного предприятия», а также и др. затраты (см. п. 1.3.3). Как видно из цитаты, в стоимости транспортировке учтены не только затраты по его перевозке, но и др., в частности простой автотранспорта под погрузкой и в местах разгрузки и др затраты, которые при перевозке не тиражируются, т.е. они бывают в начале и в конце. Поэтому удорожание транспортных расходов следует определять как разницу между стоимостью перевозки грузов автотранспортом на 70 км и 30 км, учтенными в сметной стоимости данного материального ресурса. …..Нам необходимо определить доп. затраты на перевозку сборных ж.б. стеновых панелей. В прилож. 15 п. 353 для данного материала определен класс груза — 2. Далее по табл. 03-01, а именно по позициям : 03-01-02-70 и 03-01-02-30 определяем удорожание транспортировки груза как разницу: 34,31-21,37=12,94 руб./на 1 т перевозимого груза. Итого дополнительные затраты составят: 12,94 руб./т х 350 т= 4529 руб. х 1,02 = 4620 руб. , где К=1,02 – заготовительно-складские расходы 2 %. Всем, всем удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3032 ; Дата: 05.09.2014 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Прежде всего хочу вас поблагодарить за ваши очень веские ответы на наши вопросы, которые нам очень помогают в работу. Скажите, пожалуйста, в базе редакции 2014г. убрали расценку ГНБ (ФЕР34-02-019-01),какую расценку можно применить теперь вместо удаленной. Спасибо.
Ответ: Здравствуйте, уважаемые сметчики! Спасибо за оценку моего труда и труда других сотрудников нашего института, т.к. порой приходится «ломать» голову над Вашими вопросами и конечно же ответами, а поэтому бывают коллегиальные обсуждения и рассуждения, которые позволяют принять правильное решение на поставленный Вами вопрос. На сей раз предлагаю Вам обратить внимание на подраздел 1.7 «Прочие виды бурения» ГЭСН (ФЕР) 81-02-04-2001 Часть 4. «скважины» (в ред. 2014 г.), в котором содержатся некоторые сметные нормативы на горизонтальное бурение. Например: - Таблица ГЭСН 04-01-064 Устройство лучевых дренажных скважин длиной до 130 м установкой УЛБ-130; - Таблица ГЭСН 04-01-074 Монтаж машины горизонтального бурения прессово-шнекового типа РВА; - Таблица ГЭСН 04-01-075 Демонтаж машины горизонтального бурения прессово-шнекового типа РВА; - Таблица ГЭСН 04-01-076 Бурение пилотной скважины машиной горизонтального бурения прессово-шнековой с усилием продавливания 203 ТС (2000кН) фирмы SHMIDT, KRANZ-GRUPPE; - Таблица ГЭСН 04-01-077 Бурение с предварительным расширением скважины длиной 50 м машиной горизонтального бурения прессово-шнековой с усилием продавливания 203 ТС (2000кН) фирмы SHMIDT, KRANZ-GRUPPE; - Таблица ГЭСН 04-01-078 Бурение с расширением до проектных размеров скважины длиной 50 м машиной горизонтального бурения прессово-шнековой с усилием продавливания 203 ТС (2000 кН) фирмы SHMIDT, KRANZ-GRUPPE. Понимаю, что данная информация не всех удовлетворит, но ведь кому-то и поможет. Что касается нормативов, которые были на ГНБ в ГЭСН (ФЕР) 81-02-34-2001 Часть 34 «Сооружения связи, радиовещания и телевидения» (ред. 2009 г.), то судьба их не известна мне. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 2725 ; Дата: 25.08.2014 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Прежде всего хочу сказать Вам большое спасибо за вашу работу, связанную с просвещением специалистов сметного дела. Очень помогает и многое становится ясным. Я работаю в управляющей компании в Краснодарском крае и мы часто проводим КР силами сторонних организаций, в основном с одним уже себя зарекомендовавшим. Недавно наметили очередной КР ХВС и канализации одноподъездного 9-этажного дома. Подрядчик в очередной раз мне приносит смету составленную в ГЭСН, хотя для нас разработан ТЕР (ему больше нравятся ГЭСН). Как правильнее и на что опираться при выборе между ТЕР и ГЭСН? При производстве работ мы не составляем проекта, просто оформляется договор-подряда с твердой ценой, от сюда ещё один вопрос: регулярно в конце сметы он ставит 2% непредвиденных затрат, которые меня весьма смущают, так как 1-подъездная 9-этажка - это не такой уж большой объем работ, который тяжело предусмотреть и из МДС я помню, что 2% должны подтверждаться документально. А может я не права?
Ответ: Добрый день! Спасибо и Вам за столь тёплую оценку, некоторым образом, моего труда. Всегда готова прийти на помощь и дать разъяснения по интересующим вопросам. Судя по вопросу, Вы, видимо, заблуждаетесь в своих суждениях, т.к. не бывает смет составленных в ГЭСН при наличии ТЕР в регионе. Если речь зашла о ГЭСН, тогда возможен только один способ составления сметной документации, а именно: ресурсный. В случае составления сметной документации ресурсным способом стоимость всех расходуемых ресурсов (оплата труда рабочих, сметная стоимость эксплуатации машин и всех материалов, изделий и конструкций – поименно) учитывается в текущем уровне цен. Но у Вас ведь этот способ не применяется, т.к. Вы упоминаете о наличии в регионе ТЕР. Обоснованием расхода ресурсов на выполнение той или иной работы означенной в наименовании используемого сметного норматива являются государственные элементные сметные нормы (ГЭСН), а уже на их основе составляются сметные расценки федеральные (ФЕР) или территориальные (ТЕР). Но наиболее часто используется базисно-индексный способ, т.е. для составления сметной документации применяются ФЕР или ТЕР. В случае формирования начальной (максимальной) цены торгов для пересчёта в текущий уровень цен используются ежеквартальные индексы рекомендуемые к применению Минстроем РФ, с обязательным учетом сроков ведения работ на объекте, для чего применяются поквартальные индексы изменения стоимости в строительстве разработанные Минэкономразвития (индексы дефляторы. Просто составлять договор подряда нельзя! Заказчик обязан выдать исполнителю работ в полном объеме техническую документацию, в состав которой должна входить смета или сметный расчет. В п.1 ст. 743 Гражданского кодекса (далее ГК) приведено следующее: «Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете». Согласно п.1 ст. 740 ГК «По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену». Для взаиморасчетов за выполненные работы следует руководствоваться п. 1 ст. 746 ГК, где сказано что « Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса». Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации №220 "О внесении изменений в Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" внесены изменения в п. 4.96 МДС 81-35.2004 и приведена новая редакция этого пункта. Не зависимо от внесённых уточнений остаётся возможность исправить неточности допущенные при определении начальной цены. В п. 4.96 МДС 81-35.2004 отмечено следующее: «В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется: - при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1-12 сводного сметного расчета стоимости строительства; - при капитальном ремонте объектов капитального строительства - исходя из итоговой суммы расчетов, предусмотренных главами 1 - 9 указанного сводного расчета. В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда государственным заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих: а) 2-х процентов - для объектов капитального строительства непроизводственного назначения; б) 3-х процентов - для объектов капитального строительства производственного назначения; в) 10-ти процентов - для уникальных объектов капитального строительства, а также объектов атомной энергетики, гидротехнических сооружений первого класса, объектов космической инфраструктуры, метрополитенов». Данное положение не зависит от объемов работ и их стоимости – это правило определения сметной стоимости работ в строительстве. Я, полагаю, что Вы знакомы с новой редакцией, указанного п. 4.96 или легко с ней ознакомитесь. Таким образом непредвиденные работы и затраты подлежат учету в полном объеме и отражению в составе сводного сметного расчета на основании новой редакции п. 4.96 МДС 81-35.2004. Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2994 ; Дата: 18.08.2014 Вопрос: Доброе утро, уважаемая Лилия Яковлевна!!! С нетерпением жду ответ на свой вопрос № 2986 об индексах пересчета "Мособлгосэкспертизы" к з/пл в текущие цены июня м-ца 2014 г.(да, и других месяцев, без разницы). На вопрос №2987 ответ уже опубликован, а на мой вопрос почему-то нет. Даже, если объект "Сколково" относится к Московской области, то и здесь МРОТ в июне составлял 11000 руб. в месяц. Я понимаю, что индексы предназначены для объектов, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, а у бюджетников размер з/пл отличается от МРОТ, но з/пл рабочих строителей привлекаемых организаций, полагаю, должна быть достойнее. Как можно формировать индексы, основываясь на прожиточном минимуме, а, ведь, з/пл рабочего первого разряда 7,19 руб. чел.-час6,91 или 5,98 164,17 не дотягивает и до прожиточного минимума 1 квартала 2014 г. (8283 руб.) С уважением, Смирнова Г.Н. город Ростов-на-Дону.
Ответ: Здравствуйте, сметчик из г. Ростова-на-Дону! Сегодня выяснилось, что ответ на вопрос № 2986 уже опубликован на своём месте. Пожалуйста, познакомьтесь с ним и решите стоящую перед собой задачу. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 3000 ; Дата: 18.08.2014 Вопрос: Здравствуйте уважаемая, дорогая Лилия Яковлевна!!! Преогромнейшее спасибо за ответ на вопрос 2986 (2994). Простите за настойчивость, может быть, где-то граничащую с упрямством, но необходимо было знать Ваше мнение, мнение СПЕЦИАЛИСТА. Вопрос разрулился, оказалось-это, просто, недопонимание, так скажем, между Заказчиком и Подрядчиком. Спасибо за предоставленную возможность общаться с Вами не только на семинарах. Лилия Яковлевна! Поздравляю с наступающим профессиональным праздником Днем СТРОИТЕЛЯ! Желаю здоровья, счастья, оптимизма, задора, молодости, успехов и легкости в преодолении препятствий на долгие, долгие, долгие годы. С уважением, Смирнова Г.Н. г.Ростов-на-Дону
Ответ: Добрый день! В свою очередь, я Вас поздравляю с профессиональным праздником - Днём строителя, а потому желаю Вам доброго здоровья, созидательного и плодотворного труда, счастья и сил таких, которых бы хватало на выполнение самой сложной в строительстве работы – составление сметной документации! Спасибо за тёплые слова и оценку моего труда. Как видно из ответа на вопрос №2986 заработная плата у рабочих строителей достаточна и многое зависит, конечно же, от нас - сметчиков. С некоторыми заказчиками бывает трудно найти взаимопонимание, но веские доводы и разъяснения, которые приводятся в различных письмах, приказах и т.п. помогают справиться с такой задачей и убедить противную сторону в правильности принимаемого решения. Рада за Вас и за то, что смогла Вам помочь. Время оформления ответа в основном не зависит от порядкового номера вопроса. Просто бывает такое как многократно спрашивают об одном и том же, а тут попался на сайте аналогичный вопрос и я оформляю уже письменный ответ и публикую его для всех ранее спрашивающих по телефону. Всего Вам доброго и светлого! Л.Я Подыниглазова
Вопрос № 2986 ; Дата: 18.08.2014 Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лилия Яковлевна! Подрядная организация производит бетонные работы на одной из строек "Сколково". Финансирование, как говорится, бюджетное. Заказчик настаивает на составлении смет и КС2 в ФЕР 2014г. с применением индексов пересчета в текущие цены Мособлэкспертизы на июнь месяц по статьям затрат, в частности, по расценке 06-01-041-01, Кзп=6,91; Кэм=6,74; Кмат=4,89. Средний разряд рабочего в расценке - 3.1, соответственно з/пл 8,64 руб. чел.-час. При 40 часовой рабочей неделе в этом году 164,17 чел.-часов и рабочий 3.1 разряда сможет заработать - 8,646,91164,17=9801,34 руб. в месяц. А тем временем в столице МРОТ (минимальный размер оплаты труда) с 1 января 2014 года закреплен в размере 12 600 рублей, а с 1 июля 2014 года – 12 850 рублей (Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2014 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, заключенное 11.12.2013). Как объяснить этому рабочему, что оплата его, прямо-таки не легкого труда, не дотягивает до минимальной ??? Чтобы доплатить этому рабочему какие-то надбавки, нужно сформировать достойный фонд оплаты труда, а возможно ли это с такими расценками??? Как и чем нам можно помочь ??? У Горячкина еще в мае индекс на з/пл превышал 18, как может быть такая разница??? Можно ли для подрядной организации, работающей на "бюджетных" стройках разрабатывать "адресные" индексы (фирма иностранная)???
Ответ: Добрый день, неравнодушный сметчик! Сказано вроде бы много, но так сумбурно, что требуется порассуждать, и то вряд ли угадаю точный ответ. Так вот – первое, что необходимо установить: «Вы приступили к определению сметной стоимости строительства нового объекта после 1.04.2014 г.? Или же у Вас уже есть договор, приложением к которому в составе технической документации Вам на исполнение передал заказчик и смету? Вы использовали ФЕР или ТЕР?» Согласно Федеральному закону Российской Федерации N 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково"», который был подписан президентом Российской Федерации 28 сентября 2010 г. Комплекс располагался на территории городского поселения "Новоивановское", вблизи деревни Сколково, в восточной части Одинцовского района Московской обл. Территория инновационного центра «Сколково» с 1 июля 2012 г. вошла в состав Мосвы (район Можайский Западного административного округа). Поэтому при определении сметной стоимости строительства различных объектов инновационного центра „Сколково"» применялись сметные нормативы в зависимости от времени их составления. Так до 1 июля 2012 г. для составления сметной документации в Вашем случае применялись территориальные расценки (ТЕР) – 2001 Московской обл., а начиная с 1.07.2012 г. для этого же следует применять федеральные единичные расценки с учетом того, что до 1.04.2014 г. использовались ФЕР ред. 2009 г., а после 01.04.2014 г. сметная документация составляется с применением сметных нормативов редакции 2014 г. всё той же действующей сметно-нормативной базы 2001 (СНБ-2001). Поэтому ответ зависит от выше приведенных факторов. Если Вы приступаете к новому объекту и занимаетесь определением сметной стоимости его строительства, то в настоящее время необходимо применять сметные нормативы СНБ-2001 в ред. 2014 г. (ГЭСН, ФЕР и т.д.). Ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также технологического оборудования, прочих работ и затрат по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок, которые публикуются Министерством строительства и ЖКХ применяются только на стадии определения начальной (максимальной) цены и для взаиморасчетов за выполненные работы не используются. При взаиморасчетах применяются конечно же дифференцированные индексы пересчета с учетом объемов и видов работ. При этом в зависимости от вида работ и статей затрат производится пересчет в текущий уровень цен, а именно: применяются индексы по статьям затрат, т.е. отдельные персонифицированные индексы к сметной заработной плате, сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов, а также к сметной стоимости материальных ресурсов. От сюда следует, что составляя формы первичной отчетности в строительстве КС-2, т.е. при расчетах за выполненные работы индексы применяются к отдельным элементам прямых затрат к стоимости соответствующих видов работ с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли. Такой метод счета рекомендуется как основной, т. к. он обеспечивает правильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства и видам (комплексам) работ. Индекс пересчета по заработной плате в г. Москве и Московской обл. в настоящее время составляет около 20 (и даже чуть больше). Мне не понятно, почему у Вас такое паническое настроение, а главное, откуда Вы взяли индекс на оплату труда 6,91? Такой или близко к такому, индекс был очень давно! По сему, сегодня рабочий из Вашего примера может, а вернее должен заработать как минимум в три раза больше. Если, я где-то Вас не правильно поняла – уточните свой вопрос, а я постараюсь ответить ещё раз. Старалась! Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2987 ; Дата: 30.07.2014 Вопрос: Здравствуйте, уважаемая Лидия Яковлевна! Нужна Ваша помощь! Разъясните, пожалуйста, правомочно ли применение коэффициента МДС 81-35.2004, прил.1, табл.3 п.5 "Производство ремонтно-строительных работ в закрытых сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от поверхности земли" при выполнении работ в подвале на отм. -6.000 м если перекрытие подвала находится на отм. -0.275 м(т.е. высота помещения составляет 5,725 м? Заказчик настаивает на том, что в старой редакции приложения к МДС на отметке -3.000 должно было находиться перекрытие помещения и только в этом случае применение коэф-та правомочно.? Спасибо!
Ответ: Добрый день! На этот раз стоит согласиться с мнением заказчика. Я не знаю о какой такой старой редакции МДС ведёт речь заказчик, но на текущий момент есть нормативные документы, которые являются действующими и ими нужно руководствоваться. Начнём с того, что уточнённая редакция табл. 3 приложения 1 МДС 81-35.2004 приведена в Приложении 3 к МДС 81-38.2004 (см. письмо Минрегиона РФ от 31 марта 2009 г. N 9015-ИМ/08), в котором учтены изменения и уточнения по приложению 2 к письму Росстроя № АП-3230/06 от 23.06.04 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004. Далее следует напомнить, что во всех Государственных элементных сметных нормах 2001 (ГЭСН на все виды работ в строительстве) определение норм затрат труда производилось с использованием действующей нормативной базы по труду, в которую входят «Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (далее сборники ЕНиР). Сборники ЕНиР применяются также при составлении индивидуальных, дополнительных сметных норм, на работы предусмотренные проектом строительства, реконструкции или ремонта объекта, но отсутствующие в СНБ-2001. В п. 6 «Методических указаний о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы», МДС 81-19.2000 также указано на использование сборников ЕНиР, ВНиР, ТНиР и др. для определения затрат труда в составе ГЭСН. В п. 3.6 е) «Методических рекомендаций по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций», МДС 83-1.99 приведено следующее: «При выполнении работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в единых и ведомственных нормах времени (при реконструкции, техническом перевооружении, расширении и капитальном ремонте промышленных предприятий, зданий и сооружений, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т.п.), где снижается производительность труда рабочих, допускается устанавливать к нормам времени и расценкам на соответствующие работы КОЭФФИЦИЕНТЫ В следующих РАЗМЕРАХ ( п.14 ) Общей части ЕНиР, утвержденной постановлением Госстроя СССР, Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 5.12.86 N 43/512/29-50): е) при производстве работ в закрытых сооружениях и помещениях (коллекторах, резервуарах, бункерах, камерах и т.п.), верхняя отметка которых находится НИЖЕ 3 м ОТ ПОВЕРХНОСТИ ЗЕМЛИ, - 1,1;». Аналогичное положение приведено в п.14 е) Общей части к ЕНиР. На сегодняшний день Сборники ЕНиР, МДС 81-19.2000 и МДС 83-1.99 являются действующими и включены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» по состоянию на 11.07.2014 г. (см. вкладку ГСН). Желаю успехов! Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 2063 ; Дата: 23.06.2014 Вопрос: Здравствуйте Уважаемая Лилия Яковлевна! Согласно письму Минрегиона от 26.11.2012 №26930-ВК/19 и письму Госстроя от 27.11.12 №2536-ИП/12/ГС даны разъяснения касаемо применения понижающих коэффициентов к накладным расходам и сметной прибыли. Для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, дополнительно к указанному понижающему коэффициенту к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 0,94. Ранее нами также применялся понижающий коэффициент 0,9 к сметной прибыли. Однако в указанном выше письме данный коэффициент не упоминается. Хотя согласно Письму Росстроя от 18.11.200 № АП-5536/06 Приложение 1, примечание 2, Для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, нормативы сметной прибыли применяются с коэффициентом 0,9. Данное письмо не утратило силу и не было отозвано письмом №26930-ВК/19, а также состоит в реестре сметных нормативов. Прошу Вас разъяснить, правомерно ли на основании вышеизложенного применение коэффициента 0,9 к сметной прибыли.
Ответ: Добрый день! В данном случае Вы правильно отметили о наличие письма Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой) от 18.11.200 № АП-5536/06. Указанное письмо имеет приложение 1 (Приложение 3 к МДС 81-25.2001) «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ», заменяющее приложение 3 к МДС 81-25.2001, а в приложении 2 (Приложение 4 к МДС 81-25.2001) к письму приведены впервые «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам ремонтно-строительных работ». Применение К=0,9 предусмотрено примечаниями к указанным приложениям, в частности: при использовании приложения 1 (Приложения 3 к МДС 81-25.2001) необходимо руководствоваться п. 2 примечаний к данному приложению, а если используются нормативы из приложения 2 (Приложение 4 к МДС 81-25.2001) то в примечании к данному приложению всего один пункт и им нужно руководствоваться при составлении сметной документации. При определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) с 01.01.2011 года рядом писем Минрегиона РФ в целях приведения нормативов накладных расходов в соответствие со сложившейся структурой прямых затрат строительно-монтажных работ и соблюдения единого методологического подхода по применению указанных нормативов при определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) в текущем уровне цен с 1 января 2011 года к нормативам накладных расходов и сметной прибыли были установлены поправочные коэффициенты: - к нормативам накладных расходов, приведенным в приложении 4 к МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004, применяется коэффициент 0,85; - к нормативам сметной прибыли, приведенным в приложениях 1 и 2 к письму Росстроя от 18.11.2004 N АП-5536/06, применяется коэффициент 0,8. Исходя из вышесказанного, формула норматива сметной прибыли, который будет использован при составлении сметной документации на новое строительство выглядит так: Норматив 0,85 0,9 08 ( норматив из приложение 1 (Приложение 3 к МДС 81-25.2001) к письму Росстроя от 18.11.200 № АП-5536/06; К=0,85 – п. 1, К=0,9 - п.2 из примечаний к указанному приложению; К=0,8 – из письма Госстроя от 27.11.12 №2536-ИП/12/ГС). Эта формула верна для всех зданий и сооружений, кроме исключений, которые приведены в письме Госстроя от 27.11.12 №2536-ИП/12/ГС. В данном письме указано об ограничении применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Так К=0,8 к сметной прибыли не применяется на работы по строительству мостов, тоннелей, метрополитенов, атомных станций, объектов по обращению с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами. Желаю успехов! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2070 ; Дата: 23.06.2014 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, договор на ремонтные работы. Можно ли на демонтаж оборудования применять коэффициенты на стесненные условия (К=1,35) (прил. 3, п.п. 2 к МДС 81-37.2004) при монтажном сборнике (ФЕРм-2001), если к расценкам применяем коэффициент на демонтаж оборудования.
Ответ: Ответ: Добрый день! Исходя из текста вопроса, Вы определяете сметную стоимость демонтажа технологического оборудования, а на данную работу отсутствуют сметные нормативы прямого назначения. Поэтому Вам приходится использовать расценки на монтажные работы с применением поправочных коэффициентов, приведенных в п. 3.2 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001)» МДС 81-37.2004, которые приняты и введены в действие с 9 августа 2002 г. постановлением Госстроя России от 09.08.2002 г. № 105. Указанный пункт 3.2 используется только в случаях, когда демонтаж производится оборудования легковесного, габаритного, поступающего на стройку в собранном виде, при монтаже которого отсутствуют работы по сварке. При этом затраты на демонтаж оборудования определяются с применением поправочных коэффициентов к затратам труда и оплате труда рабочих-монтажников, стоимости эксплуатации машин, включая оплату труда машинистов (стоимость материальных ресурсов не учитывается) усредненных коэффициентов в зависимости от предназначения демонтируемого оборудования. Согласно п. 1.3 и п. 3.1 МДС 81-37.2004 ФЕРм-2001 учитывают полный комплекс затрат на выполнение работ по монтажу оборудования, в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре и не осложненных внешними факторами. В случаях, когда проектом организации строительства (ПОС) или проектом производства работ (ППР) предусмотрено производство монтажных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с учтенными в сборниках ФЕРм-2001, т.е. в условиях отличающихся от нормальных как при новом строительстве, так и при реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий (зданий, сооружений) сметная стоимость таких работ должна определяться с применением к показателям оплаты и затратам труда рабочих-монтажников, затратам на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в т.ч. оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, поправочных коэффициентов приведенных в приложении 3 к МДС 81-37.2004. Всё выше изложенное применимо при определении затрат на демонтаж оборудования с использованием сметных нормативов как федеральных так и территориальных. Расценки составлены на основании ГЭСНм-2001, в которых учтены среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень строительного производства, использования техники и технологии выполнения работ по монтажу оборудования, применяемые материалы, изделия и конструкции. Кроме этого следует напомнить, что в п. 5.4 МДС 81-37.2004 отмечено следующее: «На основании настоящих федеральных указаний в регионах разрабатываются и утверждаются в установленном порядке территориальные (региональные) указания по применению ТЕРм», а это значит, что при определении сметной стоимости демонтажных работ технологического оборудования с применением ТЕРм-2001 положения, изложенные в указаниях по применению ТЕРм аналогичны положениям, приведенным в МДС 81-37.2004. Желаю успехов в столь сложном деле, как составление смет! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2813 ; Дата: 11.03.2014 Вопрос: Лилия Яковлевна, сердечно поздравляю Вас и Ваш женский коллектив с праздником 8 Марта! Желаю, чтобы весь год (и все годы) в душе цвело весеннее настроение, а цветами этого цветения были Ваши добрые улыбки;) С благодарностью Вам за высокий профессионализм и жизненный позитив, которым делитесь. Анастасия. Инженер-сметчик из г.Омск
Ответ: Анастасия, здравствуйте! Я и все наши женщины выражаем Вам благодарность за поздравление и такие добрые пожелания!От всего коллектива ЦНИИЭУС поздравляем Вас и дорогих женщин строительного комплекса РФ с праздником ВЕСНЫ! Желаем всем счастья, здоровья, успехов и удачи! Пусть Вам жизнь подарит верных друзей, а рядом работающие товарище согреют Вас своим душевным теплом! Процветания и продвижения в работе! Особый привет и наилучшие пожелания всем омичам! Сибиряки! Сил Вам неиссякаемых, веры непоколебимой, здоровья отменного! С уважением Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 2699 ; Дата: 06.03.2014 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Занимаюсь технической эксплуатацией промышленных зданий. У меня маленький вопрос: насколько правомерно применение в ЛСР на ремонт нормативов накладных расходов (100%) и сметной прибыли (60%) к расценке ФССЦпг 01-01-01-41 Погрузочные работы при автомобильных перевозках мусора строительного с погрузкой вручную. В сметах, представленных другой подрядной организацией данные нормативы равны 0. С уважением, Ирина.
Ответ: Добрый день, Ирина! А Вы каким изданием СНБ-2001 пользуетесь, т.е. изданием Госстроя (2000-2007 г.) или Минрегиона (ред. 2009 г.)? В названных изданиях разный подход к решению Вашего вопроса. Рассмотрим ФССЦпг 81-01-2001 «Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства» утвержденные Министерством регионального развития Российской Федерации, приказом № 354 от 20.07.2011. В п. 1.1.7. «Общих положений» к разделу 1 указано, что «В сметных ценах на погрузо-разгрузочные работы учтены накладные расходы в размере 100 % и сметная прибыль в размере 60 % от фонда оплаты труда». Это означает, что накладные расходы и сметная прибыль, по аналогии с разделом 3 «Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом» уже учтены в стоимости на эти работы и отдельно не учитываются. В отличие от этого при использовании в работе « Федерального сборника сметных цен на перевозки грузов для строительства. Часть1. Автомобильные перевозки» утвержденного и введенного в действие с 28 мая 2003 г. Постановлением Госстроя России от 20.05.2003 г. № 40 это называется - в редакции Госстроя, нужно было учитывать накладные расходы и сметную прибыль от ФОТ. При этом указанные нормативы были приведены в письме Росстроя от 07.03.2006 № СК-763-02, где приведено следующее: «При определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) нормативы накладных расходов и сметной прибыли на работы, связанные с дополнительной погрузкой и выгрузкой строительных материалов, изделий, конструкций, мусора и материалов, получаемых при разборке, начисляются в размере 100 % и 60 % соответственно от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов), предусмотренного в расценках на погрузо-разгрузочные работы». Как видите, придётся Вам ещё раз, повнимательнее, посмотреть в нормативы, чтобы принять верное решение. В канун праздника хочу пожелать всем женщинам как сметчикам так другим отменного здоровья, счастья и успехов во всех делах и начинаниях! С уважением Лилия Яковлевна.
Вопрос № 2777 ; Дата: 20.02.2014 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Спасибо Вам за полноту ответов. Вы ответили на очень многие вопросы заказчиков и подрядчиков.Можно ли Вам или Вашей организации систематизировать уже наработанный материал?
Ответ: Здравствуйте ещё раз! Вы видимо свой вопрос задали дважды и поэтому я прошу Вас обратить своё внимание на ответ к вопросу № 2776. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2776 ; Дата: 20.02.2014 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Спасибо Вам за полноту ответов. Вы ответили на очень многие вопросы заказчиков и подрядчиков.Можно ли Вам или Вашей организации систематизировать уже наработанный материал?
Ответ: Здравствуйте, неравнодушный и болеющий за сметное дело сметчик! Благодарны Вам за столь тёплый отзыв о нашей работе. Конечно же у нас (у института в целом) есть такая задумка как собрать вопросы и ответы на них и издать их в виде книги. В прочем, следует заметить, что такая работа на сегодняшний день активно ведётся. Ещё раз спасибо Вам за такую добрую оценку моего труда. Желаю всем успеха! С уважением Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 2773 ; Дата: 19.02.2014 Вопрос: Здравствуйте! Имеются противоречия по одновременному применению повышающих коэффициентов 1,2 (Таблица № 3 пункт 1 "Производство ремонтных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобождённых от оборудования и др. предметов, мешающих нормальному производству работ") и 1,5 (Таблица № 3 пункт 6 "Ремонт существующих зданий (включая жилые дома)без расселения"). Согласно пункту 5 примечания к таблице 3 МДС 81-35.2004 данные коэффициенты можно применять одновременно, а согласно пункту 5 примечания к приложению 3 МДС 81-38.2004 - нельзя. Прошу Вас разъяснить чем руководствоваться? У нас ведутся ремонтно-строительные работы в административном здании. Финансирование осуществляется за счёт собственных средств предприятия. Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Право, не стоит так волноваться. Данный вопрос давно решен, а именно: Росстрой внес уточнения и изменения в таблицы 2 и 3 Приложения 1 к МДС 81-35.2004 письмом от 23 июня 2004 г. № № АП-3230/06. Во втором приложении к данному письму приведены те самые уточнения в отношении поправочных коэффициентов, которые необходимо использовать при составлении сметной документации для учета отличных от нормальных условий производства работ. Сметчики знают, что сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования и т.д. следует применять поправочные коэффициенты, которые приведены в ряде случаев в «Общих положениях» и «Приложениях» к используемым соответствующих сметных нормативов и в методических документах (МДС). В данном случае Вы абсолютно правильно обратили своё внимание на текст приложения 3 к МДС 81-38.2004, в котором уже учтены уточнения, приведенные в указанном выше письме Росстроя. Кроме того, в письме Минрегиона от 31.03.2009 г. № 9015-ИМ/08 четко указано, что: «Сборники ГЭСН-2001 (ФЕР, ТЕР) разработаны с учетом выполнения работ в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью людей и техники. При реконструкции и капитальном ремонте объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону. Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН N 46) применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ. Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин. Указанные коэффициенты распространяются на весь комплекс работ по капитальному ремонту, включая наружные и внутренние отделочные работы. Допускается их применение совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы. Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр). При этом применение коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин не означает перевода норм (расценок) на строительные работы в разряд ремонтно-строительных. Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-39.2007). С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.200». Примечание: утверждена как МДС 81-40-2006. Исчерпывающий ответ? Конечно! Желаю всем строителям добра и удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2774 ; Дата: 19.02.2014 Вопрос: Здравствуйте! Имеются противоречия по одновременному применению повышающих коэффициентов 1,2 (Таблица № 3 пункт 1 "Производство ремонтных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобождённых от оборудования и др. предметов, мешающих нормальному производству работ") и 1,5 (Таблица № 3 пункт 6 "Ремонт существующих зданий (включая жилые дома)без расселения"). Согласно пункту 5 примечания к таблице 3 МДС 81-35.2004 данные коэффициенты можно применять одновременно, а согласно пункту 5 примечания к приложению 3 МДС 81-38.2004 - нельзя. Прошу Вас разъяснить чем руководствоваться? У нас ведутся ремонтно-строительные работы в административном здании. Финансирование осуществляется за счёт собственных средств предприятия. Спасибо.
Ответ: Смотрите ответ на вопрос № 2773, т.к. этот вопрос повторяет указанный. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2772 ; Дата: 19.02.2014 Вопрос: Здравствуйте! Спасибо Вам огромное за создание такого ресурса, где можно найти ответы на затруднительные вопросы. Мой вопрос таков: наше подразделение выполнило определенный комплекс ПНР, не имея на руках утвержденной сметы (особое распоряжение руководства). Смета составлялась в ценах 2 квартала 2013 года. Фактически работы выполнялись в 4 квартале 2013 года. Смета не утверждена до сих пор. Имею ли я право пересчитать смету в ценах 4 квартала 2013 года? Если да, то чем я могу подтвердить правомерность такого действия? Заранее спасибо.
Ответ: Добрый день! Вы о чём? Разве можно приступать к работам не имея на то должной документации? Я имею в виду, прежде всего, договор подряда, в котором тем или иным способом была бы определена стоимость производимых работ и указана конкретное её значение. Кроме того, скорее всего, такая цена была бы твёрдой (фиксированной), а стало быть, оставалась бы неизменной как для исполнителя, так и для заказчика. Согласно п. 6 ст. 709 Гражданского кодекса (ГК) «Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса». К этому можно только добавить, что используя ст. 710 ГК у подрядчика сохраняется право получения оговоренной в договоре подряда цены работы после её завершения. Резонно заметить, что в создавшейся ситуации, будет уместно, поближе познакомится с главой 37 ГК и обратить особое внимание на ст. §1 и 3. Стоимость работ оплачивается в ценах сложившихся на время их исполнения. В случае, если сметная документация составлена базисно-индексным методом тогда для взаиморасчетов за выполненные работы, следует использовать индексы текущего периода с учетом вида выполняемых работ. В частности, для оплаты произведенных работ в четвертом квартале 2013 г., следует к базисной стоимости ПНР применять индексы пересчета от базисного уровня цен в текущий уровень цен - для октября, ноября и декабря (по мере выполнения работ) соответствующего региона. Замечу, что эти индексы очень близки по значению к индексам пересчета оплаты труда рабочих. Для сметной документации составляемой ресурсным методом принимается стоимость ресурсов только в текущем уровне цен и её уже не пересчитывают, т.к. при ресурсном методе для определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения (п. 3.28 МДС 81-35.2004). Желаю Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2721 ; Дата: 03.02.2014 Вопрос: какую тарифную ставку применить если подрядчик и объект капремонта находятся в разных городах? я думаю, что тарифную ставку следует применить того района, где находится объект. спасибо
Ответ: Добрый день! Вы абсолютно правильно думаете. Конечно же, стоимость строительства определяется по ценам сложившимся в заданном проектом регионе. А вот каким способом (методом) и с применением каких расценок – федерального или территориального уровня цен решает заказчик и указывает в проектном задании на проектирование. При использовании ресурсного метода показатели сметной стоимости определяются в текущем уровне цен. Спрашивается – зачем для объекта строящегося в Кировской обл. знать уровень оплаты труда подрядчика, чьё месторасположение организации находится на о. Сахалин или Камчатке? Ровно и наоборот, если мы будем определять сметную стоимость строительства объекта в указанных вше регионах, то нам не нужна оплата труда в Кировской или какой-то др. обл. При определения начальной цены существует возможность определения сметной стоимости строительства, реконструкции или ремонта объекта с применением как федеральных единичных расценок (ФЕР) так и территориальных (ТЕР) на все практически работы в строительстве. Для пересчета в текущий уровень цен возможно использование рекомендуемых к применению ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, публикацией которых занимался Минрегион РФ (вплоть до 4 квартала 2013 г. (включительно)). Следует подчеркнуть исключительность данных индексов, т.к. «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». А далее начальная цена определяется в соответствии со сроками строительства с учетом прогнозного уровня инфляции. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2736 ; Дата: 31.01.2014 Вопрос: Добрый день! Заказчик указал в своей смете в графе "поправочные коэффициенты" 75,5 (это типа кол-во рабочих дней), правомерно ли это? Или будет правильнее сделать расчет путем перемножения общей площади на кол-во дней, а поправочные коэффициенты убрать? А именно: кол-во единиц 178,56 поправочный коэфициент 75,5 или кол-во единиц 13481,28 поправочный коэффициент -
Ответ: Здравствуйте! О чём Вы хотите спросить? Что за проблема Вас так взволновала? Из текста вопроса невозможно понять, чем Вы озадачены. Зачем Вам «кол-во рабочих дней (75,5)»? Что Вы хотите определить, перемножив такие показатели как «общей площади на кол-во дней»? Сосредоточьтесь, пожалуйста, и изложите свою проблему понятным образом. Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2711 ; Дата: 22.01.2014 Вопрос: Здравствуйте. Я занимаюсь проверкой смет со стороны, осуществляющей технический надзор. Возник вопрос о возможности применения коэффициента 1,15 (производство строительных и других работ в существующих зданиях и сооружениях в стесненных условиях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования или загромождающих предметов. Работы ведутся по капитальному ремонту систем отопления, водоснабжения и канализации в подвале жилого дома.
Ответ: Добрый день! А при чем здесь технический надзор? Если же вопрос задаёт сметчик, тогда другое дело, тем более, что ответ на сей вопрос он и сам знает. Теперь серьёзно – все отклонения от нормальных условий должны быть указаны заказчиком в проектном задании, и они учитываются при разработке проекта, если на ремонтные работы он выполняется. Да, бывают такие ремонтно-строительные работы, на которые не требуется проект, т.к. эти работы не оказывают разрушающего действия на конструкции ремонтируемого здания и сооружения. В таких случаях особые условия выполнения работ должны быть отмечены в технической документации, выдаваемой заказчиком исполнителю этих работ. Просто так, т.е. по желанию или при его отсутствии поправочные коэффициенты никогда в смете не учитываются. При отсутствии проектной документации сметная стоимость ремонтно-строительных работ может определяться по акту обследования, дефектной ведомости или др. аналогичному документу, но это задача заказчика, впрочем, как и определение цены работы. В подвале дома всё может быть, в том числе и наличие действующего оборудования и загромождающих предметов. Нужно ещё помнить и о других поправках, которые должны быть учтены при составлении сметной документации, а именно: коэффициенты из «Общих положений « и «Приложений» используемых частей сметных нормативов, а также положений п. 4.7 МДС 81-35.2004. Желание разобраться в сметной документации, а более того – стать сметчиком – похвально! Ко всему сказанному всё же добавлю следующее: Поправочные коэффициенты для учета условий производства работ отличающихся от нормальных приведены в приложении 3 МДС 81-38.2004, где уже внесены коррективы в табл.3 приложения 1 МДС 81-35.2004 по письму Росстроя от 23.06.04 № АП-3230/06 "О порядке применения Приложения N 1 к МДС 81-35.2004". О возможности применения приложения 3 к МДС 81-38.2004 при определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ отмечено в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 9015-ИМ/08. В данном письме также приведен порядок применения п. 4.7 МДС 81-35.2004 при определении сметной стоимости выполнения реконструкции и ремонта объектов. Речь идёт о выполнении «при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работ, аналогичных технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин» (п. 4.7 МДС 81-35.2004). В письме Минрегиона от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 сказано, что: «Указанные коэффициенты (К=1,15 к трудозатратам рабочих и К=1,25 к нормам времени эксплуатации машин - прим. автора) распространяются на весь комплекс работ по капитальному ремонту, включая наружные и внутренние отделочные работы. Допускается их применение совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы. Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр). При этом применение коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин не означает перевода норм (расценок) на строительные работы в разряд ремонтно-строительных. Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-39.2006). С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004». Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2682 ; Дата: 09.01.2014 Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна.С Новым годом!Всех Вам благ.Если это возможно, я бы хотел услышать Ваше мнение по одному обстоятельству, или совет.Дело в следующем: я работаю в муниципалитете нач.отдела строительства и в конце 2011 года по указанию руководителя мною была составлена смета на устройство грунтовых дорог с применением нормативов ФЕР и с применением переходящего коэффициента в текущие цены с учетом коэф.1,25 (работы производились на высоте более 1500 метров от уровня моря)и итоговый коэф. получился 6,32. Работы, при этом, было решено оплатить в 2012 году по мере поступления соответствующих средств в районный бюджет, соответственно не было организовано никаких торгов.В 2012 году бывший руководитель ушел из жизни, новый в конце 2012 года оплатил эти работы.В 2013 проверка "установила" ,что по моей вине , из-за высокого коэффициента якобы Подрядчик получил неположенные средства и в отношении меня и Подрядчика сейчас возбуждено уголовное дело по статье "мошенничество".Я честный человек и никогда мошенником не был, прошу Вас помогите, если можно советом.С уважением Г.
Ответ: Добрый день! Прежде надо успокоится, т.к. Вас ни кто не обвиняет в мошенничестве, а пытаются получить ответы на какие-то вопросы, которые возникли в результате применения сметной документации. Чтобы можно было Вам действительно помочь то сначала надо разрешить некоторые неясности или неточности, т.е. у меня к Вам есть вопросы. Следует уточнить, что за коэффициенты Вы использовали в сметах – укажите источники получения значений кофф-в. В п. 9 приложения 3 МДС 81-36.2004 действительно указано на поправку при выполнении работ по строительству объектов в горной местности на высоте от 1500 до 2500 м над уровнем моря именно с К=1,25. С этим ясно! В своём вопросе Вы не указали наименование региона, где осуществлялось строительство Вашего объекта, а поэтому я не могу «догадаться», как получилась цифра К=6,32. Нужно разобраться с обоснованием этих данных и тогда будет, что-то понятней. Если Вы в своей смете для определения начальной цены работы использовали индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) публикуемые в ежеквартальных письмах Минрегиона РФ (Росстроя, Госстроя), тогда укажите дату и номер письма. Начальная (максимальная) цена определяется с учетом сроков ведения работ на объекте и изменением уровня цен. Это значит, что цена работы должна быть определена на дату завершения работ с применением ежеквартальных индексов разрабатываемых и публикуемых Минэкономразвития для учета инфляционных процессов. В помощь приведу несколько цитат из статьи 9 Федер.закона от 21 июля 2005 года 94-ФЗ: «2. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ) 4.1. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи. 7.2. При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта. (часть 7.2 введена Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)». Здесь многое зависит от профессионализма заказчика, правильности применения сметных и др. нормативных и законодательных документов. В письме от 3 мая 2011 г. № 8628-08/ИП-ОГ отмечено, что: «Минрегион России считает, что начальная (максимальная) цена конкурса (аукциона) может быть определена базисно-индексным способом с применением индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Прогнозные индексы-дефляторы рекомендуется применять с учетом объемов работ, планируемых к выполнению в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ)». Давайте разбираться будем дальше, если это ещё нужно, после выяснения узлового вопроса – это обоснование К=6,32. Желаю удачи! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2680 ; Дата: 09.01.2014 Вопрос: Доброго Вам дня, Лилия Яковлевна! Где можно увидеть, какое растояние перебазировки учтено в затратах на перебазировку в ТЕР по ЯНАО. Мне нужно показать сметчикам зказчика, т.к. они отказываются принимать затраты на перебазировку строительной техники от места дислокации предприятия до месторождения(строительной площадки обустройства скважин) расположенного на расстоянии 320км. С уважением Владимир. Заранее благодарен.
Ответ: Добрый день! Вопрос очень схож с вопросом № 2683, но я ещё раз его повторю. Вы правильно цитируете «Общие положения», но ведь это не всегда так, т.к. в ряде случаев затраты на перебазировку строительных машин вовсе не включены в стоимость эксплуатации той или иной машины. Необходимо знать, что «Затраты на перебазирование строительных машин, не учтенные в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций, учитывающих фактические условия перевозки, монтажа и демонтажа машин в соответствии с проектом производства работ. В случаях, когда отклонения между фактическими затратами на перебазирование строительных машин и механизмов и затратами, предусмотренными в стоимости 1 маш.-ч работы строительных машин превышают 10%, стоимость затрат по перебазированию строительных машин и механизмов надлежит учитывать непосредственно в локальных сметах, с исключением из стоимости 1 маш.-ч строительных машин сметной стоимости затрат на их перебазирование». Эта выдержка взята из: п.1.11 МДС 81-36.2004, п.1.7 МДС 81-37.2004 и п. 1.10 МДС 81-38.2004. Эти Методики сметчикам служат опорой в работе и, конечно же, не зависимо от места работы эту истину сметчики также знают и строго соблюдают. Напомню то, что положения указанных Методик (Указаний по применению федеральных единичных расценок на разные виды работ) служат основанием для разработки территориальных (региональных) указаний по применению ТЕР (п. 5.4 МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004 и МДС 81-38.2004). Есть ещё один источник, где также речь идёт об определении затрат на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации). Таким документом является МДС 81-3.99, которая признана действующей и внесена в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» на 20.12.2013. В п. 4.8 МДС 81-3.99 приведен порядок определения затраты на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации). Указанные затраты зависят от способов перебазировки. Перечень машин, затраты на перебазировку которых в сметные расценки не включаются и учитываются в сметах отдельной строкой в соответствии с фактическими условиями выполнения соответствующих работ, связанных с их перебазировкой, приведен в приложении 6 (п. 4.8.6.МДС 81-3.99). Из всего сказанного вытекает следующее: затраты на перебазировку строительных машин являются составляющей затрат относимых на стоимость 1 маш.-ч эксплуатации машин и в сметной документации обязательно учитываются в статье затрат «эксплуатация машин» и индексируются в базисный уровень цен и обратно по индексу на эксплуатацию машин. Всё нужно читать и СЧИТАТЬ! Эти затраты определяются подрядчиком и согласовываются с заказчиком с объяснением, при необходимости, тех или иных затрат включаемых в стоимость эксплуатации машин (1 маш.-ч). Очень надеюсь, что после совместного изучения приведенных в ответе сметных нормативов Вам – исполнителю, но и заказчику будет всё понятно, а значит все тёмные пятна ликвидированы и сомнения разрешились! Добавочка: для наглядности посмотрите «Федеральный сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств», утвержденного и введенного в действие с 15.07.2001 г. постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 86. В данном издании наглядно видно, что в графу 13 таблицы «Сметные нормы и расценки …» включены в ряде случаев «Затраты на перебазировку - всего, руб., в т.ч. оплата труда, руб.» или они там отсутствуют вовсе. Поэтому подрядчику нужно в любом случае нужно считать эти затраты, чтобы убедиться о достаточности сумм в цене маш.-ч или их отсутствии. Всего Вам доброго. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2683 ; Дата: 09.01.2014 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Прошу Вас ответить на поставленный вопрос. (Выдержка с ТСЭМ-2001, общее положение) 2. Сметные расценки исчислены в расчете на 1 час календарного среднесменного времени эксплуатации машин, которое включает: время выполнения технологических операций (для автотранспортных средств, в т.ч., время их перемещения с базы механизации(строительной площадки) на строительную площадку (базу механизации); Вопрос: какое расстояние учтено в расценке между базой механизации и строительной площадкой? Этот вопрос очень важен, т.к. заказчик отказывается оплачивать затраты на перебазировку(передислокацию) строительных машин и механизмов с постоянного места дислоцирования на объекты строительства заказчика, ссылаясь на пункт 2 общего положения ТСЭМ-2001. Надеюсь, что с Вашей помощью я смогу решить данную проблему. За ранее благодарен Вам. С уважением Владимир.
Ответ: Прежде всего с Новым годом Вас, Владимир! Хочу отметить, что данный ответ следует распространить на вопрос № 2680 от 31.12.2013г. Вы правильно цитируете «Общие положения», но ведь это не всегда так, т.к. в ряде случаев затраты на перебазировку строительных машин вовсе не включены в стоимость эксплуатации той или иной машины. Необходимо знать, что «Затраты на перебазирование строительных машин, не учтенные в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций, учитывающих фактические условия перевозки, монтажа и демонтажа машин в соответствии с проектом производства работ. В случаях, когда отклонения между фактическими затратами на перебазирование строительных машин и механизмов и затратами, предусмотренными в стоимости 1 маш.-ч работы строительных машин превышают 10%, стоимость затрат по перебазированию строительных машин и механизмов надлежит учитывать непосредственно в локальных сметах, с исключением из стоимости 1 маш.-ч строительных машин сметной стоимости затрат на их перебазирование». Эта выдержка взята из: п.1.11 МДС 81-36.2004, п.1.7 МДС 81-37.2004 и п. 1.10 МДС 81-38.2004. Эти Методики сметчикам служат опорой в работе и, конечно же, не зависимо от места работы эту истину сметчики также знают и строго соблюдают. Напомню то, что положения указанных Методик (Указаний по применению федеральных единичных расценок на разные виды работ) служат основанием для разработки территориальных (региональных) указаний по применению ТЕР (п. 5.4 МДС 81-36.2004, МДС 81-37.2004 и МДС 81-38.2004). Есть ещё один источник, где также речь идёт об определении затрат на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации). Таким документом является МДС 81-3.99, которая признана действующей и внесена в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» на 20.12.2013. В п. 4.8 МДС 81-3.99 приведен порядок определения затраты на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации). Указанные затраты зависят от способов перебазировки. Перечень машин, затраты на перебазировку которых в сметные расценки не включаются и учитываются в сметах отдельной строкой в соответствии с фактическими условиями выполнения соответствующих работ, связанных с их перебазировкой, приведен в приложении 6 (п. 4.8.6.МДС 81-3.99). Из всего сказанного вытекает следующее: затраты на перебазировку строительных машин являются составляющей затрат относимых на стоимость 1 маш.-ч эксплуатации машин и в сметной документации обязательно учитываются в статье затрат «эксплуатация машин» и индексируются в базисный уровень цен и обратно по индексу на эксплуатацию машин. Всё нужно читать и СЧИТАТЬ! Эти затраты определяются подрядчиком и согласовываются с заказчиком с объяснением, при необходимости, тех или иных затрат включаемых в стоимость эксплуатации машин (1 маш.-ч). Очень надеюсь, что после совместного изучения приведенных в ответе сметных нормативов Вам – исполнителю, но и заказчику будет всё понятно, а значит все тёмные пятна ликвидированы и сомнения разрешились! Всего Вам доброго. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2681 ; Дата: 09.01.2014 Вопрос: Здравствуйте!С наступившим Новым годом Вас!Скажите пожалуйста, необходимо ли иметь какой-либо допуск для составления сметы, или достаточно строительного образования, опыта и стажа работы.
Ответ: С Новым годом! С новыми успехами и удачами! А теперь кто же может составлять сметную документацию? Конечно же тот кто эту работу любит и дорожит ею. Сметное дело весьма сложное и трудное и когда эту работу выполняет человек, имеющий к тому же строительное образование это здорово, т.к. ему многие вопросы видны и не нужно что-то в т.ч. элементарное объяснять. Опыт и стаж позволяют грамотно и с большей производительностью составлять сметную документацию. Что Вы имеете ввиду под выражением «необходимо ли иметь какой-либо допуск для составления сметы»? Допуск оформляется на право заниматься проектными работами, но не на отдельную часть проекта. Сейчас можно ещё пройти так называемую профессиональную аттестацию и после её прохождения быть включенным в реестр аттестованных специалистов. По-моему, всё же в данном вопросе главное это желание! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2675 ; Дата: 30.12.2013 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Спасибо вам огромное за консультации. У меня вопросы: Правомерно ли для опредления стоимости изготовления в построечных условиях м/к зданий (балок, решеток, лестниц, площадок, хомутов, креплений, ферм, опор и т.д) применять ФЕРм 38 и допускается ли при этом применение коэффициента на стесненные условия труда? Что такое технологические м/к, стоимость изготовления которых определяется по ФЕРм38 и в каком нормативном документе это прописано? В каком нормативном документе имеется расшифровка о стоимости изготовления м/к для зданий? Спасибо огромное! С наступающим Вас Новым годом, всех Вам благ!
Ответ: С Новым годом! Крепкого здоровья и удачи Вам! Что касается нормативов части № 38 (ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-38-2001 «Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз»), то они предназначены для определения сметной стоимости любых металлических конструкций, в т.ч. и для строительных. Есть ограничение использования данных нормативов – они не предназначены для промышленного производства, т.е. в больших объемах. При необходимости определения сметной стоимости 1 т металлоконструкции изготовленной в построечных условиях или условиях производственных баз применяются нормативы части № 38. При этом данные нормативы должны быть выделены и представлены в виде калькуляции (п. 4.29 МДС 82-35.2004), чтобы в т.ч. учесть накладные расходы и сметную прибыль, а затем, подведя итог получить сметную стоимость металлоконструкции, которую и включаем в смету в графу (строку) материальные ресурсы. Металлоконструкции (мат. ресурсы) в части № 9 имеют шифр 201-…. (изготовление заводское по предварительно размещенному заказу), а составив вышеуказанным способом калькуляцию, мы выдержали те же правила ценообразования, что заложены в части 2 ФССЦ. При изготовлении на производственной базе в калькуляцию необходимо включить затраты на погрузо-разгрузочные работы и транспортные расходы, а, если изготовление производится на стройплощадке, то этих затрат в сметной цене нет. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2679 ; Дата: 27.12.2013 Вопрос: Наша организация - Генподрядчик. По титулу "Реконструкция ПС", по факту сейчас идет новое строительство КРУ-20. В декабре выставляются акты на возведение жб каркаса и подземного хозяйства (московская область - ТСН). ПОСом предусмотрено применение коэффициентов на строительные работы в соответствии с ТСН: -1,15 на стесненность -1,2 , учитывает проведение работ вблизи действующего трансформатора и электролиний. В сметах коэффициенты учтены. В КС-2 Заказчик выборочно применяет. Например, на данные позиции не хочет пропускать: -установку закладных деталей перекрытий -устройство бетонной подготовки, фундаментов -гидроизоляция фундаментов -монтаж опорных конструкций -окраска огрунтованных поверхностей -оштукатуривание -монтаж опорных конструкций (элементы пола) -укладка перемычек Руководствуется тем, что работы внутренние, отделочные, хотя здание ещё каркас только на 40% стоит и никакой изоляции от опасной зоны. Хотя все работы по строительным сборникам и на мой взгляд, на отделочные работы и тем более уж на фундамент также нужно применять эти коэ-ты.
Ответ: Уважаемые строители Подмосковья! Поздравляем Вас с Новым годом и желаем всего доброго, приятного, а главное крепкого здоровья! Пусть в Ваших взаимоотношениях с заказчиками преобладают взаимопонимание, дружба и конечно же уважение! Будте счастливы! Методы (хотите можно сказать способы) применения коэффициентов учета условий производства работ при реконструкции объектов приведены в уточненной редакции в приложении 3 МДС 81-36.2004, о чём отмечено в письме Минрегиона от 31 марта 2009 г. N 9015-ИМ/08. В тексте вопроса звучит какая-то обида, что, по-моему, привела Вас к нервозности. В случае, если в проекте указано на наличие особых условий, которые отличаются от нормальных, при выполнении работ при реконструкции, тогда в сметной документации необходимо учесть дополнительные затраты путем применения к нормативам на новое строительство поправочных коэффициентов к зарплате, трудозатратам рабочих, а также к затратам на эксплуатацию машин в т.ч. к зарплате машинистов. Другого не дано. Возможно, такое решение кому-то не нравиться, но оно единственно правильное. Никакого отличия в применении коэффициентов из приложения 3 МДС 81-36.2004 для выполняемых работ при реконструкции внутри или снаружи здания нет. Главное это наличие сдерживающих факторов, которые неоднократно перечислялись в письмах Минрегиона, в т.ч. и в письме приведенном выше. Следует также подчеркнуть, что при взаиморасчетах выделяются объемы и виды работ из сметной документации, выполненные за отчетный период, но не меняется при этом ценообразование стоимости этих работ. Ещё раз – все недопонимания в сторону! Они не стоят утраты Вашего здоровья. У меня тоже есть вопросы, правда риторические. Как можно работы связанные с фундаментами относить к внутренним работам (Вы пишите «устройство бетонной подготовки, фундаментов -гидроизоляция фундаментов…»? А укладка перемычек? Удивительно! Вам видимо необходимо устроить ознакомительно-познавательную экскурсию и кому-то показать местонахождение фундаментов да всех др. конструкций и работ. Желаю удачи! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2678 ; Дата: 27.12.2013 Вопрос: Здравствуйте, уважаемая Лилия Яковлевна! Разрешите поздравить Вас с наступающим Новым годом! Пусть Новый год станет успешнее года уходящего и принесет здоровье, семейное счастье, финансовое благополучие, успех и процветание Вам и Вашим близким! Я начинающий сметчик. Меня зовут Ярослав. Недавно начал читать рубрику «Вопросы и ответы» на сайте ЦНИИЭУС. От имени всех сметчиков, благодарю Вас, Лилия Яковлевна, за профессионализм, терпение и дипломатию. Составляю локальный сметный расчет на ремонт старого здания школы. При составлении сметы, в разделе «Усиление и восстановление конструктивных элементов деревянного каркаса и стропильной системы», возникла проблема в выборе территориальных расценок на следующие виды работ: 1. Заделка трещин в деревянных конструкциях методом инъектирования клеевым составом; 2. Усиление деревянных конструкций: колонн, балок, стропил. Состав работ: а) вырезка ниш в деревянных конструкциях, размерами равными участку повреждения; б) установка брусков ниши врасклинку на эпоксидной смоле; в) установка металлических накладок и постановка стяжных болтов. Лилия Яковлевна, прошу Вас, помогите подобрать расценки. Заранее благодарен. С Уважением, Ярослав.
Ответ: Добрый день, Ярослав! Тронута Ваши отзывами о моей работе и рада поздравлениям, спасибо. В свою очередь, я поздравляю Вас с Новым годом и желаю, чтобы Вы всегда были здоровы и счастливы! Пусть Новый год для Вас принесет тепло, уют в любую погоду! Пусть радость и удача будут Вашими спутниками и попутчиками! С уважением Л.Я. Подыниглазова А теперь по существу вопроса. Ярослав! Ваш вопрос затрагивает несколько другую проблему нежели работы, производимые в строительстве и поэтому у Вас возникли трудности с подбором сметных нормативов. По сути, Вам требуется оценить не просто ремонтно-строительные работы, но конкретный ремонт самих строительных конструкций. Именно на такие работы в действующей сметно-нормативной базе 2001 (СНБ-2001) нормативов нет. Что делать? Выход напрашивается только один, а именно: калькулирование каждого процесса или вида работы. Как? Нужно попробовать это сделать с применением ЕНиРов, которые внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Можно ещё воспользоваться применительно такими нормативами как ГЭСНр (ФЕРр)-81-55-2001, но с корректировкой используемых материалов. Например: Таблица ГЭСНр 55-7 «Заделка щелей в верхней части перегородок» -это относительно заделки трещин в деревянных конструкциях. Затем выбираем похожий норматив для работ по вырезке ниш в деревянных конструкциях. Правда я не очень представляю как можно вырезать нишу – возможно это уже долбёжные работы, но если не обращать на мои сомнения внимания, то также применительно я бы могла воспользоваться одним, а может и несколькими нормативами из части № 53 «Стены». Что предложить? Да собственно нужно что-то выбрать близкое к поставленной задаче с учетом фактических трудозатрат. Вот всё, что я могу Вам посоветовать на сегодняшний день. Нужно просмотреть ГЭСНр(ФЕРр) и найти близкое или же составление калькуляций затрат на все необходимые работы. Всего Вам Доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2677 ; Дата: 27.12.2013 Вопрос: С наступающим Вас Новым 2014 годом! Всего Вам доброго, здоровья, успехов, удовлетворения работой!Вопрос нет.
Ответ: Спасибо Вам добрый человек! Поздравляем Вас с Новым годом и желаем Вам здоровья, добра, тепла, любви и счастья! Пусть сбудутся Ваши мечты, а плечо друга в нужное время будет надежной поддержкой! Новых побед и свершений! От имени коллектива ЦНИИЭУС Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2668 ; Дата: 24.12.2013 Вопрос: Лилия Яковлевна. Подготовительные работы под окраску металлических конструкций от коррозии, учтены в ГЭСН 2001-13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии». Какая нормативная документация,это подтверждает.
Ответ: Здравствуйте! Вопрос сформулирован как-то странно. А что, кто-то сомневается в том, что сметные нормативы части № 13 «Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии» (ГЭСН, ФЕР, ТЕР-02-13-2001) содержат нормативы на указанные Вами подготовительные работы? Конечно же, в части № 13 имеются: Раздел 6. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ, в состав которого включены следующие сметные нормативы: Таблица ГЭСН 13-06-001 Очистка металлическим песком внутренней поверхности оборудования и труб (Измеритель: 1 м2 очищаемой поверхности), в т.ч.: 13-06-001-01 диаметром более 500 мм; 13-06-001-02 диаметром менее 500 мм и мелких изделий; 13-06-001-03 диаметром более 500 мм со снятием окалины площадью до 50% очищаемой поверхности; 13-06-001-04 диаметром более 500 мм со снятием окалины площадью более 50% очищаемой поверхности. Таблица ГЭСН 13-06-002 Очистка кварцевым песком (Измеритель: 1 м2 очищаемой поверхности), в т.ч.: 13-06-002-01 сплошных наружных поверхностей; 13-06-002-02 решетчатых поверхностей. Таблица ГЭСН 13-06-003 Очистка поверхности щетками (Измеритель: 1 м2 очищаемой поверхности), в т.ч.: 13-06-003-01 Очистка поверхности щетками. Таблица ГЭСН 13-06-004 Обеспыливание поверхности (Измеритель: 1 м2 обеспыливаемой поверхности), в т.ч.: 13-06-004-01 Обеспыливание поверхности, а также Раздел 7. ОБЕЗЖИРИВАНИЕ ПОВЕРХНОСТЕЙ, в состав которого включены: Таблица ГЭСН 13-07-001 Обезжиривание поверхностей аппаратов и трубопроводов диаметром до 500 мм (Измеритель: 100 м2 обезжириваемой поверхности) 13-07-001-01 бензином; 13-07-001-02 уайт-спиритом ; 13-07-001-03 этиловым спиртом. Таблица ГЭСН 13-07-002 Обезжиривание поверхностей аппаратов и трубопроводов диаметром свыше 500 мм (Измеритель: 100 м2 обезжириваемой поверхности): 13-07-002-01 бензином; 13-07-002-02 уайт-спиритом ; 13-07-002-03 этиловым спиртом. Если Вы имеете в виду сметные нормативы Раздела 3. ПОКРЫТИЕ ЛАКОКРАСОЧНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ, где установлен Измеритель: 100 м2 окрашиваемой поверхности, например: Таблица ГЭСН 13-03-001 Огрунтовка бетонных и оштукатуренных поверхностей; Таблица ГЭСН 13-03-002 Огрунтовка металлических поверхностей (Измеритель: 100 м2 окрашиваемой поверхности); Таблица ГЭСН 13-03-003 Окраска огрунтованных бетонных и оштукатуренных поверхностей; Таблица ГЭСН 13-03-004 Окраска металлических огрунтованных поверхностей и т.д., то в их составах работ не содержатся ресурсы на выше приведённые подготовительные работы. Затраты на подготовительные работы в сметной документации необходимо учитывать на основании проектных решений. В составах работ по огрунтовке и окраске как бетонных, так и металлических поверхностей включены следующие затраты: 01. Подготовка окрасочных агрегатов. 02. Приготовление грунтовочных составов. 03. Нанесение грунта. 04. Промывка, очистка окрасочных агрегатов и шлангов. 05. Контроль качества. Вдруг я не угадала Ваши мысли, а Вы не получили, стало быть ответ на свои вопросы, прошу Вас уточнить свой вопрос и изложить его на нашем сайте. А сегодня наш коллектив института поздравляет в Вашем лице весь строительный комплекс Российской Федерации и стран СНГ с Новым годом! С новыми успехами, победами Вас! Будте все счастливы и здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2498 ; Дата: 02.12.2013 Вопрос: Здраствуйте,уважаемая Лилия Яковлевна! Я сметчик Заказчика. Подскажите, пожалуйста, можно ли и каким образом нужно учитывать удорожание производства работ в условиях, отличных от нормальных, если подрядчиком не разрабатывались ПОС и/или ППР? Могу ли я "пропустить" в смете соответствующие повышающие коэффциенты, если сложные условия производства работ будут оговорены в разделе "Общие данные" проектной или рабочей документации? С уважением, Елена.
Ответ: Добрый день, Елена! Хочу отметить, что ПОС относиться к технической документации передаваемой Заказчиком в производство, т.е. подрядной организации. В отличие от этого, затраты на составление ППР учтены в накладных расходах Подрядчика. Так что отсутствие указаний в проектной документации каких-либо указаний о наличии особых условий на объекте сдерживающих производительность Подрядчика или мешающих и т.д., т.е. так называемых «особых условий выполнения работ» отличных от нормальных не позволяет в сметах учитывать какие либо поправочные коэффициенты. В случае, если такие указания будут приведены в проектной и рабочей документации ещё раз подтверждены, тогда обязательно нужно учесть повышающие коэффициенты к нормам затрат труда рабочих, заработной плате рабочих и времени эксплуатации машин, в т.ч. к зарплате машинистов. Поправочные коэффициенты, учитывающие условия производства работ и усложняющие факторы необходимо применять как при выполнении строительных при реконструкции, так ремонтно-строительных работ. При этом следует также руководствоваться положениями, изложенными в п. 4.7 МДС 81-35.2004 (К=1,15 к затратам труда и зарплате рабочих и К=1,25 к времени эксплуатации машин). Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр). В письме Минрегиона от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 приведено следующее: «Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006). С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004». Хочу напомнить о письме Минрегиона от 3.05.2011 № 10953-ИП/08, в котором решен вопрос о включении затрат на составление ППР даже в случае нехватки средств в составе накладных расходов оплата работ по проектированию ППР может быть произведена за счет резерва средств подрядной организации, учитываемого в составе твердой договорной цены. Для справки: в п. 23. « Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87), приведен Раздел 6 "Проект организации строительства", в котором публикуется состав ПОС. По-моему вполне достаточно, чтобы принять единственно верное решение – все издержки необходимо включать в смету и оплачивать. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2499 ; Дата: 02.12.2013 Вопрос: Здравствуйте. Наша строительная организация проводила работу вахтовым методом, как субподрядчики. Расстояние между городами около 1000км. Перебазировку строительных домиков нам не хотят компенсировать , ссылаясь на то , что это не титульное сооружение и эти затраты входят в состав накладных расходов. Как доказать ,что в накладные расходы, входят затраты в пределах своего города
Ответ: Здравствуйте! Сначала следует отметить, что решение о применение вахтового метода принимается на стадии - разработки проектной документации, а также заключения договора генерального подряда (с иностранными фирмами на стадии заключения Контракта) - по согласованию руководителей: организации выполняющей функции заказчика, подрядной организации, организации выполняющей проектные работы. Проект на сооружение вахтовых поселков предусматривается в составе проектной документации, а частности в проекте организации строительства. Все затраты связанные с применением вахтового метода строительства объекта (стройки) определяются при разработке проектно-сметной документации и обосновании договорных цен и в зависимости от назначения включаются в соответствующие главы сводного сметного расчета. В п. 3.4.1 «Методических рекомендаций для определения затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом», которые приняты и введены в действие с 04.04.2007 г. письмом Госстроя от 04.04.2007 г. № СК-1320/02 отмечено, что включаются в главу 8 «Временные здания и сооружения такие затраты как: «- расходы по сооружению вахтовых поселков (стоимость сборки и разборки инвентарных жилых и общественных зданий и инженерных сооружений временного пользования, устройство оснований и фундаментов под них, вводов инженерных сетей, благоустройство поселка); - амортизационные отчисления или арендная плата, расходы на текущий ремонт мобильных (инвентарных) зданий; - перемещение конструкций и деталей жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий на строительную площадку со склада и на склад». В этих же «Методических рекомендациях» в п. 3.4.3 отмечено: «Стоимость инвентарных зданий и сооружений (передвижных, контейнерных, сборно-разборных), приобретенных за счет средств подрядной организации, включается в основные фонды подрядной организации по мере их поступления и постановки на учет. В этом случае при использовании на строительстве инвентарных зданий и сооружений, числящихся в основных средствах строительно-монтажных организаций, их стоимость переносится на стоимость строительно-монтажных работ через амортизационные отчисления, которые включаются в расчет затрат по вахтовому методу производства работ». А в п. 3.4.4 следующее: «Стоимость зданий и сооружений числящиеся в основных фондах Заказчика переносятся на стоимость строительно-монтажных работ через арендную плату, которую Заказчик предъявляет подрядчику (по отдельному договору) на использование зданий и сооружений для временного поселения (вахтового поселка) на период строительства объекта». Такой обширный материал я Вам предложила в надежде, что это всё поможет Вам разобраться в сложившихся сложностях и конечно же принять верное решение данного вопроса. Решение простое – заказчик должен оплатить затраты по доставке конструкций и деталей жилых и общественных контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий на строительную площадку со склада подрядчика и обратный их вывоз на тот же склад. Для убедительности необходимо открыть и познакомиться с положением п.1.6 Общих положений «Сборника сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений» ГСН 81-05-01-2001, утвержденного постановлением Госстроя России от 07.05.2001 № 45. Затраты по сооружению вахтового поселка не учтены в сметных нормах на строительство титульных временных зданий и сооружений и к тому же уточняется, что расходы по сооружению вахтового поселка осуществляются за счет капитальных вложений, выделяемых целевым назначением. Поэтому все затраты по сооружению вахтовых поселков и амортизационные отчисления зданий вахтового поселка дополнительно учитываются в главе 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стоимости строительства. Смелее! У Вас всё получится! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2500 ; Дата: 02.12.2013 Вопрос: Здравствуйте, наш Заказчик не обосновывая свои действия снижает коэффициент к базовым ценам на проектные работы, который необходимо учитывать при расчете смет на ПИР согласно приказа № 620 от 29.12.2009г. , обосновывая это тем, что кф который был расчитан (согласно Письма № 9-10-17/40 от 30.07.1998г.)предоставлен финансовым отделом завышен(при этом к расчету коэффициента притензий нет ) и необходимо к расчету проектных работ применить кф на инженерные изыскания.
Ответ: Добрый день! Вы настолько взволнованы, и так сбивчиво изложили свой вопрос, что я спешу и прошу Вас, прежде всего, успокоится. Сметная стоимость проектных работ определяется по справочникам базовых цен именно на проектные работы. Действующие справочники перечислены на вкладке «ГСН» Федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. Индексы изменения сметной стоимости проектных работ для строительства, а именно: к «Справочникам базовых цен» к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 и «Сборникам цен на проектные работы для строительства» (изд. 1987 -1995, 1996) к уровню цен по состоянию на 01.01.1995 , с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1996 № 9-1-1/6 публикуются ежеквартально в письмах Минрегиона. На ряду с этим, в этих же письмах, приводятся «Индексы изменения сметной стоимости изыскательских работ для строительства к справочникам базовых цен на инженерные изыскания» как к уровню цен по состоянию на 01.01.2001, так и к уровню цен по состоянию на 01.01.1991, учтенному в справочниках базовых цен на инженерные изыскания и сборнике цен на изыскательские работы для капитального строительства с учетом временных рекомендаций по уточнению базовых цен, определяемых по сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства, рекомендованных к применению письмом Минстроя России от 17.12.1992 № БФ-1060/9-41. Из выше сказанного очевидно, что затраты на проектные и изыскательские работы имеют самостоятельные сборники цен и индексируются также отдельно друг от друга. И так здесь показано, что в ценообразовании в строительстве сметная стоимость проектных работ ни коим образом не связана со сметной стоимостью и методами определения затрат на изыскательские работы для строительства. Хочу добавить следующее: осуществление консультаций и разъяснений по вопросам применения «Справочников базовых цен» и «Сборников цен на проектные работы для строительства» проводит ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" : г. Москва, Ленинградский проспект, 63, тел. 495 157-39-42. Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2611 ; Дата: 20.11.2013 Вопрос: Можно ли применять мдс 35 когда вышел мдс 38?
Ответ: Добрый день! Возможно у Вас сходная проблема, с изложенной в вопросе № 2607, на который я уже ответила. Пожалуйста, познакомьтесь с ответом на вопрос № 2607, и я надеюсь на то, что он внесет ясность в Ваши проблемы и поможет их разрешить. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2607 ; Дата: 20.11.2013 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Подскажите, пожалуйста, могут ли одновременно для одной расценки (ФЕР) использоваться коэф. МДС 34 п.4.7 (Работы выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ФЕР-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника № 46), а также МДС35 пр.1 т.1 п.2 (Производство строительных и других работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ.). Мне кажется, что приравняв с помощью коэф. МДС 34 п.4.7 работы к ремонтным, мы должны уже использовать остальные коэф. для ремонтных, а не строительных работ, а значит, вместо МДС35 пр.1 т.1 п.2 применять МДС35 пр.1 т.3 п.1 (Производство ремонтных работ в существующих зданиях и сооружениях, освобожденных от оборудования и других предметов, мешающих нормальному производству работ.) Заранее спасибо за ответ! С уважением, Надежда
Ответ: Здравствуйте, Надежда! Конечно же, Вы имеете в виду п. 4.7 МДС 81-35.2004 – я сужу по смыслу заданного вопроса и надеюсь, что я Вас поняла правильно. Так вот, если всё - таки речь зашла о порядке применения положений п. 4.7 МДС 81-35.2004 при составлении сметной документации, то нужно отметить следующее: применив корректирующие коэффициенты к трудозатратам рабочих и времени эксплуатации машин работы в этом случае работы по-прежнему выполняются в нормальных условиях. В этом случае продолжает действовать положение п. 2.2. МДС 81-35.2004, где сказано, что «сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами». Минрегион РФ в письме от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 по данному вопросу сообщает следующее: «Указанные коэффициенты распространяются на весь комплекс работ по капитальному ремонту, включая наружные и внутренние отделочные работы. Допускается их применение совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы. Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр). При этом применение коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин не означает перевода норм (расценок) на строительные работы в разряд ремонтно-строительных. Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006). С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004». Порядок использования п. 4.7 МДС 81-35.2004 волновал и волнует не только Вас и подобных разъяснений со стороны Росстроя, Минрегиона и Госстроя великое множество. Почему не нужно использовать в своей работе таблицы 1-4 из Приложения 1 МДС 81-35.2004? Как выше замечено – их следует прежде уточнить, а таблицу 4 (ПНР) и вовсе исключить (см. письмо Минрегиона от 14.02.2006 № СК-481/02). Что касается таблиц 1(строительные работы) и 2 (ремонтно-строительные работы), то их нужно было подправить ещё летом 2004 г согласно письму Росстроя от 23.06.2004 № АП-3230/06, а таблица 2 (монтажные работы) также исправлена в области примечаний. Вот поэтому необходимо руководствоваться разъяснениями Минрегиона, опубликованными в письме от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 и др., которые также дают пояснения по данной теме. Поэтому без всякого сомнения, применим поправки по п. 4.7 МДС 81-35.2004 обязательно необходимо дополнительно учитывать соответствующие поправочные коэффициенты к затратам и оплате труда рабочих и на эксплуатацию машин, в т.ч. к зарплате машинистов. Это правильно! Важно заметить, при этом, что учет условий производства работ мы производим по данным отмеченным в проекте. Сметчик, хотя он конечно же, большой умник или умница, но он не может принимать самостоятельно решения о таких поправках. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 2589 ; Дата: 14.11.2013 Вопрос: где найти последнею редакцию таблицы ГЭСН 46-03-001-16
Ответ: Добрый день! Что Вы вкладываете в слова «последнюю редакцию»? Существует действующая сметно-нормативная база 2001, в состав которой входит ГЭСН (ФЕР) 81-02-46-2001 Часть 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений». Если Вы хотите выяснить последнюю дату корректировки указанных нормативов части 46, тогда я Вам подскажу, а именно: это приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 262, который утвердил « Изменения, которые вносятся в государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы (Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы) ГЭСН (ФЕР) 81-02-2001-И8 (Москва, 2012)». Приказ № 262 содержат изменения и дополнения к государственным элементным сметным нормам, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №253 «Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности». В ГЭСН (ФЕР) 81-02-2001-И8 указано следующее: «В части 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений» таблицы ГЭСН 46-03-001, 46-03-002 изложить в следующей редакции: Таблица ГЭСН 46-03-001 Сверление установками алмазного бурения вертикальных отверстий в железобетонных конструкциях (нормативы 1÷32); Таблица ГЭСН 46-03-002 Сверление установками алмазного бурения горизонтальных отверстий в железобетонных конструкциях (нормативы 1÷33)». Правда, следует дополнительно отметить, что в этом же издании изменений имеется следующее изменение, которое необходимо также внести «В Государственные элементные сметные нормы (Федеральные единичные расценки) на строительные и специальные строительные работы «I. Общие положения»: Пункт 1.46.7 изложить в следующей редакции: 1.46.7. В нормах таблиц 46-03-001, 46-03-002 на сверление отверстий в железобетонных конструкциях установками алмазного бурения предусмотрено сверление вертикальных отверстий глубиной до 1000 мм, горизонтальных - до 1700 мм независимо от класса и диаметра арматуры. Более поздних каких-либо уточнений и изменений в часть № 46 пока не вносили. Ответила на Ваш вопрос? Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2525 ; Дата: 11.10.2013 Вопрос: Добрый день, я пишу Вам из Якутии г.Якутск. Как подрядная организация с толкнулся с тем , что предоставляемые заказчиком сметы выполнены в ТЕРах, на сколько это законно? Как я слышал на территории Якутии ТЕРы не действуют с 2011 г. Никак не могу найти письмо которое об этом извещает. Если есть возможность разъясните пожалуста.Спасибо!
Ответ: Здравствуйте северяне! Во первых – заказчик в праве в проектном задании на проектировании устанавливать по согласованию с проектной организацией способ (метод) определения сметной стоимости строительства, реконструкции или ремонта объекта. В соответствии с п. 1 статьи 6 Федерального закона 94-ФЗ определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком строительства. Для того чтобы у Вас всегда была ясность в вопросе наличия или отсутствия тех или иных территориальных единичных расценок (ТЕР), необходимо воспользоваться сведениями, которые приведены в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» (по состоянию на 23.09.2013). Где в Реестре необходимо искать нужную информацию? Имеется два возможных места – это вкладки «ТЕР» и «Информация по субъектам РФ). Просмотрев указанные вкладки мы не встретили ТЕР-2001 (в ред. 2009 г.) разработанных для условий строительства на территории Якутии. Прежняя редакция единичных расценок для Якутии, т.е. в редакции Госстроя (2000-2007 г.) была, но на сегодняшний день она осталась в прошлом. Так как проведение проверки и оценку достоверности сметной стоимости в целях установления их соответствия сметным нормативам для объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета ФГУ "Главгосэкспертиза России" осуществляет согласно «Положения о проведении проверки достоверности», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 (далее - Постановление N 427) ФГУ "Главгосэкспертиза России". При этом производится оценка достоверности сметной стоимости для установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, в том числе территориальным сметным нормативам, наиболее полно учитывающим экономические факторы каждого конкретного региона. Минрегионом России было предложено в срок до 1 августа 2010 года привести территориальные сметные нормативы в соответствие с государственными сметными нормативами. При этом после 1 августа 2010 года территориальные сметные нормативы, не приведенные в соответствие с государственными, исключены из реестра действующих сметных нормативов. От сюда вывод – если ТЕР не приведены в соответствие с ГЭСН ред.2009 г. (утверждены должны быть Минрегионом), то они после 01.08.2010 г. не применяются для составления сметной документации для данного региона. Следует отметить ещё одну важную цитату из письма Минрегиона от 09.07.2010 № 26686-КК/08: «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы». Пожалуй достаточно. Да! Полезно будет познакомиться с письмом Минрегиона от 09.07.2010 № 26686-КК/08. Будте здоровы! Тепла Вам и солнечных дней побольше! Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 2519 ; Дата: 11.10.2013 Вопрос: Добрый вечер, Лилия Яковлевна! Хотели бы проконсультироваться с Вами по поводу применения единого индекса к СМР при ремонте здания. Министерство Ставропольского края рекомендует применять индекс по статьям затрат при ремонтно-строительных работах, можно ли вопреки рекомендациям пользоваться единым индексом? И второй вопрос такой, при составлении смет базисно-индексным методом, и при использовании единого индекса пересчета цен в текущие цены необходимо ли использовать понижающие коэффициенты 0,85 и 0,8 к накладным расходам и сметной прибыли соответственно, так как в приказах и письмах нет прямого ответа, есть разъяснение, что использовать эти к-ты необходимо при составлении смет в текущих ценах, есть ли где-нибудь ссылка на то, что в едином индексе уже учтены данные коэффициенты, чтобы доказать это заказчику, заранее, спасибо Вам.
Ответ: А у меня уже день и поэтому я Вам говорю Добрый день! По существу Вашего вопроса. Минрегион России рекомендует начальную (максимальную) цену конкурса (аукциона) определять базисно-индексным способом с применением индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Прогнозные индексы-дефляторы рекомендуется применять с учетом объемов работ, планируемых к выполнению в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ) (см. например следующие письма Минрегиона: от 27 ноября 2009 г. N 39708-ИП/08, от 3 мая 2011 г. № 8628-08/ИП-ОГ и др.) Уместно отметить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляет заказчик капитального строительства. Указание приведенное в п. 3 примечаний к письму Минрегиона от 20.01.2010 №1289-СК/08 «О рекомендуемые к применению в I квартале 2010 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и "затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, гласит о том, что «Для определения стоимости ремонтно-строительных работ следует использовать индексы по статьям затрат». В последующих ежеквартальных письмах Минрегиона, где сообщаются также вышеуказанные индексы пересчета в текущий уровень цен подобной записи в отношении ремонтно-строительных работ нет. Почему? Не знаю. Правда есть ещё ответ на такого рода вопрос, который размещен в письме Госстроя от 21.01.2013 №172-ДБ/12/ГС и он следующий: «Одновременно сообщается, что ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ разрабатываются на полный комплекс строительно-монтажных работ в целом на объект капитального строительства и учитывают оплату труда рабочих-строителей, стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, стоимость материальных ресурсов, накладные расходы и сметную прибыль. Определение сметной стоимости материальных ресурсов с применением ежеквартальных индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ не соответствует действующей методологии ценообразования». Также необходимо напомнить и отметить важную информацию из письма Минрегиона от 31.08.2009 № 28526-ИП, которая Вам поможет принять правильное решение. Главное в нашей работе (сметной) это достаточно точно определить сумму средств, которая я бы была достаточна и отражала истенные затраты заказчика на выполнение любых работ. Так вот в указанном письме от 31.08.2009 № 28526-ИП приведено следующее: «Для более достоверного определения в базисном уровне цен стоимости материальных ресурсов, отсутствующих в федеральных или территориальных сборниках цен, Минрегион России рекомендует осуществлять пересчет фактической текущей стоимости требуемого материального ресурса в базисную цену с помощью индекса, установленного для соответствующей группы материалов». Пора переходить ко второму вопросу, тем более, что очень простой. В данном случае необходимо руководствоваться ежеквартальным письмом Минрегиона, последнее из них это от 29 июля 2013 № 13478-СД/10, где Минрегион России сообщает рекомендуемые к применению в III квартале 2013 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования. Для исключения каких-либо ошибок привожу дословно цитату из этого письма, а именно: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». В завершение, хочу сказать, что в этом же письме, в прочем как и во многих подобных, сказано, что «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных ФАУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", ОАО "ПНИИИС", региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2013 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений письма Госстроя от 27.11.2012 № 2536-ИП/12/ГС». А в письме Госстроя от 27.11.2012 № 2536-ИП/12/ГС приведен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен при составлении сметной документации. Порядок следующий: «При определении сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонта и технического перевооружения объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, на основании нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, к нормативам накладных расходов в текущем уровне цен применяется понижающий коэффициент - 0,85, к нормативам сметной прибыли в текущем уровне цен - коэффициент 0,80. Указанные коэффициенты не распространяются на работы по строительству мостов, тоннелей, метрополитенов, атомных станций, объектов по обращению с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами. Для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, дополнительно к указанному понижающему коэффициенту к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 0,94. При этом понижающий коэффициент в размере 0,7 к нормативам накладных расходов не применяется. При применении коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел осуществляется после применения всех коэффициентов. Сметная документация, прошедшая проверку достоверности до выхода настоящего письма, пересчету не подлежит». Как видите ответ получился исчерпывающий. Желаю успехов. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2523 ; Дата: 11.10.2013 Вопрос: Добрый день, я пишу Вам из Якутии г.Якутск. Как подрядная организация с толкнулся с тем , что предоставляемые заказчиком сметы выполнены в ТЕРах, на сколько это законно? Как я слышал на территории Якутии ТЕРы не действуют с 2011 г. Никак не могу найти письмо которое об этом извещает. Если есть возможность разъясните пожалуста.Спасибо!
Ответ: Воспользуйтесь, пожалуйста, ответом на Вопрос № 2525 ; Дата ответа: 11.10.2013 С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2528 ; Дата: 11.10.2013 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Подскажите правомерно ли из расценок удалять вспомогательный материал, если точно знаем, что он использоваться не будет. Если да, то где это написано? Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Наверное речь идёт о каких-то малозначимых затратах, а не о ценообразующих материалах. Следует всегда помнить о том, что в п. 2.2 МДС 81-35.2004 отмечено следующее: «Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами». Ведь может встретиться случай, когда Вам для выполнения какой-то работы потребуется что-то, чего в нормативе нет, то Вы ведь будите ставить вопрос о компенсации своих затрат. Какой выход в таком случае? Только один! Исходя из положения, приведенного в п. 2.15 МДС 81-35.2004 «В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок». Разработка таких нормативов требует особой подготовки как исходных материалов и данных, так и уровня квалификации специалиста, а также значительного времени и средств (см. Приказ Госстроя от 04.12.2012 №75/ГС "Об утверждении Порядка разработки сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета", который зарегистрирован в Минюсте № 27573 от 07.03.2013 г.). Желаю Вам успехов! Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 2460 ; Дата: 06.09.2013 Вопрос: Добрый день, Вас беспокоят с Липецка. Меня зовут Людмила и у меня такой вопрос: Я проверяю смету (я заказчик) по ремонту фасада здания. Здание расположено в глуби района (проезжая часть расположена в стороне)и ремонтные работы заключены в отделки стен керамической плиткой на высоту от отмостки 1,2м. Пешеходный тротуар находится в 2 метрах параллельно стене фасада. Подрядчик применяет коэф-т на стесненность 1,15, ссылаясь на то, что там ходят люди и вообще это улица, значит они имеют на это право. Я пытаюсь объяснить, что данном случае "стеснения" как такового нет, но подрядчик настаивает на своей правоте. Прав ли подрядчик?
Ответ: Здравствуйте, Людмила! Это хорошо, что Вы не рубите с плеча и не проявляете диктаторское отношение к исполнителю работ, а пытаетесь докопаться до истины, т.е. найти ответ на возникший вопрос. Ценю! Поэтом я и берусь Вам помочь разрешить сложившуюся напряженную ситуацию. Очень жаль, но Вы не указали в своём вопросе сведений о местонахождении данного здания, т.е. информация, которая бы отразила место производства работ , а именно: работы выполняются в застроенной части города или кругом все свободно. Ведь от таких, казалось незначительных уточнений и зависит правильность ответа, а значит и принятие Вами решения. А в принципе имеется и без того определенный конкретный ответ – подрядчик прав! Почему? Тротуар и всё другое Вами перечисленное здесь не играют большой роли. Главный показатель, который позволяет применить поправочный коэффициент это то, что производится ремонт фасада. Ведь это Вы указали, что «Я проверяю смету (я заказчик) по ремонту фасада здания». Согласно п. 11.1 Приложения 3 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001) МДС 81-38.2004» (приняты и введены в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 09.03.2004 г. № 37), при определении сметной стоимости ремонта фасадов следует к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-строителей (с учетом коэффициентов к расценкам из технической части сборников), нормам времени и затратам на эксплуатацию машин (включая затраты труда и оплату рабочих, обслуживающих машины), для учета в сметах влияния условий производства работ, предусмотренных проектами применять поправочный коэффициент 1,15 как нормативам на новое строительство (ГЭСН, ФЕР, ТЕР-2001) так и к нормативам на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр, ФЕРр, ТЕРр-2001). К тому же в п. 1.5 МДС 81-38.2004 подчеркнуто, что «ФЕРр учитывают полный комплекс затрат на выполнение ремонтно-строительных работ в нормальных (стандартных) условиях, при положительной температуре, в зданиях, освобожденных от проживающих, мебели, оборудования и других предметов, и не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: СТЕСНЕННОСТИ, загазованности и т.д., предусмотренных проектом, а также в других более сложных производственных условиях по сравнению с учтенными в сборниках ГЭСНр, следует руководствоваться положениями, изложенными в разделе 3 настоящих Указаний». Чтобы исключить сомнения в отношении использования положений приведенных в МДС 81-38.2004, в случаях, когда сметы составляются с применением ТЕРр-2001, необходимо познакомиться с п. 5.4. данной МДС, где отмечено, что «На основании настоящих федеральных Указаний в регионах разрабатываются и утверждаются в установленном порядке территориальные (региональные) указания по применению ТЕРр». Увлеклась ответом! Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2459 ; Дата: 06.09.2013 Вопрос: Доброго вам времени дня,Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, как правильно пересчитать смету (составленную в ценах 1950г) в цены 1984г (для промышленного строительства и для жилья). Какие индексы пересчета необходимо применить (если возможно с указанием ссылок на письма Госстроя)? Заранее вам очень благодарна. Татьяна. by tn (tn)
Ответ: Татьяна, добрый день! Удивительный вопрос! Вам, зачем сметы 1950 г? Неужели нет смет более позднего времени составления на интересующий Вас объект? К большому сожалению, но я не владею информацией о необходимых Вам коэффициентах. Вот, если бы речь шла о сметах, составленных в ценах 1969 г., а их нужно было бы пересчитать в цены 1984 г и т.д. Тут бы я могла помочь Вам. В Вашем случае, увы! Помочь не могу. Желаю удачи на сметном поприще! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2458 ; Дата: 28.08.2013 Вопрос: стоимость кв метр бетонирование методом торкретирование
Ответ: Уважаемый спрашивающий! Уточните, пожалуйста, свой вопрос. Возможно у Вас затруднения по поводу применения конкретных нормативов? Если такие трудности возникли, тогда укажите их. Желаю успехов Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2456 ; Дата: 28.08.2013 Вопрос: Что должно быть отражено в строках "объект" и "стройка" формы КС-2 при замене трубопроводов по трассе посёлка.
Ответ: Здравствуйте! Я не специалист по заполнению КС-2, но судя по мизерному объекту, который Вы обозначили как «замена трубопроводов по трассе посёлка), то я бы оформила КС-2 следующим образом: Унифицированная форма № КС-2 Инвестор Указать наименование инвестора и его адрес, телефон (организация, адрес, телефон, факс) Заказчик (Генподрядчик) Указать наименование организации и его адрес, телефон (организация, адрес, телефон, факс) Подрядчик (Субподрядчик) Указать наименование организации и его адрес, телефон (организация, адрес, телефон, факс) Стройка Указать наименование поселка, территориальную принадлежность (республика, край, область, район, село и т.д. (наименование, адрес) Объект Замена трубопроводов (указать каких?, т.е. должно быть указано: водоснабжения, теплоснабжения, канализации и т.д.) (наименование) форма N КС-2. Применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма N КС-6а) в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика)).На основании данных Акта о приемке выполненных работ заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3). форма N КС-3. Применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы. Справка составляется в необходимом количестве экземпляров. Один экземпляр - для подрядчика, второй - для заказчика (застройщика, генподрядчика). В адрес финансирующего банка и инвестора Справка представляется только по их требованию. Выполненные работы и затраты в Справке отражаются исходя из договорной стоимости. Справка по форме N КС-3 составляется на выполненные в отчетном периоде строительные и монтажные работы, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику, генподрядчиком заказчику (застройщику). Постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999г. №100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", которым определен также и порядок их заполнения. Дополнительные разъяснения по порядку применения этих форм содержатся в письме Росстата от 31 мая 2005г. №01-02-9/381 "О порядке применения и заполнения унифицированных форм первичной учетной документации № КС-2, КС-3 и КС-11". Формы КС-2 и КС-3 это документы, которые фиксируют не столько факт передачи работ от подрядчика к заказчику, а так же используются для расшифровки всех произведенных работ и их стоимости. В строке «Стройка» указывается общее наименование всех объектов строительства, которые предусмотрены в договоре подряда, а также адрес. В строке «Объект» указывается только наименование объекта, на котором ведутся работы. Если их несколько (к примеру, гараж, дом), то в данной строке следует указать именно тот объект, на котором выполняются соответствующие работы. В соответствующих реквизитах "Договора подряда (контракта)" указывается его номер и дата составления. Ниже, в графе "Акт о приемке выполненных работ" заполняются реквизиты: номер документа (акта), его дата составления и отчетный период, за который он составлен. Также в графе "Сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда (субподряда)" отмечается сметная стоимость, которая соответствует указанной стоимости в договоре подряда. Вот такой ответ удалось мне составить. Всего Вам доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 2455 ; Дата: 28.08.2013 Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Нигде не могу найти ответ на свой вопрос, а именно - расчет сметной прибыли при использовании расценок сборника ФЕРм38 - Изготовление в построечных условиях материалов и полуфабрикатов, металлических и трубопроводных заготовок. Мы всегда брали общеотраслевой норматив сметной прибыли - то-есть 65%. Заказчик в нынешнем проекте настаивает на 50%, кто прав? И в каком документе искать правильную информацию? С уважением, Евгения
Ответ: Добрый день, Евгения! Если Вы серьёзно спрашиваете о нормативе сметной прибыли для случая, когда производится «Изготовление в построечных условиях материалов и полуфабрикатов, металлических и трубопроводных заготовок», но при этом ссылаетесь на ФЕРм 81-03-38-2001 – вопрос сформулирован не верно. Почему? Судя по наименованию используемой Вами части № 38 «Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз», можно сказать, что данными нормативами предусмотрено изготовление только технологических металлических конструкций. А вот изготовление и т.п. всех других материалов, упомянутых Вами в вопросе, в нормативах указанной части № 38 не представлены. При этом мы с Вами рассматриваем нормативы ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-38-2001, в редакции 2009 г. и утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 августа 2009г. №321, с учетом всех последующий изменений данного приказа. Вас видимо интересует вопрос определения сметной прибыли в сметной стоимости материальных ресурсов в принципе для всех случаев изготовления, приготовления, заготовления и т.д., а именно: в случае производства всего этого в построечных условиях? Согласно п. 4.29 МДС 81-35.2004 «Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты (бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, дорожные битумные эмульсии, деревья и кустарники-саженцы, дерн и земля растительная и др.), изготавливаемые в построечных условиях, определяются по калькуляциям. В калькуляциях, кроме затрат на приготовление материалов и полуфабрикатов, учитываются прочие расходы, связанные с их приготовлением (накладные расходы), необходимая прибыль, налоги и сборы, начисляемые в соответствии с действующим законодательством. В калькуляциях прочие (накладные) расходы и прибыль исчисляются от средств оплаты труда рабочих». Теперь о нормативах накладных расходов: следует руководствоваться положением, приведенным в п. 4.10 МДС 81-33.2004 (п. 3.10 МДС 81-34.2004) «При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных условиях, накладные расходы начисляются по индивидуальной норме или в размере 66% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов). Указанный порядок применяется при расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком». Что касается нормативов сметной прибыли, было письмо Минрегиона про НР и СП от 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08, в котором приводилось следующее: «Дополнить примечания к таблицам рекомендуемых нормативов сметной прибыли по видам строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ пунктом следующего содержания: При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных усло¬виях, прибыль начисляется по индивидуальной норме или в размере 40% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)». Но появилось следующее письмо Минрегиона – это № 29630-ВК/19 от 26.11.2012 г., где сказано, что «Министерство регионального развития Российской Федерации в соответствии с письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 13.09.2012 № 01/75002-ЮЛ отзывает письма от 06.12.2010 № 41099-КК/08, 21.02.2011 № 3757-КК/08, 17.03.2011 № 6056-ИП/08, 09.06.2011 № 15127-ИП/08, 28.07.2011 № 20246-АП/08 и 24.08.2012 № 22317-ВТ/08». А то, что хочет заказчик (50 %) то следует знать, что этот норматив является общеотраслевым нормативом сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ и составляет 50% к величине средств на оплату труда рабочих строителей и механизаторов ( п.2.2. МДС 81-25.2001). Если уж использовать общеотраслевые нормативы сметной прибыли в калькуляциях, для определения сметной стоимости производимых материальных ресурсов в построечных условиях, то я бы тоже предпочла применить п. 2.1 МДС 81-25.2001, т.е. 65 %, т.к. мы производим новую продукцию, а не ремонтируем её. Исходя из вышесказанного, следует такой вывод – на текущий период норматив сметной прибыли для использования его при определении сметной стоимости материальных ресурсов изготовленных и т.д. в построечных условиях нет. Что делать? Нужно вспомнить, что методическими указаниями по определению накладных расходов (МДС 81-33.(34)2004) и сметной прибыли (МДС 81-25.2001) в строительстве, предусмотрена возможность разработки, по согласованию с заказчиком, индивидуальных нормативов накладных расходов и сметной прибыли для конкретной строительно-монтажной организации. Осталось только взяться за расчеты и определить необходимый Вам норматив. Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2432 ; Дата: 15.08.2013 Вопрос: Здравствуйте. Ситуация такова. Нам местное финуправление выдало предписание о понижении категории у некоторых педагогических работников. Акты все есть, подписи аттестационной комиссии есть (внутренней). финуправдение требует, чтобы в аттестационной комиссии присутствовал кто-нибудь из областной администрации. В результате мы снизили на основании этого предписания категорию, что повлекло за собой снижение окладов. В приказе и в дополнениях к трудовым договорам люди расписались. А правомерно ли мы поступаем?
Ответ: Добрый день! Очень жаль, что у Вас произошла такая неприятная для Вас история с понижением категории педагогических работников, а стало быть, и окладов педагогов. Увы! Но наш институт не может Вам оказать какую-то консультацию или помощь, т.к. наша задача – это сметное нормирование и ценообразование в строительстве. Желаю Вам удачи и здоровья крепкого! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2433 ; Дата: 15.08.2013 Вопрос: Здравствуйте! Было дано задание руководителем посчитать сколько фактически денег нужно для окончания строительства жилого многоквартирного дома. Подскажите как это сделать.
Ответ: Ответ: Добрый день! Конечно же, надо начинать с проектирования объекта. В состав проектной документации входит сметная документация, которая как раз-то является тем документом, который отвечает на поставленный перед Вами вопрос. Работа не простая! Для определения суммы средств необходимых для осуществления строительства необходимо быть сметчиком, т.е. специалистом, который знает, как это сделать. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2374 ; Дата: 15.07.2013 Вопрос: Добрый день! Поясните пожалуйсто, применяется ли к 0,9 к НР и 0,85 к СП при капремонте к расценкам по новому стр-ву в ресурсном методе (ГЭСН) или только Фер,тер
Ответ: Здравствуйте! Чтобы не пришлось мне гадать, к тому же, я не обладаю даром угадывать чужие мысли. А теперь я поясню о чем я веду речь. Пожалуйста, уточните свой вопрос и укажите: о каких поправках идёт речь в Вашем вопросе. В каком нормативном или методическом документе приведены указанные Вами коэффициенты. До свидания. Лилия Яковлевна
Вопрос № 2350 ; Дата: 15.07.2013 Вопрос: Лилия Яковлевна подскажите, пожалуйста. Заказчик предоставил смету на устройство газонов. Толщина чернозема в газоне 20 см. Поставлено условие: - Нижние 15 см. чернозема выполняются механизированным способом. - Верхние 5 см. чернозема выполняются вручную ( т.е. граблями и руками разбиваются все комки земли и выравнивается под уровень) При этом локальную смету Заказчик посчитал так: - 70% площади берется по расценке ТЕР47-01-046-03 - механизированным способом -15 см; - 30% площади берется по расценке ТЕР47-01-046-04 - вручную -15 см; а верхний слой газона 5 см. 100% площади берется по расценке ТЕР47-01-046-05. По моему мнению смета составлена не верно. Необходимо: - 100% площади взять по расценке ТЕР47-01-046-03 - механизированным способом -15 см; - 100% площади взять по расценке ТЕР47-01-046-04 - вручную -15 см; и сминусовать 10 см. 100% площади по расценке ТЕР47-01-046-05. Для наглядности прилагаю оба варианта локальных смет. Подскажите кто прав? С уважением Асхат.
Ответ: Добрый день, Асхат! Чтобы Вам правильно ответить необходимо, видеть проект на озеленение. Но я попытаюсь порассуждать. Ваш вопрос касается исключительно правильности применения нормативов табл. ГЭСН 47-01-046 «Устройство газонов». И так, если проектом предусмотрено сначала по всей площади произвести работы по насыпке растительной земли с разравниванием механизированным способом и толщиной слоя 15 см (нормативы табл. 47-01-046-03). А вот оценить затраты на последующие 5 см толщины слоя, в случае, если предусмотрено проектом, что их нужно произвести с разравниванием вручную следует применив нормативы табл. 47-01-046-04. Но, т.к. проектом требуется внести слой растительной земли толщиной 5 см, поэтому следует из нормативов табл. 47-01-046-04 исключить 10 см толщины слоя по табл. 47-01-046-05 «На каждые 5 см изменения толщины слоя», т.е. необходимо исключить 10 см толщины слоя, а это значит, что к нормативам табл. 47-01-046-05 надо применить К=2. Таким образом, мы произвели оценку работ по устройству газонов, где осуществляется по требованиям проекта на первом этапе следующие работы: 1. Планировка площади механизированным способом; 2. Вспашка почвы трактором; 3. Подвозка и насыпка растительной земли с разравниванием толщиной слоя 15 см. На втором этапе выполняются такие работы как: 1. Планировка площади вручную; 2. Штыковка почвы вручную. 3. Подвозка и насыпка растительной земли с разравниванием толщиной слоя 5 см. При этом оба этапа выполняются на всей площади устраиваемых газонов. Остаются только посеять вручную используя семена газонных трав (нормативы табл. 47-01-046-06), либо их устроить, применив готовые рулонные заготовки (нормативы табл. 47-01-046-07 - 47-01-046-08) Ни каких приложений к Вашему вопросу я не вижу и поэтому больше сказать мне нечего. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2368 ; Дата: 12.07.2013 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Помогите пожалуйста разобраться с вопросом правомерности применения индексов изменения сметной стоимости прочих работ и затрат (приложение №4 к письму Минрегиона "1951-ВТ/10 от 12.02.2013) к тем или иным работам. Какие работы следует относить к прочим работам и затратам? Существует ли документ, в котором указано к каким работам можно применять индексы приложения 4? Конкретно интересует, имеем ли право применять для индексирования работ по монтажу технологических трубопроводов на предприятии химической отрасли промышленности индекс 8,65 (на 1 квартал 2013 г.) из приложения №4 к письму Минрегиона "1951-ВТ/10 от 12.02.2013? Или же нужно применять индекс из Приложения 1. Индексы изменения сметной стоимости СМР, Вид строительства - Прочие объекты? Заранее спасибо! Очень ждем ответа!
Ответ: Добрый день! Спешу ответить. Должна Вам напомнить, что сметная стоимость работ по монтажу технологических трубопроводов для предприятий химической отрасли промышленности определяется по нормативам части 12 «Технологические трубопроводы» ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-12-2001, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04 августа 2009г. №321 с учётом всех последующих также утвержденных изменений и дополнений. Что такое ГЭСНм (ФЕРм) 81-03… – это Государственные сметные нормативы, а именно: «Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования» (далее - ГЭСНм), на основе которых составлены «Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования» (далее - ФЕРм). Вчитайтесь в следующую фразу: «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования (далее -ФЕРм) предназначены для определения затрат при выполнении работ по МОНТАЖУ ОБОРУДОВАНИЯ и составления на их основе сметных расчетов (смет) на производство указанных работ». Отсюда очевидно и однозначно, что используя нормативы ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-12-2001 мы определяем сметную стоимость МОНТАЖНЫХ РАБОТ, но не прочих работ и затрат. Это нужно обязательно знать и запомнить. Поэтому, для пересчета сметной стоимости монтажных работ определенной в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 г. следует применять, из указанного Вами письма Минрегиона РФ, данные из приложения 1, т.е. «Индексы Изменения сметной стоимости строительно-монтажных (СМР) и пусконаладочных работ по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок, на 1 квартал 2013 г.». К сведению – такие же индексы, но на второй квартал 2013 г. приведены в Приложении 1 к письму Минрегиона России от 07.06.2013 № 9912-СД/10. Индексы пересчета СМР приведены в виде дроби, где числитель – это индекс пересчета сметной стоимости определенной по ФЕРм-2001, а знаменатель – индекс пересчета сметной стоимости определенной по ТЕРм-2001. Кроме того, индексы приведены по округам с разбивкой по объектам строительства таким как, например : Многоквартирные жилые дома, объекты образования, здравоохранения, воздушная прокладка кабеля с алюминиевыми жилами, сети наружного освещения, ПРОЧИЕ ОБЪЕКТЫ, пусконаладочные работы, автомобильные перевозки, электрификация железных дорог, железные дороги и др. При этом необходимо применять поправки к индексам приведенные в примечаниях к Приложению 1. Что касается индексов из Приложения 4 «Индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат к уровню цен по состоянию на 01.01.2000 на I квартал 2013 года» к письму Минрегиона РФ от 12.02.2013 № 1951-ВТ/10, то они предназначены для пересчета размера средств ненормируемых прочих затрат включаемых в главу 9 "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета стоимости строительства от текущего уровня цен в базисный. Основные виды прочих работ и затрат приведены приложения № 8 к «Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004. Вывод: для пересчета сметной стоимости монтажных работ необходимо применять индексы пересчета к СМР из Приложения 1 соответствующего ежеквартального письма Минрегиона РФ с учетом использования ФЕР или ТЕР, а также с учётом объекта строительства. Желаю успехов! Подыниглазова Л.Я.
Вопрос № 2354 ; Дата: 05.07.2013 Вопрос: Лилия Яковлевна, добрый день!Заказчик просит рассчитать гл.8 "Временные здания и сооружения" не в процентном отношении по ГСН 81-05-01-2001 "сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений", а составить отдельной сметой. Объект: Реконструкция городской дороги,финансируется из средств местного бюджета. Кто прав? и в каких случаях так делают.
Ответ: Здравствуйте! Пожалуйста – такой подход к определению затрат на строительство и оснащение временных титульных зданий и сооружений имеет право быть. Заказчику необходимо будет оплатить разработку проектной документации на все необходимые (по данным ПОС) временные здания и сооружения. Составить на каждый такой объект необходимые локальные сметы и на каждый из этих объектов объектную смету. Все объектные сметы включить в затраты главы 8 сводного сметного расчета стоимости строительства. По-моему ничего хитрого здесь нет. Наблюдается увеличение трудозатрат на проектирование, т.е. необходимо будет к срокам проектирования объектов глав 1 – 7, добавить дополнительное время на разработку проектов объектов главы 8. В п. 4.83 и 4.84 МДС 81-35.2004 отражено положение и возможность определения размера средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений по расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений. ПОС должен содержать для объектов производственного назначения и линейных объектов: обоснование потребности строительства (капитального ремонта) во временных зданиях и сооружениях, сведения о размерах и оснащении площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки, а также места их расположения на строительном генеральном плане строительства и др. Необходимо отметить, что в письме Минрегиона РФ приведено следующее : «Расчеты за временные здания и сооружения могут производится по установленным нормам или за фактически построенные временные здания и сооружения. При этом расчеты за фактически построенные временные здания и сооружения производятся на основе проектно-сметной документации, а по установленной норме в соответствии с договорными условиями. Если при определении твердой договорной цены затраты на возведение титульных временных зданий и сооружений определены по установленной норме и порядок взаиморасчетов, предусмотренный договором подряда, предусматривает их оплату по установленным нормам, то дополнительных расшифровок сумм, полученных подрядной организацией, не требуется». Дерзайте! Выбирайте и будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2347 ; Дата: 05.07.2013 Вопрос: олждщошролл
Ответ: Уточните вопрос!
Вопрос № 2351 ; Дата: 03.07.2013 Вопрос: (наименование стройки) ЛОКАЛЬНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ № (локальная смета) на Озеленение, Ж.д. 20/1 в 137 мик-не. Замечание по подсчету стоимости работ по устройству газонов. (наименование работ и затрат, наименование объекта) Основание: Составлен(а) в текущих (прогнозных) ценах по состоянию на _______200_ г. № пп Обоснование Наименование Ед. изм. Кол. Стоимость единицы, руб. Общая стоимость, руб. Всего В том числе Всего В том числе Осн.З/п Эк.Маш. З/пМех Осн.З/п Эк.Маш. З/пМех 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Раздел 1. Локальный сметный расчет №07-1-1. "Озеленение, жилой дом№20/1 в 137 мкр-не" 1 "ТЕР47-01-046-03 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см: механизированным способом 100 м2 15.78 1573.85 352.2 6.65 0.98 24 835.35 5557.72 104.94 15.46 2 "ТЕР47-01-046-04 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см: вручную 100 м2 6.76 1616.6 401.6 10 928.22 2714.82 3 "ТЕР47-01-046-05 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" На каждые 5 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценкам с 47-01-046-01 по 47-01-046-04 100 м2 22.54 459.92 54.92 10 366.60 1237.9 Итого прямые затраты по разделу в ценах 2001г. 46 130.17 9510.44 104.94 15.46 Накладные расходы 10 954.79 Сметная прибыль 8 573.31 Итоги по разделу 1 Новый Раздел : Озеленение. Защитные лесонасаждения 65 658.27 Земляные работы, выполняемые механизированным способом Перевозка грузов автомобильным транспортом Итого 65 658.27 В том числе: Материалы 36 514.79 Машины и механизмы 104.94 ФОТ 9 525.90 Накладные расходы 10 954.79 Сметная прибыль 8 573.31 Итого по разделу 1 Новый Раздел 65 658.27 Раздел 2. Альтернативный расчет устройства газонов. 1 "ТЕР47-01-046-03 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см: механизированным способом 100 м2 22.54 1573.85 352.2 6.65 0.98 35 474.58 7938.59 149.89 22.09 2 "ТЕР47-01-046-04 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" Подготовка почвы для устройства партерного и обыкновенного газона с внесением растительной земли слоем 15 см: вручную 100 м2 22.54 1616.6 401.6 36 438.16 9052.06 3 "ТЕР47-01-046-05 Прик.Минстроя Челяб.обл. от 10.02.10 №11" "На каждые 5 см изменения толщины слоя добавлять или исключать к расценкам с 47-01-046-01 по 47-01-046-04 КОЭФ. К ПОЗИЦИИ: ПЗ=2 (ОЗП=2; ЭМ=2 к расх.; ЗПМ=2; МАТ=2 к расх.; ТЗ=2; ТЗМ=2)" 100 м2 -22.54 919.84 109.84 -20 733.19 -2475.79 Итого прямые затраты по разделу в ценах 2001г. 51 179.55 14514.86 149.89 22.09 Накладные расходы 16 717.49 Сметная прибыль 13 083.26 Итоги по разделу 2 Озеленение. : Озеленение. Защитные лесонасаждения 80 980.30 Итого 80 980.30 В том числе: Материалы 36 514.80 Машины и механизмы 149.89 ФОТ 14 536.95 Накладные расходы 16 717.49 Сметная прибыль 13 083.26 Итого по разделу 2 Озеленение. 80 980.30 Разница в стоимости 80980.30 - 65658.27 = 15 322.03 руб. в ценах на 01.01.2001 г. 15 322.03 Составил: ___________________________/ / (должность, подпись, расшифровка)
Ответ: Уважаемый спрашивающий! Обращаю Ваше внимание на отсутствие текста вопроса. А у меня встречный вопрос: «Вы зачем привели смету в своём вопросе?» Сосредоточтесь и сформулируйте свои проблемы в вопрос, а я постараюсь Вам помочь. Будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2346 ; Дата: 03.07.2013 Вопрос: Здравствуйте, уважаемая Лидия Яковлевна!С большим уважением относимся к Вам как к профессионалу.И потому необходимо знать Ваше мнение последующему вопросу. Нужно ли применять понижающие коэффициенты к НР-0,85 и СП-0,8, если перевод из базовых цен в текущие осуществляется с применением индексов изменения сметной стоимости СМР, публикуемых ежеквартально в письмах Минрегиона ( в частности, в цены 4 квартала-Письмо Минрегиона от 03.12.2012г. №2836-ИП/12/ГС,в тексте которого прописано, что "указанные индексы разработаны к СНБ 2001г. ... с учетом положений письма Госстроя от 27.11.2012 №2536-ИП/12/ГС"-?Проверяющие настаивают на применении указанных понижающих коэффициентов, я же их не применяла.Подскажите, пожалуйста, кто прав?Заранее благодарна Вам.
Ответ: Добрый день! Вы абсолютно верно подметили, о том, что в тексте письма Минрегиона РФ от 03.12.2012г. №2836-ИП/12/ГС указано: «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных ФАУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", ОАО "ПНИИИС", региональных органов по ценообразованию в строительстве за III квартал 2012 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений письма Госстроя от 27.11.2012 № 2536-ИП/12/ГС». Как раз-то в письме Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27 ноября 2012 г. № 2536-ИП/12/ГС приведены разъяснения по вопросу применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов в текущем уровне цен К= 0,85, к нормативам сметной прибыли в текущем уровне цен К= 0,80. Поэтому при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонта и технического перевооружения объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, на основании нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости работ в строительстве указанные понижающие К=0,85 (к НР) и К=0,8 (к СП) не применяются к базисному уровню цен по состоянию на 01.01.2000 г, а учитываются только в текущем уровне цен. Ежеквартальные рекомендуемые к применению в IV квартале 2012 года (т.к. речь в вопросе идет о письме Госстроя от 27 ноября 2012 г. № 2536-ИП/12/ГС) индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), а также индексы изменения сметной стоимости пусконаладочных работ определены с учетом изменения нормативов накладных расходов и сметной прибыли, для работ выполняемых после 01.01.2011 г. Поэтому для пересчета сметной стоимости работ, определенной в базисном уровне цен, необходимо применять ежеквартальные индексы пересчета публикуемые Минрегионом РФ. Т.е. итог сметы (с учетом накладных расходов и сметной прибыли) умножаем на индекс из приложения 1 к письму Госстроя от 27 ноября 2012 г. № 2536-ИП/12/ГС (либо другого соответствующего квартала) и получаем сметную стоимость в текущем уровне цен с учетом необходимых изменений при определении НР и СП. При этом для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения, дополнительно к указанному понижающему коэффициенту к нормативам накладных расходов применяется коэффициент 0,94. При этом понижающий коэффициент в размере 0,7 к нормативам накладных расходов не применяется. Следует напомнить, что есть виды строительств, к сметной стоимости которых не нужно применять понижающие коэффициенты к НР и СП, именно: указанные коэффициенты не распространяются на работы по строительству мостов, тоннелей, метрополитенов, атомных станций, объектов по обращению с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами. Будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2212 ; Дата: 28.03.2013 Вопрос: Лилия яковлевна,скажите пожалуйста что важнее -сметная стоимость или частная прибыль?
Ответ: Глядя с какой стороны на эту проблему посмотреть! Скорее всего, подобный выбор Вы должны для себя сделать самостоятельно. Будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2213 ; Дата: 28.03.2013 Вопрос: Какими расценками пользоваться для определения стоимости железнодорожных перевозок материала и оборудования? Лилия г. Уфа
Ответ: Здравствуйте, Лилия! Для определения сметной стоимости материальных ресурсов, технологического оборудования, мебели, инвентаря и т.д. используемых в проектных решениях на строительство или реконструкцию объектов существуют определенные правила. Сметная стоимость материальных ресурсов и технологического оборудования, мебели, инвентаря и т.д. определяется по калькуляции с учетом транспортных расходов, в затраты которых включаются расходы на погрузо-разгрузочные работы. Если речь идет только об определении затрат на транспортные расходы связанные как с автомобильными, тракторными так и железнодорожными перевозками, то их следует определять по следующему нормативному документу: «Государственные сметные нормативы «Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства» (далее - ФССЦпг), утвержденные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 354. Указанный нормативный документ включен в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» и имеет регистрационный номер сметного норматива № 152 и дату его включения в Реестр от 26.08.2011 г., а также признан не нуждающимся в государственной регистрации письмо Минюста России от 26.08.2011 № 01/61667-АФ. ФССЦпг включают в себя следующие разделы: Раздел 1. Сметные цены на погрузо-разгрузочные работы; Раздел 2. Сметные цены на тару, упаковку и реквизит. Раздел 3. Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом; Раздел 4. Сметные цены на перевозку грузов тракторами с прицепами; Раздел 5. Сметные цены на перевозку грузов железнодорожным транспортом. Выбирайте и считайте. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1142 ; Дата: 25.03.2013 Вопрос: Добрый день,Лидия Яковлевна. Составляем сметную документацию на строительство полигона твердых бытовых отходов в г.Канске Красноярского края(III зона). 1) В перечне объектов, для которых применятся текущие индексы,полигоны ТБО отсутствуют. Помогите разобраться, индексы для какой отрасли применять на оборудование : - отрасль "строительство" или - отрасль "экономика в целом" или - отрасль "объекты непроизводственного назначения". 2) Проконсультируйте,пожалуйста, и по вопросу о том, какие сборники применять для определения стоимости погрузо-разгрузочных работ, перевозки грузов для строительства: - ФССЦпг 81-01-2011 с территориальным индексом.Перевод в текущие цены - единым индексом к СМР (как рекомендует местная "экспертиза"); или - ТСЦ Красноярского края (редакция 2001, не внесенных в реестр сметных нормативов), как рекомендует местный филиал ФГУ ФЦЦС. Заранее благодарю за ответ. С уважением. Валерия.
Ответ: Здравствуйте, Валерия! Начнем со второго вопроса. Исходя из ниже приведенного наименования нормативов, очевидно, что именно по этим сметным нормативам следует определять затраты на погрузо-разгрузочные работы, а также на транспортировку грузов для строительства, а именно: «Государственные сметные нормативы. Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства. ФССЦпг 81-01-2001, которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 354. Советую, прежде чем пользоваться указанными нормативами, необходимо, при том, обязательно, познакомиться как с «Общими положениями», так и «Общими положениями» к применяемым разделам данной книги. Пересчет данных затрат в текущий уровень цен от базисных по состоянии на 01.01.2000 г. следует производить по ежеквартальным рекомендуемым к применению в соответствующем квартале 2012 (2013 ) года индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (Приложение 1. Сибирский федеральный округ. Графа «Красноярский край. 1 зона») по строке «Автомобильные перевозки». При этом следует обратить внимание на то, что: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». При этом следует отметить об отсутствии территориального аналогичного сметного документа, а поэтому необходимо применять именно нормативы ФССЦпг 81-01-2001 и соответственно индексы пересчета с учетом записи сделанной в примечаниях к Приложению 1 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ на I квартал 2013 года», письма от 12.02.2013 № 1951-ВТ/10 Минрегиона. Индекс пересчета сметной стоимости технологического оборудования для строящегося полигона ТБО следует принять по строке «Экономика в целом». Успехов Вам, Валерия! Лилия Яковлевна
Вопрос № 1139 ; Дата: 25.03.2013 Вопрос: Добрый день! Прошу Вас разъяснить из какой статьи затрат компенсируется стоимость прокладки трубопроводов для гидравлического испытания резервуаров. На площадке строительства нашей строительно-монтажной организацией производятся работы по монтажу технических резервуаров для хранения летучих углеводородов. Согласно договору с Заказчиком мы работает по сметам, составленным ресурсным методом в ГЭСН в базе ОАО «Промгаз» в ценах на 01.01.2004 г В тех. части сборника №9 ГЭСН в п.1.16 указано, что нормы на монтаж резервуаров и газгольдеров предусматривают затраты на гидравлическое испытание корпуса и пневмоиспытание кровли, но не учитывают затрат по прокладке трубопроводов для проведения этих работ. Эти затраты следует определять дополнительно. Заказчик считает, что затраты на прокладку временных трубопроводов для гидравлического испытания резервуаров должны быть учтены гл.8 ССР «Временные здания и сооружения». Мы считаем, что затраты на прокладку временных трубопроводов для гидравлического испытания резервуаров должны быть учтены в локальных сметах на монтаж и гидравлическое испытание резервуара и определяться по расценкам на прокладку трубопроводов. Так как трубопроводы используются не как титульные временные здания и сооружения, а входят в состав работ по испытаниям резервуара. ГОСТ 31385-2008 «Резервуары вертикальные цилиндрические стальные для нефти и нефтепродуктов» определяет основные требования к организации и проведению гидравлических испытаний п 10.16, где содержатся и требования для временных трубопроводов для подачи и слива воды. Прошу Вас дать подробные разъяснения, а так же помочь разобраться в этой спорной ситуации.
Ответ: Здравствуйте! В данном случае заказчик ошибается. Сметная стоимость монтажа металлоконструкций резервуаров определяется по нормативам «Государственных сметных нормативов. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН (ФЕР) 81-02-09-2001 Части 9. «Строительные металлические конструкции», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253. Согласно п. 1.9.14 «Государственных сметных нормативов. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН (ФЕР) 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253, затраты по прокладке трубопроводов для проведения пневматического испытания кровли и гидравлического испытания корпуса резервуаров и газгольдеров нормативами на их монтаж не учтены. Сметную стоимость по прокладке указанных трубопроводов следует определять дополнительно с учетом проектных решений по соответствующим сметным нормативам, как не относящихся к временным зданиям и сооружениям, т.е. к объектам главы 8 «Временные здания и сооружения» сводного сметного расчета стоимости строительства объекта. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2143 ; Дата: 26.02.2013 Вопрос: Лилия Яковлевна, добрый день! Подскажите пожалуйса, как определить стоимость установки мебели, ее сборку. Заранее благодарю, Анна.
Ответ: Добрый день, Анна! Согласно положениям п.4.43- 4.72 МДС 81-35.2004 сметная стоимость мебели и инвентаря, на ряду со сметной стоимостью технологического оборудования, учитываются в сводном сметном расчете стоимости строительства. Для определения затрат на установку лабораторного оборудования, мебели различной комплектации и условий поставки следует руководствоваться положениями п. 4.7 МДС 81-37.2004. В п. 4.7 приведено следующее: «Затраты на установку лабораторного оборудования, мебели, поставляемых в собранном виде и не требующих предварительной разборки и последующей сборки при монтаже, а также подключения к инженерным сетям и коммуникациям (электроснабжение, канализация, газоснабжение, вентиляция и т.д.) определяются в размере 1% от их стоимости, с учетом затрат по разгрузке с автотранспорта, подъему на этажи и подноске к месту установки. Затраты на установку лабораторного оборудования, мебели, поставляемых в разобранном виде, либо требующих разборки и последующей сборки при установке с подключением к инженерным сетям и коммуникациям (электро-, водо-, газоснабжения, канализация, вентиляция и т.д.) определяются в размере 6% от стоимости с учетом затрат по разгрузке с автотранспорта, подъему на этажи и подноске к месту установки. Те же работы, но без подключения к инженерным сетям и коммуникациям, определяются в размере - 4% oт стоимости». Надеюсь, что данный вопрос решают многие, а ответ оказывается совсем простой. Всем успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2067 ; Дата: 21.01.2013 Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лилия Яковлевна! Вопрос такой- при составлении локального сметного расчета на выполнение строительно-монтажных работ по "ремонту" проезжей части автомобильных дорог всегда ли необходимо учитывать коэффициенты стесненности? Заранее спасибо.
Ответ: Добрый день! Нужно запомнить, что применение поправочных коэффициентов для учета особых условий производства работ совершенно не связанно с видом работ и местом их проведения. Согласно п. 2.2 МДС 81-35.2004, где отмечено, что «сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются. Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами. При производстве работ в особых условиях: стесненности, загазованности, вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты». Более полную информацию можно получить, ознакомившись со следующими положениями МДС 81-36.2004: «п. 3.1 Сборниками ФЕР предусмотрено выполнение строительных работ в нормальных условиях, не осложненных внешними факторами, при положительных значениях температуры воздуха (как на открытых строительных площадках, так и в закрытых помещениях). При отрицательных значениях температуры воздуха (когда производство строительных работ осуществляется как на открытых строительных площадках, так и в закрытых помещениях), соответствующие дополнительные затраты учитываются в соответствии с положениями и нормами Сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001). п. 3.2. Стоимость работ, когда проектом организации строительства (ПОС) и проектом производства работ (ППР) предусмотрено их выполнение в эксплуатируемых зданиях и сооружениях вблизи объектов, находящихся под электрическим напряжением, опасным для человека, и на территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженерных коммуникаций и стесненные условия для складирования материалов, а также в других усложняющих условиях при новом строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и расширении действующих предприятий (зданий, сооружений), должна определяться с применением к показателям оплаты труда рабочих-строителей, затратам на эксплуатацию машин и автотранспортных средств, в том числе оплате труда рабочих, управляющих строительными машинами, а также к затратам труда рабочих-строителей, приведенным соответственно в графах 4, 5, 6 и 8 таблиц единичных расценок сборников ФЕР, коэффициентов, приведенных в приложении 3 к настоящим Указаниям» Аналогичные положения в отношении производства ремонтно-строительных работ приведены в п. 3.1 и 3.2 МДС 81-38.2004. Из всего выше сказанного, очевидно, что удорожание производства работ можно и даже нужно учитывать в сметах, но только в случаях, когда в ПОСе или ППР оговорены какие-либо условия отличные от нормальных. Смотрите ПОС и ППР (ПОКР) – только так и не иначе! Сметчик сам не решает вопрос учета или нет поправочных коэффициентов к затратам труда и зарплате рабочих, а также времени эксплуатации машин, в т.ч. к зарплате машинистов, т.к. данный вопрос должен найти отражение в проектных решениях. При этом коэффициенты применяются к затратам тех этапов (объемов) работ, которые фактически выполняются в более сложных производственных условиях. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2050 ; Дата: 29.12.2012 Вопрос: Лилия Яковлевна, поздравляю Вас с наступающим Новым годом и Рождеством! От всей души желаю Вам в наступающем году успехов в реализации всего намеченного, воплощения в жизнь новых смелых планов и ярких проектов. Пусть 2013-й год принесет благополучие и удачу, станет годом новых достижений и развития! У меня вопрос как определить стоимость проектирования по прокладке кабельной линии, какие нужно применить коэффициенты. Заранее большое спасибо.
Ответ: Добрый день! Конечно же начнем с поздравлений, хотя это и не мои стихи, но они отражают общее предпраздничное настроение. А по сему : Желаю Вам, чтоб Дед Мороз мешок здоровья Вам принес! Веселья каждому раздал, поднес шампанского бокал, забрал мешок недуг, тоску, и спрятал где-нибудь в лесу! А теперь своими словами и от души: Счастья, здоровья и, конечно же, надежных и верных друзей! Пусть ярко светит солнце, а улыбка не оставляет Вас! Данным поздравлением я благодарю безымянного сметчика, поздравившего меня, но я также поздравляю ВСЕХ участником строительного процесса с такими жизнерадостными праздниками как Новый год и Рождество! Пусть у всех всё сложится удачно, а здоровье остаётся крепким! Удачи всем! А теперь о деле – со своим вопросом Вам надо обратиться в ОАО ЦЕНТРИНВЕСТпроект, как разработчику Сборников цен на проектные работы так и Справочников базовых цен на проектные работы для строительства. Данный институт находится в г. Москве. Телефон для справок 8 499 157-46-51, а также 8 499 157-39-42. С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 2043 ; Дата: 27.12.2012 Вопрос: Здравствуйте! Возможно ли применение К-1.08 монтаж на высоте свыше 3м к расценке ГЭСН20-06-002-01 и учтена ли установка гибких вставок в ГЭСН20-03-001-01 и 20-06-002-01. Спасибо! С наступающим Вас Новым Годом!
Ответ: Здравствуйте! Спасибо за поздравление. Вас с Новым годом! Мы в Год Змеи несем надежды На воплощение чудес! Мечта любая сбыться сможет, И пусть Змея, в том Вам поможет! Стихи, как Вы понимаете не мои, но в них заложен смысл тех добрых пожеланий, которые я бы могла сказать своими словами. Здоровья Вам! Что касается сметных нормативов, в частности порядка применения поправочных коэффициентов, в этом случае следует руководствоваться данными Приложения 20.1 «Коэффициенты к сметным нормам, учитывающие условия применения ГЭСН (ФЕР)» (см. ГЭСН (ФЕР) 81-02-Пр-2001) части 20 «Вентиляция и кондиционирование воздуха», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253. При внимательном рассмотрении указанного Приложения мы не увидим поправок к названым Вами нормативам (табл. ГЭСН20-06-002-01), стало быть, для таких нормативов указанный Вами поправочный коэффициент не применяются. Что касается сметных нормативов табл. ГЭСН20-03-001-01 и 20-06-002-01 - в них не учтены ресурсы (в расценках - затраты) на установку гибких вставок. В сметном нормативе табл. ГЭСН20-03-001-01 учтен расход ресурсов только на «Установку вентиляторов с электродвигателями на одной оси или на клиноременной передаче на готовое основание» (см. состав работ к данному нормативу). Кроме того, в расходуемых материалах также отсутствуют данные о применении гибких вставок. Подобным образом следует рассматривать и сметный норматив табл. ГЭСН20-06-002-01, в котором не предусмотрены работы по монтажу гибких вставок. Имеется сметный норматив табл. ГЭСН 20-02-018 «Установка вставок гибких к радиальным вентиляторам», которым необходимо руководствоваться при определении затрат на данный вид работ. При этом нужно отметить, что при осуществлении установки приточных типовых камер (табл. ГЭСН20-06-002) необходимо проектное решение на применение тех или иных устройств. Судя по составу работ и расходу материалов приведенных в табл. ГЭСН 20-06-015 «Установка агрегатов вентиляторных» (для норм 1 – 3), можно сделать вывод, что эти данные равнозначны приведенным к нормам 1-7 табл. ГЭСН 20-03-001 «Установка вентиляторов радиальных». Отсюда следует, что указания п. 1.20.13 «Общих положений» (см. ГЭСН (ФЕР) 81-02-ОП-2001) можно распространить на табл. ГЭСН 20-03-001 (нормы 1 – 7). К выше сказанному необходимо добавить следующее: не забывайте обращать внимание на «Общие положения» (ГЭСН (ФЕР) 81-02-ОП-2001) и «Приложения» (ГЭСН 81-02-Пр-2001) к части 20 «Вентиляция и кондиционирование воздуха». В данном случае напоминаю о следующих пунктах ГЭСН (ФЕР) 81-02-ОП-2001: «1.20.11. В нормах табл. 20-03-001÷20-03-003 и 20-06-015 на установку вентиляторов радиальных, осевых, крышных и агрегатов вентиляторных затраты на ревизию, сушку и присоединение электродвигателей к сети не учтены. Эти затраты следует определять дополнительно. 1.20.12. Установка и расход виброизоляторов нормами табл. 20-03-001÷20- 03-003 не учтены. Затраты по установке виброизоляторов следует определять по нормам табл. 20-02-020». Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 2040 ; Дата: 26.12.2012 Вопрос: Добрый день! С Наступающим Новым годом! Желаю вам крепкого здоровья, и благополучия. Ваш труд бесценен для нас, от лица всех сметчиков выражаю вам огромную благодарность за помощь, которую вы нам оказываете. Прошу дать разъяснение по применению расценок ГЭСНм08-02-413 и ГЭСНм 08-02-409. Какой расценкой следует пользоваться при прокладке проводов в гофре трубе с креплением к конструкциям клипсами с использованием шуруповерта. В каких случаях принимаются указанные мной расценки. Заранее благодарю. С уважением Гилева Ольга Викторовна. г. Ноябрьск
Ответ: Здравствуйте, Ольга Викторовна! Благодарны Вам за теплые и искренние пожелания в наш адрес, а также поздравления. В свою очередь, примите от нас поздравления с Новым Годом и пожелания Вам в наступающем 2013 г. успехов, удачи и конечно же доброго и крепкого здоровья! Солнца, света, тепла, улыбок и счастья Вам! А теперь проза. Как Вы, наверное, и сами знаете, ни одна из названных Вами расценок не предусматривает использование клипс и крепления их к конструкциям шурупами шуроповёртами. Дюбели пластмассовые с шурупами, которые Вам необходимы для крепления клипс к конструкциям, также не нашли применения в предложенных сметных нормативах (табл. ГЭСНм 08-02-409 и ГЭСНм08-02-413). Отсюда вывод: либо любой из предложенных нормативов применяем для определения суммы средств для производства работ, который наиболее соответствует расходам ресурсов, а главное общей стоимости работы, либо, согласно п. 2. 3 и 2.15 МДС 81-35 составляем дополнительную индивидуальную сметную норму, а на её основании расценку. Порядок разработки и утверждения нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в градостроительной деятельности изложен и утвержден приказом № 44 от 11.04.2008 Минрегиона РФ. В п. 3 данного приказа указано, что «Разработанные проекты сметных нормативов представляются в Министерство регионального развития Российской Федерации (далее - Минрегион России) органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и физическими лицами (далее - заявители)». Также следует отметить, что в п. 6 и 7 названного приказа указано следующее: «6. План разработки сметных нормативов подготавливается Департаментом, в том числе на основании предложений заявителей, согласовывается с курирующим заместителем Министра и утверждается Министром. 7. Изменения в План разработки сметных нормативов могут быть внесены по инициативе Департамента, в том числе на основании предложений заявителей. Указанные изменения с приложением соответствующих обоснований согласовываются курирующим заместителем Министра и представляются на рассмотрение Министру, которым принимается соответствующее решение». Поэтому Вы можете подать заявку на разработку ГЭСНм в Минрегион, а уж далее Минрегион кому-то даст поручение разработать сметный норматив на интересующий Вас вид работ. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1799 ; Дата: 30.11.2012 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Разъясните, пожалуйста, как понимать Приказ МРР №220 от 01.06.2012 и Постановление №628 от 25.06.2012. Брать или не брать НРиЗ?
Ответ: Здравствуйте! Вопрос возник видимо из-за не знания того, что на территории РФ орган уполномоченный заниматься сметным нормированием и ценообразованием в строительстве – это Министерство регионального развития РФ. Используя текст п. 31 (1) и 31 (2) «Положения о составе разделов проектной документации и требования к содержанию» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г № 87, Минрегион РФ издал приказ от 01.06.2012 г. № 220. Указанным приказом Минрегион РФ внес некоторые изменения в МДС 81-35.2004, в частности в п. 4.96. Новая редакция п. 4.96 МДС 81-35.2004 опубликована, и она подлежит исполнению, т.е. применению и использованию при составлении сводного сметного расчета строительства. Без лимита средств на непредвиденные работы и затраты обойтись не удастся в силу самых разных причин. В период строительства, реконструкции и капремонта возникает необходимость возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации, а также в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте. У нас нет альтернативы и др. средств в ССР не предусмотрено на указанные цели, а значит резерв средств на непредвиденные работы и затраты необходимо включать в сводный сметный расчет стоимости строительства. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1803 ; Дата: 30.11.2012 Вопрос: Добрый день! Спасибо вам большое за исчерпывающие ответы, документально подтвержденные, такое редко встретишь. Подскажите пожалуйста как доказать заказчику правомерность использования расценки по резке профлиста по сборнику 09-05-006-1 при составлении сметы с использованием ТЕР редакции 2009года на ремонт перегородки из профлиста в производственном цехе. Заказчик утверждает, что на металлобазе металлопрокат режут по 6 руб за метр м/проката и расценку брать мы не должны.С уважением Анастасия
Ответ: Ответ: Добрый день, Анастасия! Доказывать особенно и нечего, т.к. достаточно указать на п. 1.9.24. «Общих положений» к части 9 «Строительные металлические конструкции» (см. Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. «Общие положения. Исчисление объемов работ» ГЭСН 81-02-ОП-2001). В указанном пункте отмечено следующее: «ГЭСН табл. 09-04-002 учитывают поставку профилированного листа мерной длины и не предусматривают резку его в построечных условиях. Эти затраты следует определять по нормам табл. 09-05-006». А так как ТЕР составляются на основании именно ГЭСН, поэтому в таких случаях следует руководствоваться «Общими положениями» к ГЭСН 81-09-2001. При возможности размещения заказа, на поставку профилированного (гофрированного) металлопроката с указанием проектной длины листов, т.е. на всю длину ската без разреза на отдельные листы, в таких случаях в отпускной цене учитываются эти затраты изготовителя. В таких случаях отпадает надобность резки, т.к. эту операцию производит изготовитель, а не кровельщик-металлист. Только при производстве резки металлических листов на стройплощадки, такие издержки определяются по сметному нормативу ГЭСН (ФЕР, ТЕР) 81-09-2001, а в частности по табл. 09-05-006. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1896 ; Дата: 19.11.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна, поскажите пожалуйста по поводу начисления в смете заготовительско-складских расходов в размере 17% на электромонтажные работы и 25% на ремонтно-строительные. Првомерно ли применение этих коэффициентов? Ведь в стоимости материалов(в смете) сидят эти расходы но не с таким процентом конечно.
Ответ: Добрый день! Уважаемые сметчики – указанных Вами в вопросе «размеров заготовительско-складских» расходов никогда не встречала. Во-первых, в сметной стоимости материальных ресурсов, а также сметной стоимости оборудования, мебели и инвентаря необходимо учитывать затраты на заготовительно-складские расходы по соответствующим сметным нормативам. Есть, правда, возможность определять заготовительно-складские расходы на основании расчетов, исходя из сложившихся в регионе условий. А вот по стройкам, финансируемым из федерального бюджета, они принимаются по нормам в процентах от стоимости материалов, в том числе: по строительным материалам, изделиям и конструкциям (за исключением металлоконструкций) - 2 %; по металлическим строительным конструкциям - 0,75 %; по оборудованию - 1,2 %. Подробнее о правилах определения сметной стоимости материальных ресурсов используемых в строительстве можно познакомиться, изучив положения п. 4.22 – 4.29 МДС 81-35.2004, а также «Общие положения» «Государственных сметных нормативов. «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции применяемые в строительстве» (в пяти частях, которые утверждены приказом Минрегиона России от 28.07.2009 № 308). Кроме этого, необходимо также обратиться к «Методическим указаниям по разработке сборников, (каталогов) сметных цен на материалы, изделия, конструкции и сборников сметных цен на перевозку грузов для строительства и капитального ремонта зданий и сооружений. МДС 81-2.99», которые включены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Что касается правил определения затрат на накладные расходы, то они изложены в МДС 81-33.2004, а для районов Крайнего Севера и районов приравненных к ним – МДС 81-34.2004. Нормативы сметной прибыли и способы их применения приведены в МДС 81-25.2000. Указанные Методики следует применять с учетом вышедших изменений и уточнений к ним! Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1900 ; Дата: 22.10.2012 Вопрос: Добрый день! Скажите пожалуйсте возможно ли применить расценку ФЕРм10-06-079-01 "Измерение сопротивления шлейфа, сопротивления изоляции и омической асимметрии" при составлении локального сметного расчета на охранно-пожарную сигнализацию? Или лучше учесть пусконаладочные работы по ФЕРп02-01-002-01?
Ответ: Здравствуйте! Всё зависит от необходимости проведения тех или иных работ. Следует знать, что расценка ФЕРм10-06-079-01 "Измерение сопротивления шлейфа, сопротивления изоляции и омической асимметрии" относится к производству монтажных работ. А при необходимости определить затраты на производство пусконаладочных работ применяются сметные нормативы ГЭСНп, ФЕРп, ТЕРп. Эти положения также распространяются на составление сметной документации на устройство охранно-пожарной сигнализации, т.е. сметную стоимость на монтажные работы следует определять по ФЕРм (ТЕРм), а на пусконаладочные работы по этой же системе уже с использованием ФЕРп (ТЕРп). Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1901 ; Дата: 22.10.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста: 1. Действуют ли на сегодня базисные поправочные коэффициенты на СМР для перехода от ФЕР-2001 к ТЕР-2001 на 01.01.2000 года (для Тамбовской области К=0,97)? Для расчета стоимости монтажа технологического оборудования комбикормового завода в Тамбовской области используем ФЕРм-2001 Сборник №30 "Оборудование зернохранилищ и предприятий по переработке зерна" (в ТЕРм-2001 его не существует). Для перехода в текущие цены применяем: 1)базисный поправочный коэффициент К=0,97; 2)индекс на строительно-монтажные работы (без учета НДС) для Тамбовской области (по договору строительного подряда на 2 кв. 2011 года )К=5,78. 2. Корректно ли использовать (применительно) для перемещения металлоконструкций (без демонтажа)на новое место из-за нестыковок в разделах проекта КМ и ТХ единичную расценку на монтаж с коэффициентами на демонтаж? так как расценки, учитывающей перемещение (сдвиг) м/к не существует. С уважением Надежда.
Ответ: Здравствуйте! Что-то очень путано у Вас там. Начнем по порядку. И так, в случае отсутствия необходимой расценки в территориальном уровне (ТЕР-2001) региональные органы уполномоченные заниматься ценообразованием в строительстве должны разрабатывать индексы пересчета в текущий уровень цен именно с учетом всех особенностей ценообразования сложившиеся в конкретном регионе. Вам следует обратиться в соответствующий региональный орган по ценообразованию в строительстве и приобрести такие индексы. Хотя есть ещё одна возможность. На основании письма Министерства Регионального развития Российской Федерации от 09.07.2010 № 26686-КК/08, где приведены рекомендации по разработке сметной документации с применением ТСН, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами необходимо было привести территориальные сметные нормативы, как наиболее полно учитывающим экономические факторы каждого конкретного региона, в соответствие с государственными сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов. Срок приведения ТЕР в соответствие с нормативами ред. 2009 г. обозначен как до 1 августа 2010 г. Кроме этого в письме указано, что: «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы. ФГУ "Главгосэкспертиза России" осуществлять оценку достоверности сметной стоимости в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов в строгом соответствии с Постановлением N 427». Что за К=5,78? Природа его происхождения и к каким затратам он должен применяться? Уточните и тогда мы с Вами разберемся что Вам делать. Хорошо? Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1902 ; Дата: 22.10.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна. Хотя Вы не ответили на мой вопрос о спортивных сооружениях, хочу задать другой и очень надеюсь на ответ. Наша организация реставрирует старинное учебное здание. Титул его реставрационно-восстановительные работы, федеральный бюджет. Работаем по ФЕР 2001 Госстроя и ССН84 (фасады и отделка). У меня такой вопрос: 1. Ни на один вид работ ни проектной организацией ни заказчиком не дается стесненность, хотя здание не эксплуатируется, но рядом другие здания и складировать материалы приходится где придется, да и потом это ремонт и там не может не быть стесненности. Коэф. 1,15 и 1,25 на реставрацию не дают. Что написано в ОП к ССН84 и в СРП 2007.7 им не указ. Как-то можно доказать нашу правоту? Возможно Ваши разъяснения помогут. 2. Заказчик хочет, чтобы мы на главном входе (новая работа) сделали из полосы 3010 фигурные кованные ограждения крыльца. Но поскольку это новое строительство осмечивать по сборнику ССН 84 не разрешает, только по ФЕР сб. 9 + материалы по ФССЦ. Наши объяснения, что по сб. ФЕР это невозможно осметить, т-к он не учитывает изготовление изделия, он не принимает. Но как можно оценить по Сб 9 изготовление кованной цветочной композиции, сб. 38 м не разрешают использовать, прайсы тоже. Самое дешевое предложение по ст-ти такого крыльца 150 тыс. руб. По Фер мы и 70 тыс. не набираем. Подскажите как нам возможно выйти из этой ситуации? С уважением, Александра Л.
Ответ: Здравствуйте, Александра! Нельзя смешивать содержание, а главное методы применения разных сметно-нормативных баз, да ещё и отличающихся не только уровнем цен, но и содержащимися в них особенностями по содержанию и применению. А вот то, что «Общие положения» к ССН84 «им не указ», совершенно напрасно. При составлении сметной документации на любые виды работ в строительстве, при реконструкции, ремонте, а также производства ремонтно-реставрационных работ следует неукоснительно соблюдать все положения технических частей используемых сметно-нормативных документов, а также различного рода методических документов. Есть такое правило, в случае, если в проекте зафиксированы особые условия производства работ на объекте, т.е. отмечено наличие условий осложненных внешними факторами, а именно: указано на наличие стесненности, загазованности, выполнение работ вблизи действующего оборудования, в районах со специфическими факторами (высокогорность и др.) - к сметным нормам и расценкам применяются коэффициенты, приводимые в общих положениях к соответствующим сборникам нормативов и расценок. Сметно-нормативной базой 2001, как впрочем, в базах более ранних периодов, нет нормативов по выполнению работы по ковке металла. Из-за отсутствия необходимых сметных нормативов, как на изготовление кованых изделий, так и на установку их в проектное положение необходимо сделать следующее: 1. составить калькуляцию по определению сметной стоимости кованого изделия (см. п. 4. 29 МДС 81-35.2004) или же приобрести на стороне, т.е. использовать готовое; 2. разработать дополнительную сметную норму на установку кованых деталей, а на основании нормы составить дополнительную расценку. Желаю Вам удачи и уверенности! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1877 ; Дата: 15.10.2012 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Низкий Вам поклон и безмерная благодарность за помощь в нашем нелегком труде!!! Благодаря Вашей консультации отстояла в экспертизе безнадежную уже смету после 2-х месяцев препирательств с экспертами. СПАСИБО!!! Удачи, Процветания, Любви и Благоденствия! На благо Вам, Вашей семье, и всей Вселенной!!!!
Ответ: Добрый день! Я Вам признательна за столь теплое отношение к части моего труда. Но я не одна, т.к. у нас в институте коллектив, который способен на многое в области сметного ценообразования и нормирования в строительстве. Обращайтесь, а мы всегда готовы прийти Вам на помощь. Желаю Вам Побед! Здоровья и счастья! С уважением Лилия Яковлевна
Вопрос № 1858 ; Дата: 28.09.2012 Вопрос: К вопросу 1857 (проведение семинара г.Раменское)оставляю личную почту
Ответ: Пожалуйста, обратите внимание на ответ к вопросу 1857. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1857 ; Дата: 28.09.2012 Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна! Хотелось бы узнать, существует ли график проведения семинаров по Московской области? Интересует г. Раменское.
Ответ: Добрый день! Мне сложно Вам помочь, т.к. мы, лекторы, работаем по приглашениям. Организацию семинаров проводит лицо заинтересованное в их проведении, т.е. организаторы. Через интернет можно, зайдя на сайт интересующей Вас организации, занимающейся проведением семинаров, узнать сроки (даты) семинаров, условия оплаты, адрес проведения и всё остальное, что Вас заботит. Желаю успехов. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1862 ; Дата: 28.09.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна.Ответьте, пожалуйста, на следующий вопрос(у нас с проектной организацией споры продолжаются уже месяц):В СБЦП 81-2001-03 Объекты гражданского строительства (Москва 2010г) Базовыми ценами справочника на проектирование инженерных сетей и сооружений в пределах площадки строительства в п.2.2 учтено ли проектирование наружного освещения в пределах площадки строительства? Заранее благодарим.
Ответ: Добрый день! К сожалению я не отвечу на Ваш вопрос, но точно знаю, где Вам окажут конкретную помощь. Т.к. ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» является ведущей организацией по научно-методическому обеспечению инженерного сопровождения инвестиций в строительстве, а также реализации инвестиционных проектов, разработанных отечественными проектными организациями и зарубежными фирмами. Основной задачей специалистов Центра является оказание практической помощи в решении проблемных вопросов в строительной сфере и обеспечение работы субъектов инвестиционной деятельности в правовом поле. Именно указанный Центр занимается созданием нормативных и методических документов в области методологии организации и экономики проектной деятельности для капитального строительства. Секретариат тел./факс: 8 (499) 157 46 51, Следует спросить Ермилову Елену Петровну или Теренскую Маргариту Аркадьевну Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1830 ; Дата: 17.09.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна. Касательно вопроса №1819, мне кажется, что имели ввиду стоимость запасных частей для оборудование, которая при отсутствии конкретных нормативов принимается в размере 2% от отпускной цены на оборудования (МДС 81-35.2004, п.4.56). Иванова Марина.
Ответ: Марина, здравствуйте! Нет! Я правильно все поняла, т.к. вопрос звучит, хотя и странно, но конкретно следующим образом: «...возможно ли в сметы закладывать резервные материалы и оборудование без монтажа. Сметы делал проектный институт, который утверждает, что при приемке СМР на объекте должны быть резервные материалы и оборудование, поэтому они и включили дополнительно в стоимость». В вопросе не озвучены запасные части или затраты на их приобретение, которые конечно же относятся на сметную стоимость монтируемого согласно проектных решений технологического оборудования и включаются в стоимость строительства. Это бесспорно! Я имела в виду, что никаких повторных экземпляров оборудования и какого-то количества материалов на всякий случай, как в вопросе это названо «резервные материалы и оборудование без монтажа» в сметной документации на строительство (реконструкцию, ремонт и т.п.) объекта не предусматривается. Всего доброго! Удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1783 ; Дата: 17.09.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Правомерно ли мое требование как Заказчика исключить из сметной документации к договору по замене трансформаторов тока и напряжения и модернизации АИИС КУЭ и СТМиС коэффициенты, учитывающие фактические условия производства работ согласно приложению № 1, 2 МДС 81-35.2004. Применяемые коэффициенты относятся к производству монтажных работ в существующих зданиях и сооружениях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования, а также вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением. Основание: а) данные условия работ не указаны в проектно-сметной документации; б) коэффициенты являются рекомендуемыми ; в) применение коэффициентов существенно увеличивает стоимость договора, что не соответствует инвестиционной программе. Цена договора является «твердой». Подрядчик утверждает, что применение данных коэффициентов само собой разумеющееся, т.к. работы выполняются на действующем предприятии, а не в чистом поле. С уважением, Людмила г. Мурманск
Ответ: Добрый день, Людмила! Ответ начну с того, что наличие условий производства работ, отличающихся от нормальных (стандартных) условий обязательно должно быть подтверждено в проекте (ПОС, ППР или ПОКР). Только на основании указаний проекта при определении сметной стоимости работ могут применяться поправочные коэффициенты для учета условий производства работ, а именно: к трудозатратам и оплате труда рабочих, а также к стоимости затрат на эксплуатацию маши, в т.ч. зарплате машинистов (п. 2.2 МДС 81-35.2004, п. 1,3 и 3.1.2. МДС 81-37.2004). Поэтому, если определяется сметная стоимость монтажных работ и проектом предусмотрено их выполнение «...в существующих зданиях и сооружениях: с наличием в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, кранов и т.п.) или загромождающих предметов (лабораторное оборудование, мебель и т.п.), или движения транспорта по внутрицеховым путям» тогда необходимо применить поправочный К=1,35 к нормам затрат труда, оплате труда рабочих-монтажников, затратам на эксплуатацию машин (включая оплату труда рабочих, обслуживающих машины) (п. 2 приложение 3. МДС 81-37.2004). А в случае «Производства монтажных работ вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением, в том числе в охранной зоне действующей воздушной линии электропередачи» необходимо применить к тем же показателям применяется К=1,2, но, а если в этом случае необходимо наличия допусков следует применить К=1,35; (п. 4 и 4.1 прил.3 МДС 81-37.2004). Я не ошиблась, указав источник поправок, т.к. табл.2, прил.1 МДС 81-35.2004 имеет текст примечаний не соответствующий монтажным работам. На мой взгляд ни какого завышения сметной стоимости мы не получим, применив указанные коэффициенты. Рассмотрим табл. 08-02-152-01 «Полка-кронштейн из угловой стали» (Измеритель: 1 т) «ФЕРм 81-03-08-2001 Часть 8. Электротехнические установки», где прямые затраты составляют 18088,06 руб.; оплата труда рабочих 971,62 руб.; экспл.машин 733,26 руб.; материалы 16383,18. Будем определять сметную стоимость электромонтажных работ внутри работающих ТП, а значит необходимы затраты на оформление допуска в такие помещения и поэтому применим поправочный К=1,35. Применив поправочный К=1,35 к оплате труда и эксплуатации машин получим следующее удорожание стоимости: 971,62+733,26=1704,88 руб.; 1704,88 х 0,35=596,71 руб., что составляет от общей стоимости прямых затрат по расценке 3,3 %. Разве это «существенно увеличивает стоимость договора»? Нет! Но это говорит о том, что справедливо и правильно определены затраты на производство предусмотренных проектом работ в определенных условиях. Нет в наличии средств на выполнение работ в полном объеме – составьте перечень необходимых работ, на которые бы хватило денег, т.к. давно известно, что желаемое и возможное не всегда совпадают. О вышесказанном нужно помнить при определении заказчиком начальной (максимальной) цены работ (п. 1 ст. 6 94-ФЗ) и учитывать подобные поправки в сметной документации. Только после выявления по результатам проведенных заказчиком торгов, конкурсов и т.п. лучшего исполнителя заключается договор на производство работ на объекте между исполнителем и заказчиком. При этом следует знать, что «При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта» (п. 7.2 ст. 9 94-ФЗ). На тему заключения договором и определения начальной (максимальной) цены контракта можно говорить очень долго и много! Также надо знать, что цена работы может быть определена как твердая (фиксированная) так и ориентировочная (приблизительная), о чем сказано в п.4 ст. 709 Гражданского кодекса РФ, что не противоречит положениям, приведенным в п. 2 и 4.1 ст.9 94-ФЗ. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1818 ; Дата: 14.09.2012 Вопрос: Здравствуйте! Хотела задать вопрос о ремонтных работах на дорогах. Скажите пожалуйста могу я применять коэффициэнты 1,25 и 1,15 к строительным сборникам. Закзчики не принимают этот коэфф. ссылаясь на мосгорэкспертизу.Спасибо
Ответ: Добрый день! В заданном вопросе не хватает конкретики, а именно не указана нормативная база, которая применяется для составления сметной документации. Я буду отвечать относительно СНБ-2001, а конкретно это касается положения применения п. 4.7 МДС 81-35.2004. По вопросу применения поправочных коэффициентов 1,15 к трудозатратам и оплате труда рабочих и 1,25 ко времени эксплуатации строительных машин, используемых для определения сметной стоимости работ аналогичных технологическим процессам в новом строительстве, но в случаях их производства при реконструкции или ремонте зданий и сооружений, то указанные коэффициенты следует применять к соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»). Например: в письме от 29 июня 2011 г. № 14093-08/ИП-ОГ Минрегиона РФ отмечено следующее: «... Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее. При реконструкции объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону. Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН № 46) применяются коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при реконструкции и выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ. Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин. Указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения в случае использования сборников ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) на строительные работы и не распространяются на монтажные и пусконаладочные работы (ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001) и работы по демонтажу конструкций. Если при реконструкции выполняются работы по строительству новых зданий в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью рабочих и механизмов, понятие "реконструкция" на эти объекты распространяется условно, как источник финансирования. В этом случае коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к затратам на эксплуатацию машин при строительстве указанного здания не применяются». Директор Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики И.В.ПОНОМАРЕВ При рассмотрении письма от 21.01.2009 № 1121-СМ/08 видим, что «...указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСН-2001 на строительные работы. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в технических частях сборников на строительные работы, учитывающими влияние стесненных условий производства работ». Я полагаю, что приведены аргументы подтверждающие право применения К=1,15 к трудозатратам и оплате труда рабочих, а также К=1,25 ко времени эксплуатации машин при определении сметной стоимости работ производимых при ремонте автомобильных дорог с использованием нормативов части 27 «Автомобильные дороги» (ГЭСН (ФЕР) 81-02-27-2001) и таким образом вопрос снимается. Также следует отметить, что при определении сметной стоимости ремонта дорог с использованием нормативов части 68 «Благоустройство» (ГЭСНр (ФЕРр) 81-04-68-2001) необходимо руководствоваться положениями МДС 81-38.2004 и «Общими положениями» (ГЭСНр (ФЕРр) 81-04-2001) с учетом «Приложений» ((ГЭСНр (ФЕРр) 81-04-2001) к части 68 «Благоустройство». Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1819 ; Дата: 13.09.2012 Вопрос: Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста: возможно ли в сметы закладывать резервные материалы и оборудование без монтажа. Сметы делал проектный институт, который утверждает, что при приемке СМР на объекте должны быть резервные материалы и оборудование, поэтому они и включили дополнительно в стоимость. Заранее благодарна, с уважением Наталья.
Ответ: Добрый день, Наталья! Странный вопрос, если так можно мягко выразить недоразумение прозвучавшее в вопросе! Какие такие «резервные материалы и оборудование без монтажа»? Зачем это нужно? Проектный институт не может принимать такие решения, т.к. это граничит с безграмотностью и не компетентностью. Проектировщик строго выполняет проектное задание, выданное заказчиком, и только на его основании выполняет проектирование (ст. 759 ÷ 762 Гражд. кодекса). Интересно, а какой «запас» у Вас закладывают в сметы? Согласно п. 3.1 МДС 81-35.2004 «Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами». Можно также обратить внимание на п. 3.16, где приведено, что «Локальные сметы относятся к первичным сметным документам и составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации (РД). Ни убавить, ни добавить! Только проектные данные, приведенные в чертежах (спецификациях, ведомостях объемов работ и т.п.) есть обоснование объемов работ как для выполнения монтажных, так и строительных работ. Конкретно о материальных ресурсах, стоимость которых относится на затраты по строительству (ремонту, реконструкции и т.д.) объектов (строек) отмечено в п. 2.18 МДС 81-35.2004, а именно: «Материалы, изделия и конструкции представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, как правило, без указания марок и дополнительных характеристик. При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. По отдельным материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений (кабель, провода, трубы, металлические конструкции и др.), в таблицах сметных норм указываются только наименования, а в графах расход обозначают символом «П». При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов». Что касается нормативов на монтаж оборудования, то об этом сказано в п. 2.7 МДС 81-37.2004. В частности, в п.п. 2.7.1 отмечено следующее: «.. в расценках учтены затраты на вспомогательные ненормируемые материальные ресурсы, не приведенные в таблицах ГЭСНм (обтирочные - ветошь, концы, бумага и др., промывочные - керосин, бензин, смазочное масло, солидол, тавот и т.п.). Указанные затраты приняты в размере 2 % от сметной стоимости нормируемых материалов, учтенных в единичных расценках». Здесь же следует отметить, что на основании п.п. 2.7.2 МДС 81-37.2004 «Расход материалов, не учтенных единичными расценками, при составлении сметной документации должен определяться по проектным данным (рабочим чертежам) с учетом трудно устранимых потерь и отходов, связанных с перемещением материалов от приобъектного склада до рабочей зоны и их обработкой при укладке в дело, в соответствии с «Правилами разработки и применения нормативов трудно устранимых потерь и отходов материалов в строительстве» (РДС 82-202-96), введенными в действие постановлением Минстроя России от 08.08.96 №18-65». Действительно встречаются случаи, когда на основании поправочных коэффициентов корректируется сметный норматив, в т.ч. и расход материальных ресурсов. На применение данных коэффициентов должно быть указание в проекте! В приложениях к нормативам на выполнение строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ на некоторые используемые материалы приведены нормы отходов этих материалов (изделий) и их учитывают при определении объема (массы) этих материалов. Очевидно, кто-то Вам толком не объяснил вопрос расхода материалов, а Вы «заблудились». Сметная стоимость технологического оборудования, мебели и инвентаря также определяется только по проектным данным и без всякого «запаса». Да, по каким-то требованиям иногда бывает, что проектом следует предусмотреть установку резервного устройства, но об этом обязательно отмечено в чертежах (проекте) на строительство объекта. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова.
Вопрос № 1796 ; Дата: 06.09.2012 Вопрос: Понятие о расчете стальных канатов и коэфиценте использование каната
Ответ: Простите. Вы о чем? К Вам, а в прочем это касается и др. спрашивающих, старайтесь задавать вопросы, в которых есть смысл и содержание их затрагивает проблемы сметного ценообразования и нормирования в строительстве. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1795 ; Дата: 03.09.2012 Вопрос: Здравствуйте! Подрядной организацией на объекте ведутся работы, относимые на статью "Техническое обслуживание". При разработке сметной документации, выполняемые на объекте работы расцениваются по ТЕР-2001, ТЕРр-2001, ТЕРм-2001, ТЕРп-2001. Прошу помочь разобраться: правомерно ли при проведении технического обслуживания применять к соответсвующим расценкам коэффициенты согласно п.4.7, а также по приложению 1 МДС 81-35.2004 ?
Ответ: Добрый день! Действие сметно-нормативной базы 2001г. (СНБ-2001) распространяется только на определение сметной стоимости строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, выполнения ремонтно-строительных и пусконаладочных работ на территории Российской Федерации, а также при формировании цен на строительную продукцию и расчетах за выполненные работы. СНБ-2001 в своем составе не содержит сметных нормативов на техническое обслуживание и содержание действующих, эксплуатируемых объектов. Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в себя государственные сметные нормативы и другие сметные нормативные документы (сметные нормативы), необходимые для определения сметной стоимости строительства. Сметные нормативы - это обобщенное название комплекса сметных норм, расценок и цен, объединяемых в отдельные сборники (в ред.2009 г. – части). Сметными нормативами предусмотрен расход ресурсов для осуществления строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ. Что касается технического обслуживания, например: систем отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения то это работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности и исправности оборудования, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации (смена прокладок в водопроводных кранах, уплотнение сгонов, устранение засоров, регулировка смывных бачков, протирка и смена перегоревших электролампочек, смена или ремонт штепсельных розеток и выключателей и т.д.). В своем вопросе Вы не сообщаете характеристику здания, сооружения, на которое Вы пытаетесь определить затраты на техобслуживание. Для примера рассмотрим перечень работ по техническому обслуживанию зданий и объектов коммунального и социально-культурного назначения, который приведен в рекомендуемом прил. 4. ВСН 58-88(р). Что касается, когда в период техобслуживания зданий и сооружений выполняются работы по содержанию и технологии соответствующие работам в строительстве, то их сметная стоимость определяется с использованием сборников ГЭСН-2001, ГЭСНр-2001, ГЭСНм-2001 и ГЭСНп-2001. При этом для определения затрат на накладные расходы применяются нормативы накладных расходов по видам работ к указанным сборникам, приведенным в приложения 4 и 5 МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004), а на сметную прибыль по приложениям 1 и 2 к письму от 18 ноября 2004 года N АП-5536/06 Федерального агентства по строительству и ЖКХ ( с учетом всех изменений и поправок к указанным нормативам действующим на дату составления сметной документации). В таких случаях применение К=1,15 к трудозатратам и К=1,25 к времени эксплуатации машин (п. 4.7 МДС 81-35.2004) оправдано, но только для работ выполняемых при ремонте зданий и сооружений, когда технология их выполнения аналогична технологическим процессам в новом строительстве. Здесь же уместно напомнить о необходимости учета условий выполнения работ. Поправочные коэффициента для ремонтно-строительных работ приведены в прилож.3 к МДС 81-38.2004. Для других видов работ, производимых при осуществлении техобслуживания, но аналогичным выполняемым в строительстве, особые условия их выполнения следует учитывать по соответствующим МДС по применению ФЕР-2001 (прилож.3 МДС 81-36.2004), ФЕРм-2001 (прилож. 3 МДС 81-37.2004), ФЕРп-2001 (табл. 2 и 3 МДС 81-40.2006). Если у Вас остались какие-то не выясненные моменты – спрашивайте! Постараюсь ответить. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1767 ; Дата: 03.09.2012 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Подскажите, пожалуйста, в базе ГЭСН-2001 какую расценку на устройство ж/б колонн в деревянной опалубке следует применять: Е0601-026-04 или 0601-026-11? Если это производственное здание высотой около 8м, в здании один этаж и на колонны, высотой 7,5м опираются балки для перекрытия. Проектный институт обосновал применение расценки 0601-026-04 п.1.23 из Тех.ч. сборника №6. Но мне кажется, что этот пункт применяется, если в здании несколько этажей и междуэтажные перекрытия опираются на колонны, то и колонны льются поэтапно, на высоту каждого этажа. В нашем случае междуэтажных перекрытие нет, можно ли применить расценку на устройство колонн высотой более 6 м - 0601-026-11? С Уважением, Бобровская О.В., г. Москва
Ответ: Здравствуйте! Судя по указанию п. 1.6.20. «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ», утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253 решение проектировщиков правильное и обоснованное. Здесь приведено, что: «Затраты по возведению железобетонных колонн при опирании на них монолитных перекрытий или балок следует определять по нормам 4 - 6 табл. 06-01-026 независимо от высоты колонн». Обращаю Ваше внимание на то, что положение п. 1.6.20 действенно только для случаев, когда проектом предусмотрено именно выполнение монолитных железобетонных колон, а далее «при опирании на них монолитных перекрытий или балок». К сказанному выше необходимо добавить следующее: «Объем монолитных железобетонных колонн следует определять по их сечению, умноженному на высоту колонн. Высоту колонн принимать: при ребристых перекрытиях - от верха башмака нижней поверхности плиты; при каркасных конструкциях - от верха башмака до верха колонн; при наличии консолей объем их включается в объем колонн» ( см. п. 2.6.2. ГЭСН 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ». Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1770 ; Дата: 03.09.2012 Вопрос: Доброе утро! подскажите пожалуйста имеется постройка -терраса- из кирпича (в 1 кирпич) надо облицевать сайдингом с утеплением толщ. 50 мм.снаружи и установить окна ПВХ. Что сначала окна вставлять или сайдинг? Спасибо. ТаТьяна.
Ответ: Здравствуйте, Татьяна! Ваш вопрос касается процедуры, а вернее сказать, технологии выполнения работ и совершенно не касается правил применения сметных нормативов. Что касается моего мнения, то я считаю, что облицовочные работы должны, как и другие отделочные работы, выполняться после заполнения проемом оконными или дверными блоками. Желаю уверенности в принятии решений! Удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1769 ; Дата: 03.09.2012 Вопрос: Добрый день! Заказчик получил предписание от ГО и ЧС о необходимости проведения обследования территории строительства на предмет обнаружения ВОП (взрывоопасных предметов). Таким образом, территория строительства находится "в местах, относимых в установленном порядке к районам бывших военных действий". Обследование выполнялось Генподрядчиком с привлечением специализированной организации (изыскания). Отчет по обследованию передан Заказчику. В настоящее время при производстве земляных работ на обследованной территории Заказчик отказывает Генодрядчику в применении коэффициента 1,4 (п. 4.8 МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»)к расценкам на разработку грунта на глубину до 2-х метров экскаваторами или бульдозерами, а также на корчевку пней, ссылаясь на то, что обследование уже произведено. Прошу сообщить, правомерны ли действия Заказчика?
Ответ: Здравствуйте! Кроме упомянутого Вами п. 4.8 МДС 81-35.2004, указывающего на применение поправочного коэффициента 1,4 к нормативам части 1 «Земляные работы» при определении сметной стоимости земляных работ на территории, отведенной под строительство в местах, относимых в установленном порядке к районам бывших военных действий, к расценкам на разработку грунта на глубину до 2-х метров экскаваторами или бульдозерами, а также на корчевку пней имеются и др. подтверждения данного положения. Так в п. 4.15 МДС 81-36.2004 сказано следующее: «При наличии у подрядной организации предписания о ведении земляных работ на территории, отведенной на строительство, в соответствии с "Инструкцией по мерам безопасности при производстве работ в районах бывших военных действий" к расценкам на разработку грунтов на глубину до 2-х метров экскаваторами или бульдозерами, а также на корчевку пней следует применять к нормам и расценкам коэффициент 1,4». Всё это подтверждает правомерность применения указанной поправки. В Методиках не указаны случаи, когда бы в указанных выше случаях К=1,4 к сметным нормативам, исключался. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 1741 ; Дата: 03.09.2012 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Очень нужна Вша помощь. Моя организация является заказчиком застройщиком по объектам на территории Свердловской области, финансируемым частично за счет средств областного бюджета. Сметная документация по данным объектам (капитальный ремонт объектов образования)прошла экспертизу и утверждена в установленном порядке. Но Мин.фин области отказался финансировать ряд объектов т.к. сметы были составлены в базе ТЕР редакции 2000 года и прошли экспертизу в 2008 году. Правомерен ли их отказ, подлежит ли пересчёту в базу редакции 2009 года и повторной экспертизе данная сметная документация? Существуют ли по этому поводу руководящие регламентирующие документы и какие? Очень рассчитываю на Вашу помощь, тем более, что у нас уже прошли открытые аукционы, заключены контакты и выполняются работы на объектах. Наталья Малыгина, инженер-сметчик МКУ "УКС ГГО"
Ответ: Уважаемая Наталья! Будучи заказчиком застройщиком Вы несёте ответственность за создавшуюся неразбериху. Главным и основным документом, регулирующим правовые отношения субъектов строительства, является договор (контракт), каждое положение которого, сформулированное и согласованное заказчиком и подрядчиком, становится обязательным для обеих сторон на весь период действия договора. В ст.702 ГК РФ закреплено понятие договора подряда. Согласно этой статье по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Это положение подтверждено в ст. 740 ГК РФ, где указано на то, что заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Правила о договоре строительного подряда применяются также и к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором. При этом следуя положения ч. 2 ст. 9 главы 1 от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 6 главы 1 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «...создание комиссии по размещению заказа, определение начальной цены государственного или муниципального контракта, предмета и существенных условий государственного или муниципального контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение осуществляются заказчиком, уполномоченным органом, а подписание государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком». Следовательно, определение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) осуществляется заказчиком в процессе подготовки конкурсной документации, документации об аукционе (в том числе документации об открытом аукционе в электронной форме), извещения о запросе котировок. В создавшейся ситуации основным противоречием является не редакция используемых нормативов, т.к. в обоих изданиях (ред.2000-2007 и ныне действующей ред. 2009 г.) базовый уровень цен один и тот же, а именно: по состоянию на 01.01.2000 г. А вот то, что с момента проведения экспертизы проектной документации (2008 г.) произошли изменения стоимостных показателей ресурсов, учтенных в сметной документации – это факт! Разве допустимо использовать такую документацию, которая не отвечает сегодняшним требованиям, как по стоимости, так и по используемым в настоящее время (фактически) материалам? Не лишним будет познакомиться с письмом от 09.07.2010 N 26686-КК/08, где отмечено следующее: «….разработку сметной документации рекомендуется осуществлять только с применением территориальных сметных нормативов, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, или с применением федеральных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов. Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы. ФГУ "Главгосэкспертиза России" осуществлять оценку достоверности сметной стоимости в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов в строгом соответствии с Постановлением N 427 и с учетом вышеуказанных положений». Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта (ч. 7.2 ст. 9 главы 1 94-ФЗ. Часть 7.2 введена Федеральным законом от 20.04.2007 № 53-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ). Эти положения применимы при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. К выше сказанному следует добавить, что решить задачу поможет также и письмо от 27.04.2009 г. № 12286-СМ/08 Минрегиона РФ, где приведено следующее: «Определение начальной стартовой цены конкурса (аукциона) рекомендуется производить с применением индексов пересчета, объявляемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов, и индексов-дефляторов, объявляемых Министерством экономического развития Российской Федерации, учитывающих инфляционные процессы, возникающие в процессе строительства (п. 7.2 статьи 9 Федерального закона). Индексы-дефляторы применяются с учетом объемов работ, выполняемых в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ)». При этом существенными условиями договора строительного подряда являются: предмет, начальный и конечный сроки проведения работ, а также договорная цена указанных работ. Если в договоре не определены все существенные условия, суд может признать такой договор незаключенным. Договор строительного подряда - условие о выполнении работ подрядчиком в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, содержащей цену работ (ст. 709 и 743 ГК РФ). Поэтому наличие технической документации конкретизирует предмет договора и тем самым помогает избежать большого количества споров, относящихся к объекту строительства. К этому можно добавить, что по заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом. Что-то я увлеклась. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1747 ; Дата: 03.09.2012 Вопрос: Покрытие кровли из профилированного листа расценивается по ТЕР09 с площади покрытия.Входит ли в эту площадь "нахлест" или его учитывать только в стоимости профлиста? Заранее благодарим за ответ. Поздравляю Вас с праздником, Днем строителя! Желаю крепкого здоровья и чтобы работа была в радость!С уважением Татьяна.
Ответ: Добрый день, Татьяна! Благодарю Вас за теплое поздравление. В свою очередь, я Вас поздравляю с Днем строителя и желаю быть всегда здоровой, счастливой, успешной! А теперь по сути Вашего вопроса. В нормах табл. ГЭСН 09-04-002-01 и 09-04-002-02 расход ресурсов определен на «Измеритель: 100 м2 покрытия» и конечно же надо читать «100 м2 покрытия кровельного». А вот расход ресурса (шифр ресурса 101-9910 ) «Стальной гнутый профиль (профилированный настил)» приведен с един. измерения «т» и показателем «П». Такое решение норм позволяет применять их вне зависимости от профиля и толщины стального листа. Поэтому массу используемого листового металла ( т ) необходимо учитывать по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов, которые неизбежны при его резке в построечных условиях, а также с учетом дополнительного расхода на «заходы» и «нахлёсты». При составлении сметной документации следует учитывать конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. Из выше изложенного очевидно, что площадь кровельного покрытия и площадь используемого для этого стального профилированного листа – разные вещи. Ещё раз. Для определения площади покрытия достаточно произвести умножение длины на высоту (ширину) кровли, что и требуют нормативы табл. ГЭСН 09-04-002-01 и 09-04-002-02. При этом для определения массы профнастила ( т ) этого недостаточно, т.к. нужно знать количество требуемых листов для покрытия, а уж затем также простым арифметическим действием – умножением количества листов, которое определено с учетом потерь и отходов, а также «заходов» и «нахлёстов» на массу 1 листа с учетом профиля и толщины металла. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1714 ; Дата: 18.07.2012 Вопрос: Уважаемая Лидия Яковлевна! Я благодарю Вас за ответ на Вопрос № 1713.Всех Вам благ!!!
Ответ: Спасибо.
Вопрос № 1713 ; Дата: 17.07.2012 Вопрос: Здравствуйте, Уважаемые!!! Помогите обоснованно и документально убедить руководство в правомерности применения НР и СП в сметных расчетах. Руководство утверждает, что расходы большие и мы можем не применять данные позиции в смете, даже если это является нормативной частью согласно МДС.
Ответ: Добрый день! Это уже слишком! Каждый должен заниматься своим делом и выполнять его грамотно и с должным качеством. Вспомним, а что такое сметная стоимость? Как отмечено в п. 3.1 МДС 81-35.2004 «Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами». В сметной стоимости работ в строительстве учитывают не только стоимость ресурсов, необходимых для выполнения работ: материальных (материалов, изделий, конструкций, оборудования, мебели, инвентаря); технических (эксплуатации строительных машин и механизмов); и трудовых (средства на оплату труда рабочих, а также машинистов, учитываемые в стоимости эксплуатации строительных машин и механизмов). В состав сметной стоимости работ включаются как выше приведенные затраты, так и накладные расходы, сметная прибыль. В п.4.10 МДС 81-35.2004 отмечено, что «Накладные расходы учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Сметная прибыль включает в себя сумму средств, необходимых для покрытия отдельных (общих) расходов строительно-монтажных организаций на развитие производства, социальной сферы и материальное стимулирование. Начисление накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце сметного расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете)». Накладные расходы являются частью себестоимости строительно-монтажных работ и представляют собой совокупность затрат, связанных с созданием необходимых условий для выполнения работ в строительстве (реконструкции, ремонте и т.п.), а также их организацией, управлением и обслуживанием. Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции – это средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников. Сметная прибыль является нормативной частью стоимости строительной продукции. Затраты на накладные расходы и сметную прибыль в локальных сметах определяются от сметных затрат на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат, т.е. от фонда оплаты труда (ФОТ) с использованием укрупненных нормативов по основным видам строительства, применяемых при составлении инвесторских сметных расчетов, нормативов накладных расходов по видам строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ, которые применяются при составлении локальных смет по рабочим чертежам, а также по индивидуальным нормам утвержденным для конкретной подрядной организации. На основании выше изложенного можно сказать, что если у кого-то есть желание погубить коллектив – тогда ничего не нужно учитывать, а ходить на работу на общественных началах. Пожалуйста, предложите своему руководству познакомиться с составом затрат, которые относятся на накладные расходы. В п. 1 раздела 1 «Административно-хозяйственные расходы» Приложения 6 «Перечень статей затрат накладных расходов в строительстве» приведено следующее : «1. Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала: - работников аппарата управления (руководителей, специалистов и других работников ...», а это значит, что Ваше руководство отказывается от собственной зарплаты и оплаты труда др. специалистов. Со сметной прибылью также нужно обходиться аккуратно, потому что без неё у Вас не будет возможности оплатить отдельные федеральные, региональные и местные налоги и сборы и т.д. Надеюсь, Вы как специалист внятно сможете объяснить ошибочность решений принимаемых Вашим руководством по поводу накладных расходов и сметной прибыли в сметах. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1620 ; Дата: 17.05.2012 Вопрос: Добрый день! Помогите разобраться. По договору подряда наша организация ведет работы по реконструкции ПС. Производится замена и установка новых сборных ж/б фундаментов под оборудование. Работы ведутся в стесненных условиях на территории действующего предприятия и вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением. Что учтено соответствущими коэф-ми в локальных сметах (1,15 и 1,2). Расценки на установку фундаментов применены по ФЕР33. Согласно Тех.части п.1.33.5 ФЕР33 земляные работы следует принимать по ФЕР01 "Земляные работы" при этом к нормам затрат труда, оплате рабочих-строителей и стоимости эксплуатации машин и механизмов (в том числе к оплате труда машинистов) следует применять коэффициент 1,2, учитывающий линейные условия работы. Заказчик отказывается принимать данный коэф-т, ссылаясь на то, что он уже учтен (имеется ввиду Стесненность 1,15). Поясните, пожалуйста, что конкретно учитывает коэф-т "Линейные условия труда", в каком документе можно найти данную информацию. И прав ли Заказчик в данной ситуации? Заранее благодарю. С Уважением, Вероника Сергеевна г.Красноярск.
Ответ: Добрый день, Вероника Сергеевна! Напряженный момент – не спорю! Но мне не хватает ясности, т.е. размер примененных коэффициентов «Что учтено соответствущими коэф-ми в локальных сметах (1,15 и 1,2)», «следует применять коэффициент 1,2», «Стесненность 1,15» ни о чем не говорит. На ряду с этими сведениями, я прошу Вас, укажите обоснование эти данным (от куда, например: К= 1,15 и 1,2 и т.д.). Я могу гадать, а хотелось бы дать точный ответ. К тому же не ясно почему «Работы ведутся в стесненных условиях на территории действующего предприятия и вблизи объектов, находящихся под высоким напряжением.», а затем используются Коэф. на линейность? Как понимать: «Производится замена и установка новых сборных ж/б фундаментов под оборудование» о каком оборудовании идет речь, если Вы указали, что это линейное сооружение и используете нормативы части (сборника) № 33 (ФЕР-33)? Пожалуйста, исключите эти вопросы и я постараюсь Вам помочь. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1608 ; Дата: 12.05.2012 Вопрос: Скажите, пожалуйста: перебазировку какой техники можно учитывать в сметных расчетах и как это делается? У нас объект Министерства обороны.
Ответ: Добрый день! Согласно Ст. 709 Гражданского кодекса РФ в цену работы в договоре подряда включается компенсация издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (п. 2), а цена работы может быть определена путем составления сметы (п. 3). На основании положений изложенных в следующих пунктах следующих Методик: п. 1.11 – МДС 81-35.2004, п. 1.7 - МДС 81-37.2004, п. 1.10 - МДС 81-38.2004 необходимо: «Затраты на перебазирование строительных машин, не учтенные в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций, учитывающих фактические условия перевозки, монтажа и демонтажа машин в соответствии с проектом производства работ. В случаях, когда отклонения между фактическими затратами на перебазирование строительных машин и механизмов и затратами, предусмотренными в стоимости 1 маш.-ч работы строительных машин превышают 10%, стоимость затрат по перебазированию строительных машин и механизмов надлежит учитывать непосредственно в локальных сметах, с исключением из стоимости 1 маш.-ч строительных машин сметной стоимости затрат на их перебазирование». На мой взгляд сказано лаконично и достаточно весомо – затраты связанные с перебазировкой строительных машин относятся на стоимость строительно-монтажных работ и включаются в статью затрат – эксплуатация машин. Как же определить эти затраты? Прежде хочу напомнить, что в техн. части п. 1.3 «Федерального сборника сметных норм и расценок на эксплуатацию машин и автотранспортных средств» (Издания Госстроя РФ) приведены нормативные показатели по отдельным статьям затрат, учтенных в расценках, т.е. в стоимости 1 маш.-час. Здесь же указано, что «затраты на перебазировку строительных машин приводятся в графе 13 выходных таблиц Сборника. Для строительных машин, по которым нормативные показатели затрат на перебазировку, охватывающие монтаж, демонтаж и транспортировку машин, в выходной таблице не приведены, эти затраты учитываются в локальных (объектных) сметах дополнительно отдельной строкой в соответствии с МДС 81-3.99 и конкретными условиями перебазировки машин. В тех случаях, когда фактические затраты на перебазировку строительных машин отличаются от нормативных показателей, приведенных в Сборнике более, чем на 10 процентов, нормативные показатели корректируются в локальных (объектных) сметах отдельной строкой». Последняя запись и то, что приведено в соответствующих МДС указывают на один и тот же документ – это «Методические указания по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных» МДС 81-3.99. Данные указания являются действующими и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 10.05.2012)». Они зарегистрированы на вкладке «ГСН» Подраздел 2. «Временно действующие государственные сметные нормативы» под № 2 приказом от 03.12.2010 № 135 Минрегиона РФ, а утверждены постановлением Госстроя России от 17.12.1999 № 81. В этих указаниях в п. 4.8. приведен порядок определения затрат на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации), а в приложении 6 приведен «Перечень машин, затраты на перебазировку которых учитываются в сметах отдельной строкой». Я очень надеюсь, что эта информация позволит Вам снять вопросы с перебазировкой машин. Предупреждаю – эти затраты относятся на стоимость затрат по эксплуатации машин, а значит это СМР! Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1601 ; Дата: 12.05.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите, пожалуйста, как лучше поступить в следующей ситуации: строительство объекта осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, место строительства - Саратовская область, объект относится к объектам военной инфраструктуры. Можно ли для составления сметной документации использовать базу ФЕР-2001, или необходимо использовать ТЕР-2001 Саратовской области? Существует ли приоритет использования ФЕР или ТЕР, ведь для многих областей в федеральном реестре сметных нормативов в качестве применяемых сметных нормативов указаны одновременно ФЕР и ТЕР? С увжением, Сергей.
Ответ: Добрый день, Сергей! Вопрос своевременный, а главное имеет место быть. Ценообразование в строительстве не зависит от региона и поэтому данный ответ можно использовать в работе не только в Саратовской обл. Как было, когда применяли нормативы СНБ-2001 издания Госстроя (2000-2007 г) так и осталось, в случае использования СНБ-2001 (в ред. 2009 г.), на основании п. 3.30 МДС 81-35. 2004 определить сумму необходимых средств для осуществления тех или иных работ в строительстве можно как по нормативам федерального так и регионального уровня. Конечно же, путем составления сметной документации не зависимо от использования расценок, т.е. федеральных(ФЕР) или территориальных (ТЕР) мы определяем сумму средств, позволяющую произвести те или иные работы на объекте (строительство, реконструкция, ремонт и т.д.). Так в п.3.30 МДС 81-35.2004 сказано, что «Для привязки единичных расценок к местным условиям строительства допускается разработка и применение территориальных коэффициентов к федеральным единичным расценкам (ФЕР-2001)». При этом составленную смету в базисном уровне цен мы должны пересчитать в текущий уровень цен для чего применяются соответствующие индексы пересчета, а именно: используя, ФЕР следует применить индексы пересчета, учитывающих изменение уровня цен, а также региональные особенности ценообразования в регионе, а при использовании ТЕР применяется индекс пересчета учитывающий изменение уровня цен в регионе. В письме от 09.07.2010 № 26686-КК/08 Министерства регионального развития Российской Федерации указано, что «разработку сметной документации рекомендуется осуществлять только с применением территориальных сметных нормативов, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, или с применением федеральных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов». К этому следует добавить очень важное положение из этого же письма, а именно: «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы». При взаиморасчетах за выполненные подрядные строительно-монтажные работы следует пользоваться индексами, дифференцированными по видам работ и единичным расценкам. Дифференцированные индексы разрабатываются региональными органами по ценообразованию в строительстве с указанием зоны и утверждаются администрациями субъектов Российской Федерации. Удачи Вам, Сергей! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1590 ; Дата: 04.05.2012 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Большое Вам спасибо!С Великим праздником Вас! Здоровья, удачи, благополучия Вам и Вашим близким !
Ответ: Спасибо! За внимание и теплоту! Преймите и мои поздравления и пожелания, которые адресованы всем, всем! В день Великой Победы поздравим Всех, кто выстоял в страшной войне, Кто Отчизну навеки прославил, Кто свободу принес всей стране. Пускай поют над вами птицы И исполняются мечты, Пускай ночами будут сниться Лишь мирные, цветные сны! Желаю, чтобы небо было чистым. Желаю, чтобы не было войны И чтоб под солнцем ласковым, лучистым Не погибали Родины сыны! Пусть будет безмятежно-чистой Над вами неба синева. Пускай лишь в памяти хранится То слово страшное: «война». С уважением Л.Я. Пдыниглазова
Вопрос № 1587 ; Дата: 04.05.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста: действуют ли понижающие коэффициенты 0,8 к ФЕРм-08 отдел 02 и 03 (письма Минрегиона от 20 августа 2010г. № 30424-КК/08 и от 26.11.2010г. № 39988-КК/08) или отменены. Вопрос возник при проверке сметы подрядчик говорит, что есть письмо от 29 июня 2011г. № 14095-08/ИП-ОГ отменяющее эти коэффициенты. На сайте Минрегиона письма найти не удалось, помогите пожалуйста, хочется, чтобы все было правильно и для заказчика и для подрядчика. Заранее благодарна, с уважением Наталья.
Ответ: Добрый день, Наталья! Действительно, на сайте www.faufccs.ru дана консультация по поводу применения поправочного коэффициента К=0,8, опубликованного в письмах Минрегиона России от 20.08.2010 г. № 30424-КК/08 и от 26.11.2010 г. №39988-КК/08, который применялся к расценкам отдела 02 и 03 части ФЕРм-08 «Электротехнические установки» при переводе сметной стоимости определенной в базисном уровне цен в текущий уровень цен к прямым затратам, индексом сообщаемым ежеквартально Минрегионом РФ (так называемый индекс к СМР). Надо заметить, что в указанной консультации есть неточность, а именно: в ней ссылка идет «к расценкам отдела 02 и 03 сборников ГЭСНм-08, ФЕРм-08 ...», следует читать только «к расценкам отдела 02 и 03 сборников ФЕРм-08». Применение сметных норм ГЭСНм-08 подразумевает использование ресурсного метода составления сметной документации, где все показатели сметной стоимости расходуемых ресурсов используются в текущем уровне цен. В письме от 20 августа 2010 г. N 30424-КК/08 Минрегиона РФ четко указано, что при составлении сметной документации перед применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства (коэф. к СМР), сообщаемых ежеквартально Минрегионом РФ, к прямым затратам в базисном уровне цен для электромонтажных работ, определенных с использованием расценок отдела 02 "Канализация электроэнергии и электрические сети" и отдела 03 "Электросиловые и электроосветительные установки" сборника ФЕРм - 08 "Электротехнические установки", применяется коэффициент 0,8. В письме от 26.11.2010 г. № 39988-КК/08 дано объяснение появлению выше указанного коэффициента, а также указано следующее: «Указанные поправочные коэффициенты совместно с иными (отраслевыми, индивидуальными, дифференцированными по видам работ) индексами изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, а также для определения сметной стоимости работ в базисном уровне цен, не применяются». Изложенные положения действовали до выхода дополнений и изменений к ФЕРм-08, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 21.12.2010 № 747, где расценки, к которым применялся К=0,8 были уточнены и откорректированы, т.е. по существу вышли новые расценки. Поэтому в случае применения расценок отделов 02 и 03 ФЕРм-08 в редакции, где уже учтены изменения по приказу № 747, к таким расценкам К=0,8 применять не нужно (см. рубрику «Вопросы-ответы» на сайте www.faufccs.ru, где в одном из ответов на подобный вопрос имеется ссылка на извлечение из письма от 29.06.2011 №14095-08/ИП-ОГ). Желаю Вам и Вашим коллегам побед, успехов и крепкого здоровья! С ДНЕМ ПОБЕДЫ! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1585 ; Дата: 03.05.2012 Вопрос: Добрый день! Подскажите, пожалуйста, как нужно вести себя нам в создавшейся ситуации (мы -"подрядчик"): При подписании и передачи договора "генподрядчиком" ( солидная фирма, находящаяся на далеком от нас расстоянии, а объект строительства находится в другой стороне) нам были выданы подписанные - договор с "твердой ценой", ведомости работ, сводный сметный расчет(на основе наших локальных смет), график производства работ. Не были переданы локальные сметные расчеты под предлогом, что будут выданы позже, "где-то затеряли". Спустя два месяца мы направляем документы на выполнение работ на основе локальных смет. В ответ сметчик "генподрядчика"без комментариев направляет нам по эл. почте локальные сметы проектного института с ценами на материалы гораздо ниже фактических, с иной технологией выполнения работ и общей ценой в два раза ниже сводного сметного расчета к договору. Устно по телефону говорит : " У нас нет никаких подписанных ваших локальных смет. Будем работать по сметам проектного института, прошедшего экспертизу. А разницу в цене по сводному расчету будете добирать доп.работами." Устные переговоры между руководителями к положительному результату не привели. Руководитель "генподрядчик" сказал : "Мне подсунули документы( 858 млн.рублей), я не видел, что подписывал".
Ответ: С ответом на подобный вопрос можно познакомиться, прочитав ответ на вопрос № 1584. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1584 ; Дата: 03.05.2012 Вопрос: Добрый день! Подскажите, пожалуйста, как нужно вести себя нам в создавшейся ситуации(мы -"подрядчик"): При подписании и передачи договора "генподрядчиком" ( солидная фирма,находящаяся на далеком от нас расстоянии, а объект строительства находится в другой стороне) нам были выданы подписанные - договор с "твердой ценой", ведомости работ, сводный сметный расчет(на основе наших локальных смет), график производства работ.Не были переданы локальные сметные расчеты под предлогом, что будут выданы позже, "где-то затеряли". Спустя два месяца мы направляем документы на выполнение работ на основе локальных смет. В ответ сметчик "генподрядчика"без комментариев направляет нам по эл. почте локальные сметы проектного института с ценами на материалы гораздо ниже фактических, с иной технологией выполнения работ и общей ценой в два раза ниже сводного сметного расчета к договору. Устно по телефону говорит :" У нас нет никаких подписанных ваших локальных смет. Будем работать по сметам проектного института, прошедшего экспертизу. А разницу в цене по сводному расчету будете добирать доп.работами." Устные переговоры между руководителями к конценсесу не привели. Руководитель "генподрядчик" сказал :"Мне подсунули документы( 858 млн.рублей), я не видел, что подписывал".
Ответ: Здравствуйте! Конечно же ситуация не из приятных, но в то же время она может быть разрешена на основании действующего законодательства Российской федерации. Имея договор подряда, полностью оформленный, т.е. по всем правилам его оформления, где указаны сроки выполнения, стоимость работы, которая определена как «твердая», т.е. фиксированная, чему основанием служит сводный сметный расчет необходимо приступить к исполнению условий договора. Здесь волнения могут быть только в отношении качества и соблюдения сроков выполнения работ, а на счет стоимости работ волноваться не стоит. Согласно п. 2 статьи 6 Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее 94-ФЗ) «создание комиссии по размещению заказа, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение осуществляются заказчиком, уполномоченным органом, а подписание контракта осуществляется заказчиком». Попробуем воспользоваться официальными государственными актами, т.е. законодательством Российской федерации. В п. 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ (далее ГК) указано, что «Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения». При этом очень важно отметить, что согласно следующих положений статья 424. ГК : «1. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. 2. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке». На основании п. 1 статьи 702 главы 37 ГК следует, что «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его». К этому следует добавить ещё и положения следующих пунктов статьи 709 ГК: «1. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. 2. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. 3. Цена работы может быть определена путем составления сметы». Согласно положениям следующих пунктов статьи 9 94-ФЗ установлено, что: «2. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. 4.1. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи. 7.2. При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта». Возвращаемся опять к ГК, где в п. 6 ст. 709 отмечено следующее: «6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены..». Как при этом осуществляется оплата выполненных работ? А именно в порядке, который предусмотрен ст. 711 ГК и он следующий: «1. Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 2. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда». В завершение не лишни будет напомнить ещё об одной статье ГК, а именно ст. 710, в которой-то и содержится ответ на Ваш вопрос: «1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ». Уважаемые участники строительного комплекса! Уважаемые заказчики и исполнители любых работ – поймите простую истину, а она следующая: Вы партнеры, заинтересованные в добросовестной работе и взаимоотношениях, а не антагонисты и тем более не враги. Чтите законы, уважайте друг друга и все наладиться. Всех, всех с ДНЕМ ПОБЕДЫ! Такое лихо как фашистов наши родители и деды одолели так неужели мы друг с другом не найдем общего? Желаю всем крепкого здоровья, взаимопонимания и обязательно трудовых побед, хотя и в личной жизни они также должны быть! Счастья всем! С уважением Л.Я. Подыниглазова.
Вопрос № 1565 ; Дата: 23.04.2012 Вопрос: Применяются ли коэффициенты 0,9(НР) и 0,85(СП) на капитальный ремонт, при использовании единого индекса к СМР в базисном уровне?
Ответ: Добрый день! В подобных случаях следует ознакомиться с сопроводительным письмом к ежеквартальным индексам, где и содержится ответ на этот вопрос. Рассмотрим Приложение 1 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок на I квартал 2012 года», которое опубликовано в письме от 28.02.2012 № 4122-ИП/08 «Рекомендуемые к применению в I квартале 2012 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, изменения сметной стоимости прочих работ и затрат» Министерства регионального развития Российской Федерации. Во втором абзаце указанного письма отмечено, что «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов», ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», ОАО «ПНИИИС», региональных органов по ценообразованию в строительстве за IV квартал 2011 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений писем Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/08 и от 09.06.2011 № 15127-ИП/08». Из текста, очевидно, что в предложенных ежеквартальных индексах учтены изменения нормативов накладных расходов и сметной прибыли, которые введены с 01.01.2011 г. К этому следует добавить, что в третьем абзаце приведено назначение указанных выше публикуемых ежеквартальных индексов и оно следующее: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1530 ; Дата: 13.04.2012 Вопрос: Если от момента утверждения проектной документации до начала строительства прошло несколько лет, то надо ли переутверждать проект.документацию на начало стр-ва в текущих ценах?
Ответ: Здравствуйте! Разъяснения по вопросу определения начальной цены неоднократно публиковались Минрегионом РФ в виде писем, например таких как: № 24058-ИМ/08 от 24.09. 2008 г., N 12286-СМ/08 от 27.04.2009 г., от 7.05. 2009 г. N 13786-ИМ/08 и т.д. Согласно п. 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 статьи 9 указанного Федерального закона. В соответствии с п. 1 статьи 6 указанного Федерального закона определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком строительства. Минрегион России считает, что начальная (максимальная) цена конкурса (аукциона) может быть определена базисно-индексным способом с применением индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Прогнозные индексы-дефляторы рекомендуется применять с учетом объемов работ, планируемых к выполнению в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1531 ; Дата: 13.04.2012 Вопрос: Добрый вечер! Подскажите пожалуйста каким коэффициентом пользоваться при демонтаже на сборник 33. Спасибо Елена Кунгурова
Ответ: Добрый день, Елена! К сожалению в Вашем вопросе отсутствуют сведения о виде работ, т.е. непонятно вопрос затрагивает проблемы определения затрат на демонтаж оборудования или строительных конструкций. Если Вам необходимо определить сметную стоимость демонтажа по нормативам на монтажные работы, т.е. Вы для этого используете ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-33-2001 Часть 33. «Оборудование предприятий легкой промышленности», то в этом случае следует руководствоваться положениями п. 3.2 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004, где приведен порядок определения затрат на демонтаж оборудования и он следующий: «3.2.1 При отсутствии в сборниках ФЕРм указаний о порядке определения затрат на демонтаж соответствующих видов оборудования, затраты на демонтаж должны определяться в зависимости oт характеристики оборудования, особенностей работ по его монтажу, а также от дальнейшего предназначения демонтируемого оборудования. Для оборудования легковесного, габаритного, поступающего на стройку в собранном виде, при монтаже которого отсутствуют работы по сварке, затраты на демонтаж определяются применением к затратам труда и оплате труда рабочих-монтажников, стоимости эксплуатации машин, включая оплату труда машинистов (стоимость материальных ресурсов не учитывается) усредненных коэффициентов в зависимости от предназначения демонтируемого оборудования: - оборудование подлежит дальнейшему использованию, со снятием с места установки, необходимой (частичной) разборкой и консервированием с целью длительного или кратковременною хранения - 0,7; - оборудование подлежит дальнейшему использованию, без надобности хранения (перемещается в цеху на другое место установки и т.п.) - 0,6; - оборудование не подлежит дальнейшему использованию (предназначено в лом) с разборкой и резкой на части - 0,5; - то же, без разборки и резки - 0,3. Для оборудования сложного, крупногабаритного и тяжеловесного, монтируемого из отдельных блоков и узлов с применением сварочных операций, затраты на демонтаж следует определять на основании индивидуальных единичных расценок». При этом выше приведенные коэффициенты к стоимости работ по демонтажу оборудования установлены из условия его демонтажа (разборки) в незакрепленном состоянии, освобожденного от заделок в конструкции, а также от сварки или иного крепления с другими конструктивными элементами. Теперь о строительных работах. Для определения сметной стоимости проведения демонтажа конструкций линий электропередач следует применять «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН (ФЕР) 81-02-33-2001 Часть 33. Линии электропередачи Подраздел 4.3 Демонтажные работы» по следующим нормативам: - Таблица ГЭСН 33-04-040 Демонтаж проводов ВЛ 0,38-10 кВ (Измеритель: 1 опора (3 провода)); - Таблица ГЭСН 33-04-041 Снятие ответвлений ВЛ 0,38 кВ к зданиям (Измеритель: 1 ответвление); - Таблица ГЭСН 33-04-042 Демонтаж опор ВЛ 0,38-10 кВ (Измеритель: 1 опора) Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1495 ; Дата: 11.04.2012 Вопрос: Как расценить: устройство кровли из профнастила по сб.12 или по сб.9,если по сб.12 то какая расценка?
Ответ: Ответ: Добрый день! Для определения сметной стоимости устройства покрытия кровли из профилированного листа в СНБ-2001 есть прямой норматив, который приведен в ГЭСН (ФЕР) 81-02-09-2001 Часть 9. «Строительные металлические конструкции», Раздел 4. Ограждающие конструкции зданий и сооружений, Подраздел 4.1 Ограждающие конструкции кровли, а именно: 09-04-002 «Монтаж кровельного покрытия». В указанном нормативе учтены затраты ресурсов на «Измеритель: 100 м2 покрытия», но при этом расход используемых в работе «Стального гнутого профиля (профилированного настила)» шифр ресурса 101-9910 и «Крепежных деталей для крепления профилированного настила к несущим конструкциям» шифр ресурса 101-9911 приведен в тоннах, а в графе расхода обозначен символом "П". Расход материальных ресурсов, обозначенный в нормативе символом "П" при составлении сметной документации определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов. К вышеотмеченному следует добавить следующие положения из ГЭСН 81-02-ОП-2001 «Общие положения. Исчисление объемов работ», касающиеся части 9 «Строительные металлические конструкции»: «1.9.16. ГЭСН табл. 09-04-002 предусматривают монтаж отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, имеющих комбинированные каркасы, независимо от проектных решений. При монтаже указанных конструкций по железобетонным или каменным опорам, к нормам применяются коэффициенты приложения 9.3. 1.9.23. ГЭСН табл. 09-04-002 предусматривают монтаж металлоконструкций кровельного покрытия внезависимости от площади и конфигурации покрытия зданий. Детали обрамления кровли из листовой стали нормами табл. 09-04-002 не учтены. 1.9.24. ГЭСН табл. 09-04-002 учитывают поставку профилированного листа мерной длины и не предусматривают резку его в построечных условиях. Эти затраты следует определять по нормам табл. 09-05-006». Большей мудрости не требуется! Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1482 ; Дата: 30.03.2012 Вопрос: Здравствуйте! Ответьте пожалуйста на следующие вопросы. 1.Заказчик сылаясь на пункт 1.8.7 тех. части сборника №8 ГЭСНм 2001 "Электротехнические установки" исключает коэффициент на высоту применяемый "При производстве работ на высоте свыше расстояний, указанных в вводных указаниях к разделам сборника: при высоте свыше 2 до 8 м ОЗП=1,05; ТЗ=1,05". В нашем случае работы по монтажу разъединителей взяты по расценке м08-01-011-08, а установка ведется на высоте 3 метра. Считаем, что п. 1.8.7 оговаривает, что в данном случае дополнителные перемещения оборудования до места установки вертикальное и горизонтальное не берется (Сборник ГЭСНм40),а фраза "производство работ" подразумевает производство полного комплекса работ без учета высотности. Проясните данную ситуацию, можем ли мы применить коэффициент на высоту? 2.При монтировании оборудования на высоте 4,5 м затраты по перемещению оборудования на высоту берутся по сборнику ФЕРм-2001-40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного в сборниках» ???? Какой расценкой правомочно пользоваться ФЕРм 40-01-002-1 или Ферм 40-01-002-6????Что означают в данном случае 1 м и 2 м в обосновании расценки? Спасибо. С уважением, Григорьева г. Казань
Ответ: 1. В ГЭСНм части 8 отдела 1 раздела 1 учтены затраты на производство работ и вертикальное перемещение оборудования и материальных ресурсов до места установки. Эта информация приведена в «Изменениях, которые вносятся в государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования» содержат изменения и дополнения к государственным элементным сметным нормам, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 4 августа 2009 г. № 321 «Об утверждении государственных сметных нормативов на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования и пуско-наладочные работы» и утвержденных приказом Минрегиона России от 21.12.2010 г № 747. Коэффициенты, приведенные в п. 1.8.3 Общих положений к ГЭСНм-2001 применяются при производстве работ на высоте свыше расстояний, приведенных в Общих положениях к разделам ГЭСНм 81-03-08-2001. В Вашем случае при использовании нормы 08-01-011-08 и при выполнении монтажных работ на высоте 3 м оснований для применения повышающих коэффициентов не имеется. 2. Если в применяемом Вами сборнике учтено вертикальное перемещение до 1 м, а фактически работы выполняются на высоте 4,5 м, то для учета дополнительных затрат на перемещение материалов до проектной отметки необходимо использовать расценку ФЕРм 40-01-002-01, а если в сборнике учтено выполнение работ на высоте до 2 м, то тогда следует применить расценку 40-01-002-6. Заголовок указанных нормативов следует понимать так: в таблице 40-01-002-01 «Вертикальное перемещение сверх предусмотренного в ГЭСНм: 1 м, на высоту до 5 м, указано: в применяемом Сборнике на монтажные работы (ГЭСНм, ФЕРм) в цене работы учтены затраты при условии доставки материалом на высоте до 1м, но с учетом требований проекта материалы следует доставить на высоту до 5 м. Нормативы 40-01-002-01 ÷ 40-01-002-05 следует применять в случаях, если проектом предусмотрено выполнение работ на высоте свыше 1 м, а далее необходимо использовать надбавку на вертикальное перемещение в соответствии с отметкой выполнения монтажа оборудования указанной в проекте. Например: 1. если работы выполняются на высоте 18 м от опорной площадки, а в используемой расценке (норме) учтено перемещение материалов на высоту до 1 м, значит необходимо учесть дополнительные затраты на их вертикальное перемещение по расценке 40-01-002-04; 2. если работы выполняются на высоте 18 м от опорной площадки, но в используемой расценке (норме) учтено перемещение материалов на высоту до 5 м, значит необходимо учесть дополнительные затраты на их вертикальное перемещение по расценке 40-01-002-13 и т.д. Желаем Вам успехов! Ж.Г.Чернышова и Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1479 ; Дата: 30.03.2012 Вопрос: Добрый день. Подскажите пожалуйста. Мне выставляют смету на ремонт квартиры, ремонт выполнялся шабашниками по договорной цене. Т.к. подтверждающих документов о затраченных средствах на ремонт квартиры нет, для суда была составлена смета на ремонт. В данной смете взят поправочные коэффициент 1,5 Прил.1 к МДС 81-35.2004 таб.3 п.6. "Ремонт существующих зданий (включая жилые дома) без расселения Так же в смете учтены НР и СП Правомерно ли это? Ведь НР и СП учитывают затраты строительно-монтажных организаций, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. Спасибо
Ответ: Здравствуйте! Получился хороший, а главное - поучительный вопрос. До начала работ необходимо заключать договор подряда на выполнения ремонтно-строительных работ, в котором и указывается стоимость (цена) работы не зависимо от исполнителя (частное или юридическое лицо). А теперь как может быть определена эта цена. Согласно ст. 424 Гражд. кодекса «Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления». Отсюда, если договорная цена определялась именно так или похожим образом, т.е. с использованием Государственных элементных сметных норм, а на их основе составленных Федеральных (Территориальных) единичных расценок, тогда начисление накладных расходов и сметной прибыли правомерно. Вы в вопросе не указали, что послужило основанием для принятия размера (% от ФОТ) накладных и сметной прибыли, поэтому сложно что-то комментировать или советовать. Поэтому следует отметить, что согласно п. 4.6 МДС 81-33.2004 (п.3.6 МДС 81-34.2004): «Для определения стоимости строительных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по договорам бытового или строительного подряда, величину накладных расходов рекомендуется рассчитывать на основе индивидуальной нормы путем калькулирования по статьям затрат, принимая для расчета только те статьи затрат и расходов, которые соответствуют фактическим условиям выполнения работ по бытовому или строительному подряду». Порядок определения индивидуального норматива накладных расходов приведен в МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004). В нормативе сметной прибыли учитываются некоторые региональные, федеральные и местные налоги и сборы, например: налог на имущество, налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым органами местного самоуправления в размере не выше 5 процентов, а также затраты на модернизацию оборудования, реконструкцию объектов основных фондов и т.д. Решение по выбору варианта исчисления величины накладных расходов и сметной прибыли принимается заказчиком и подрядчиком на равноправной основе. При этом индивидуальные нормативы накладных расходов и сметной прибыли определяются на основе расчетов подрядных организаций, путем калькулирования по статьям затрат. Мы как-то начали с конца сметы, но не лишним будет напомнить, что согласно п. 4. 7 МДС 81-35.2004: «Выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений") с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин». В случае производства ремонтно-строительных работ в условиях, когда в ремонтируемых помещениях пересекаются эксплуатирующие (проживающие) и исполняющие ремонт люди, в сметной документации необходимо учитывать поправки на особые условия выполнения работ, которые в данном случае называются «Ремонт существующих зданий (включая жилые дома) без расселения» К=1,5 (см. п. 6 табл.3 Прил. 1 МДС 81-35.2004 или п. 6 Прил. 3 МДС 81-38.2004). Согласно примечаний п. 1 и 5 к Прил.3 МДС 81-38.2004, в случае если скрытая проводка в квартире не обесточена во время производства ремонтных работ, необходимо применить еще К=1,2 (п. 4 Прил. 3 МДС 81-38.2004), т.е. следует применить следующую поправку: К=1,5 1,2 к нормам затрат труда, оплате труда рабочих нормам времени и затратам на эксплуатацию машин (включая затраты труда и оплату труда рабочих, обслуживающих машины), для учета в сметах влияния условий производства работ. Можно сделать вывод: смета сделана достаточно уверенным специалистом, а то что Вы не указали в своем вопросе все особенности определения цены работы, я полагаю, по забывчивости или ещё по какой-то причине. Индивидуальному предпринимателю также необходимы средства для развития своего производства. Желаю Вам удачи. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1478 ; Дата: 28.03.2012 Вопрос: Добрый день!Согласно п.3.30 МДС 81-35.2004 для пересчета стоимости ЭМ в текуций уровень цен необходимо применять два индекса изменения сметной стоимости: на ЭМ и на ЗПМ.Но при расчете в ПК получается: ЭМ индекс к ЭМ =...... - в т.ч. учтена ЗПМ с индексом к ЭМ (ЗПМ) индекс к ЗПМ = ..... для расчета НР и СП Только один раз мне попалась смета, где из ЭМ была вычтена (ЗПМиндекс к ЭМ) и прибавлена (ЗПМ индекс к ЗПМ), что привело с значительному увеличению см.стоимости ЭМ. Так как же правильно? С уважением жду ответа.
Ответ: Здравствуйте! Вот тот редкий случай, о котором Вы упомянули и есть истина, т.е. представляет правильное применение индексов пересчета в текущий уровень цен. Следует пересчет затрат по эксплуатации машин производить: ЧИСЛИТЕЛЬ = [(из ЧИСЛИТЕЛЯ (ЭМ) вычесть ЗНАМЕНАТЕЛЬ (в т.ч. зарплата машиниста) ) полученную РАЗНОСТЬ умножить на ИНДЕКС пересчета по Экспл.Машин] далее плюс (ЗНАМЕНАТЕЛЬ умноженный на ИНДЕКС по оплате труда рабочих), а ЗНАМЕНАТЕЛЬ будет выглядеть как (ЗНАМЕНАТЕЛЬ умноженный на ИНДЕКС по оплате труда рабочих). Спасибо за поднятую тему. Действительно редко увидишь правильное и вдумчивое применение тех или иных поправок, индексов, коэффициентов и т.д. Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1474 ; Дата: 28.03.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Надеюсь,что ВЫ поможете найти ответ на мой вопрос.У нас с подрячиком возникли разногласия при ремонтных работах в подвале жилого дома "Замена на теплообменник бойлера Д=256мм, установленного на металлических балках.Прямой расценки нет,мы предлагаем расценку
Ответ: См. вопрос № 1476
Вопрос № 1475 ; Дата: 28.03.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Надеюсь,что ВЫ поможете найти ответ на мой вопрос.У нас с подрячиком возникли разногласия при ремонтных работах в подвале жилого дома "Замена на теплообменник бойлера Д=256мм, установленного на металлических балках.Прямой расценки нет,мы предлагаем расценку
Ответ: См. вопрос № 1476
Вопрос № 1476 ; Дата: 28.03.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна!Надеюсь,что ВЫ поможете найти ответ на мой вопрос.У нас с подрячиком возникли разногласия при ремонтных работах в подвале жилого дома "Замена на теплообменник бойлера Д=256мм, установленного на металлических балках.Прямой расценки нет,мы предлагаем расценку
Ответ: Добрый день! Вы задали свой вопрос дважды (см. № 1474), но оба они оказались не законченными. Сформулируйте окончательный вариант вопроса и задайте его ещё раз. Кроме того, для правильной оценки работ необходимо точно знать назначение устанавливаемого изделия, в т.ч. марку и техническую характеристику. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1480 ; Дата: 28.03.2012 Вопрос: Какую применить расценку для оклейки оконных и дверных откосов малярным скотчем?
Ответ: В действующей на территории Российской Федерации сметно-нормативной базе 2001 (СНБ-2001), в которой затраты на оплату труда рабочих, стоимость эксплуатации строительных машин, в том числе оплату труда рабочих, обслуживающих машины и стоимость материалов, изделий и конструкций определены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года сметные нормативы на оклейку оконных и дверных откосов малярным скотчем отсутствуют. На основании п. 2.15. МДС 81-35.2004 приводится следующее положение: « В тех случаях, когда отсутствуют необходимые сметные нормативы в действующей сметно-нормативной базе или технология работ и потребность в ресурсах существенно отличаются от предусмотренных в сборниках действующих элементных сметных норм ГЭСН, возможна разработка индивидуальных норм и расценок». Близкая по смыслу рекомендация приведена также в п. 2.3. МДС 81-35.2004. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1481 ; Дата: 27.03.2012 Вопрос: Вопрос от Григорьевой Н.Н. г. Казань. Прошу Вас ответить на следующий вопрос. В проекте используются следующие разъеденители: трехполюсные - 3 штуки; однополюсные - 3 шт. Для определения сметной стоимости работ по их установке (монтажу) я применила расценку ТЕРм 08-01-011-08. Что считается комплектом и что ставиться в графе кол-во в моем случае?
Ответ: Расценки табл. 08-01-011 используются для разъединителей, монтируемых в открытых рас предустройствах 6-750 кВ. При этом измеритель "комплект (3 полюса" следует понимать: один разъединитель трёхполюсной. Для разъединителей однополюсных табл. 08-01-011 применять не следует. Воспользуйтесь нормативами, приведенными в разделе 3 "Устройства пускорегулирующие" отдела 03 ГЭСНм 81-03-08-2001 Часть 8. Электротехнические установки.
Вопрос № 1428 ; Дата: 27.03.2012 Вопрос: Уважаемая Жанна Гайковна! Прошу ответить на мой вопрос и отправить ответ на е-mail: Производим работы по монтажу технологических трубопроводов в зданиях цехов тепловых электростанций, в некоторых случаях не предусмотренных отделом 3 части 12 ГЭСНм, приходится использовать сметные нормы из отдела 1 части 12 ГЭСНм. Вопрос: ГЭСНм81-03-ОП-2001 п. 1.12.9. В ГЭСНм части 12 отдела 1 учтены затраты на: горизонтальное перемещение от приобъектного склада до места установки на расстояние до 1000 м, вертикальное - до 5 м; Поясните пожалуйста как нужно понимать вертикальное перемещение, от какой точки отсчета определять расстояние подъема перемещение труб, арматуры и других материальных ресурсов до места установки на высоту до 5м, если есть в здании цеха теплоэлектростанции промежуточная площадка на которой устанавливаются монтажные подмости и инвентарные леса. Данная площадка, расположенная на отметке +8,0, где расположены деаэрационная этажерка, пульты управления технологическим процессом, вспомогательные помещения рабочих, значит ли это, что нужно определять подъем на высоту от уровня этой площадки или от нулевой отметки пола (+0,00)самого цеха. Ольга.г.Казань.
Ответ: При выполнении работ по монтажу технологических трубопроводов в зданиях цехов за точку отсчета расстояния вертикального перемещения, учтенного сметными нормами отдела 1 части 12 (ГЭСНм 81-03-12-2001), необходимо принимать уровень пола данного помещения на соответствующем этаже. Затраты на перемещение оборудования и материалов до отметки этого этажа, а также на дополнительное перемещение на высоту свыше 5 м следует определять дополнительно по нормам части 40 (ГЭСНм 81-03-40-2001). Судя по Вашему описанию, промежуточная площадка (полуэтаж) в данном конкретном случае может быть приравнена к этажу. Тогда учтенное вертикальное перемещение в сметных нормах отдела 1 ГЭСНм 81-03-12-2001 считаем от уровня данной площадки (полуэтажа), при этом затраты на перемещение материалов до отметки этой площадки необходимо учесть дополнительно по нормам ГЭСНм 81-03-40-2001.
Вопрос № 1454 ; Дата: 23.03.2012 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! прошу Вас подсказать как правельно расчитать сумму затрат на содержание заказчика-застройщика, осуществление строительного контроля заказчика, как правельно закладывать в главу 10 ССР вышеназванные затраты. с уважением, Руслан.
Ответ: Здравствуйте! Затрата по главе 10 «Содержание службы заказчика. Строительный контроль» определяется отдельными расчетами такими как: 1. «Затраты на содержание службы заказчика»; 2. "Строительный контроль". На основании данных приведенных в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». МДС 81-7.2000 признана действующей и внесена в указанный Реестр. Поэтому используя положения МДС 81-7.2000 можно произвести расчет затрат на содержание службы заказчика, включая определение нормативной численности аппарата. При этом основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними. Также надо познакомиться и руководствоваться положениями, изложенными в письмах Минрегиона РФ, например: от 05.09.2008 № 22467-СМ/08; от 21 апреля 2009 г. N 11615-СМ/08 и др. Порядок проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее - строительство) объектов капитального строительства независимо от источников их финансирования, а также порядок определения размера затрат на проведение строительного контроля и численности работников, осуществляющих строительный контроль, по объектам, финансируемым полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета установлен «Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (далее Положения), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. N 468. На основании п. 14 и 15 Положения «Нормативы расходов заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, и нормативы численности работников заказчика, на которых в установленном порядке возлагается обязанность по осуществлению строительного контроля, определяются согласно приложению. Размер затрат заказчика на осуществление строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, определяется исходя из общей стоимости строительства, за исключением расходов на приобретение земельных участков, в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. (без налога на добавленную стоимость) путем расчета с применением нормативов расходов заказчика, определенных в приложении к настоящему Положению, и указывается в главе 10 сводного сметного расчета стоимости строительства отдельной строкой "Строительный контроль". Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1450 ; Дата: 22.03.2012 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. Я архитектор. Мною разработан архитектурный проект базы отдыха (20000 м3) для открытого конкурса. По условиям конкурса необходимо предоставить пояснительную записку с указанием "ориентировочной стоимости". Вопрос 1: могу ли я самостоятельно произвести этот расчёт, если да, то чем мне руководствоваться? Вопрос 2: "Ориентировочная стоимость" - одна ли это цифра или показатель стоимости должен быть подкреплён таблицей сметы, как это выглядит? Спасибо!
Ответ: Здравствуйте! Без сметчика Вам не обойтись, т.к. даже при наличии объекта-аналога, где сметная документация составлена в базисном уровне цен, сметную стоимость строительства объекта по Вашему проекту необходимо будет определить в текущем уровне цен, что требует определенных знаний. В случае отсутствия аналога придется сметную стоимость строительства определять по каким-то укрупненным показателям, которые в зависимости от сложности Ваших проектных решений тоже приходится собирать по отдельным узлам и элементам. Сметная часть проекта требует определенных знаний и навыка, которые одним мазком не нарисуешь. Ищите себе помощника, а может быть помощницу, одним словом специалиста. Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1449 ; Дата: 21.03.2012 Вопрос: Добрый день! Объясните пожалуйста, как нужно правильно применять индекс изменения сметной стоимости по статьям затрат? Мне известны индексы на ОЗП, ЭМ и материалы а как же быть с ЗПМ? Или она уже учтена в ЭМ?
Ответ: Здравствуйте! Для пересчета базисной стоимости, которая определена по состоянию на 1 января 2000 г., в текущие цены могут применяться индексы к статьям прямых затрат (на комплекс или по видам строительно-монтажных работ), т.е. применяются соответствующие индексы изменения оплаты труда рабочих-строителей (монтажников), сметной стоимости эксплуатации строительных машин, механизмов и автотранспортных средств, а также сметной стоимости материальных ресурсов. Согласно п. 4 «Методических указаний по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.99) в состав сметных расценок на эксплуатацию машин входит статья затрат на оплату труда рабочих, занятых управлением машин (машинистов, механизаторов и водителей). На основании положения п. 3.30 МДС 81-35.2004 для пересчета стоимости эксплуатации машин в текущий уровень цен при применении базисно-индексного метода определения сметной стоимости строительства объекта необходимо применять два индекса изменения сметной стоимости: индекс на эксплуатацию машин (без затрат на оплату труда механизаторов) и индекс на оплату труда рабочих-строителей к оплате труда механизаторов. Напоминаю, что МДС 81-3.99 признана действующей Методикой и зарегистрирована под № 135 от 03.12.2010 г. в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1423 ; Дата: 14.03.2012 Вопрос: Лилия Яковлевна, обращаюсь к Вам с вопросом: наша подрядная организация (из Омской обл.) будет заниматься реконструкцией объектов в Тюменской обл., согласно действующей методики определения сметной стоимости по Тюменской обл., сметы составляются на основании сметно - нормативной базы ТЕР 2001г, включенной в фед.реестр сметных нормативов. Но также по Тюменской обл. вышли сборники ТЕР в ред.2009г. Подскажите пожалуйста: по каким сборникам работать: ТЕР 2001г. или ТЕР 2001г. в ред.2009г.? С уважением, Екатерина. Омская обл.
Ответ: Катенька из Омской обл., здравствуйте! На сайте Минрегиона РФ регулярно публикуется «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» (далее Реестр). При использовании сведений Реестра следует обращать внимание на дату его составления. Открыв Реестр, на вкладке «ГСН» (она первая) Вы сразу же находите ответ на свой вопрос. В Реестр включены нормативы государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2001) и составленных на их основе федеральные единичные расценки (ФЕР-2001) на все виды работ выполняемые в строительстве. Все указанные сметные нормативы как раз и есть те самые, которые введены Минрегионом РФ, т.е. издание в редакции 2009 г. При этом сметно-нормативная база как была так и осталась СНБ-2001. Что касается территориальных единичных расценок (ТЕР-2001 на все работы), надо в Реестре смотреть информацию на вкладках «ТЕР» и «Информация по субъектам РФ». На этих вкладках приведены сведения по регионам о наличии или отсутствии ТЕР приведенных в соответствие с ГЭСН редакции 2009 г. У Вас нет выбора, а именно: на сегодняшний день единственными применяемыми сметными нормативами являются нормативы в редакции 2009 г., которые и включены в Реестр. Для сведения! На вкладке «ТЕР» приведено, что «Территориальные единичные расценки Тюменской области: - на ремонтно-строительные работы; - на строительные и специальные строительные работы; - на монтаж оборудования; - на капитальный ремонт оборудования; - на пусконаладочные работы; - сборники сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве; - сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. Утверждены Постановлением Правительства Тюменской области от 27.12.2011 № 490-п. При этом в графе «Дата и номер письма Минрегиона России» указано: от 24.01.2012 № 1076-ИП/08, а в графе «Регистрационный номер сметного норматива и дата его включения в Реестр» приведено: от 17.01.2012 № 113. Вперёд! Желаю успехов!
Вопрос № 1421 ; Дата: 14.03.2012 Вопрос: Здравствуйте уважаемая Лидия Яковлевна! имеет ли право сметчик при составлении сметы корректировать стоимость материальных ресурсов в большую или меньшую сторону, учитывая стоимость материалов на рынке? заранее благодарю!
Ответ: Добрый день! Конечно же, лучше уточнить, чтобы не наделать ошибок! Судя по вопросу, Вы начинающий сметчик. Здесь уместно вспомнить о назначении сметной документации, которое приведено в п. 3.1 МДС 81-35.2004 и оно следующее: « Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно- монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом». Исходя из вышеприведенного положения у нас нет иного выхода, кроме как в сметной документации учитывать расход и стоимость материальных ресурсов предусмотренных в проекте используемых для осуществления строительно-монтажных работ на объекте. В случае применения «закрытых» расценок, т.е. таких где в графе «материалы» учитывают сметную стоимость наиболее часто применяемых материалов (на базе изучения проектных данных). В случае применения строительных материалов с проектными марками и нормами расхода, отличными от примененных в расценках, цены материалов в расценках должны быть заменены на цены проектных материалов по Федеральному (Территориальному) сборнику сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве, а при отсутствии данного материала в номенклатуре Федерального (Территориальному) сборника - на основании калькуляции с учетом документально обоснованных затрат по приобретению этого материала, а также с учетом затрат на тару, упаковку, реквизит, наценки снабженческо-сбытовых и посреднических организаций, транспортных и заготовительно-складских расходов. Согласно п. 2.18 МДС 81-35.2004 «Материалы, изделия и конструкции представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, как правило, без указания марок и дополнительных характеристик. При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта». Всего доброго! Лилия Яковлевна
Вопрос № 1412 ; Дата: 11.03.2012 Вопрос: Доброго времени суток, Лилия Яковлевна! Вопрос: Согласно договоров субподряда, заключенных в 2011 году, "стоимость СМР определяется на основании локальных смет, составленным по территориальным единичным расценкам (ТЕР-2001) Челябинской области" (там находятся объекты нашего строительства). С выходом 15.06.2011г Постановления Правительства области на ее территории при разработке ПСД строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, установлено применение территориальных сметных нормативов Челябинской области в редакции 2009 года, внесенных в Федеральный реестр сметных нормативов. Дополнительных соглашений к договорам на этот предмет нам предложено не было. Мы, как субподрядчики, не располагаем данными о финансировании строительных объектов. День назад устным звонком Заказчик настаивает откорректировать локальные сметные расчеты за последние 7 месяцев с применением сметных нормативов издания 2009 года. Просьба разъяснить о правомерности требования Заказчика. Заранее благодарна, Осинская Ирина.
Ответ: Ответ: Добрый день! Многое зависит от заключенного договора на выполнение работ. Как правило, задним числом делать ничего не нужно! Осмотритесь и разберитесь в проблеме. На основании ст. 709 Гражданского кодекса: 1. В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. 4. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. 6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. К тому же, согласно ст. 710. 1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. По большому счету допускается составление сметной документации с применением ФЕР, но пересчет в текущий уровень цен нужно производить с обязательным использованием индексов пересчета от федерального базового уровня цен в региональный текущий рассчитанных органами исполнительной власти региона. В письме Минрегиона РФ от 09.07.2010 г № 26686-КК/08 сказано, что «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы.» В последней цитате собственно и содержится ответ на Ваш вопрос. В проектном задание заказчик должен указать как способ составления сметной документации, так и указать используемую нормативную, методическую документацию. А так получается, что сметы составляются, составляются, а потом всей кучей по желанию кого-то надо вдруг пересоставить! Плохо, что в нашей стране мало кто соблюдает законы! Просто удивительно, насколько каждый пытается законодательство трактовать на свой лад. Прежде чем составлять сметную документацию, нужно было составить проектное задание и заключить договор на проектные работы между заказчиком и составителем проектной документации. А уж если выявили «лучшего исполнителя», т.е.провели торги и заключили договор в твердых (фиксированных) ценах то всякие «пересчеты» вовсе не допустимы. Зачем Вас склоняют к пересчету сметной документации? Чем это вызвано? Субподрядная организация ровно также как и генподрядчик должна иметь на свой вид и объем работы в полном объеме проектную документацию, в состав которой входит сметная документация. Почему-то некоторым «позволительно» работать в темную, т.е. без проекта и уповать на авось. А как же Вы составляли КС-2 и КС-3? После анализа данных приведенных в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», я пришла к выводу, что Территориальные единичные расценки Челябинской области зарегистрированы 02.03.2010 г и имеют регистрационный номер № 11 (Утверждены Приказом Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от 10.02.2010 № 11). После этого были выпущены два раза «Изменения в территориальные единичные расценки Челябинской области» (регистрация от 10.03.2011 № 79 и от 06.12.2011 № 106) также утвержденные уполномоченным региональным органом исполнительной власти. Содержания Постановления Правительства Челябинской области 15.06.2011г. мне не известно и поэтому я его комментировать не могу. Вчитайтесь в даты, смысл и назначение, а уж потом принимайте то или иное решение. Найдите точки соприкосновения со своим заказчиком, а он для Вас представлен в лице генподрядчика. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1413 ; Дата: 11.03.2012 Вопрос: Лилия Яковлевна, с праздником 8 марта!Хочется от всей души пожелать Вам прежде всего здоровья, сил, семейного благополучия! Спасибо Вам за Ваш труд! г.Челябинск. Мила.
Ответ: Спасибо за теплоту и внимание! В свою очередь я желаю Вам, Мила, крепкого здоровья, радости, счастья, любви! Пусть сбудутся Ваши мечты! С уважением Лилия Яковлевна
Вопрос № 1380 ; Дата: 01.03.2012 Вопрос: Добрый день. Правомерно ли ссылаться на ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА СТРОИТЕЛЬСТВО И СПЕЦИАЛЬНЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ и ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК НА РЕМОНТНО СТРОИТЕЛЬСТВО РАБОТЫ ДЛЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2003г. ПРИ ЗАЩИТЕ СМЕТ В БАЗЕ ТЕР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2011Г. сПАСИБО.
Ответ: Добрый день! Несколько странно звучит вопрос. А что ещё Вам поможет оправдать применение того или иного поправочного коэффициента, правила определения объемов работ и т.п.? Но при этом очень важно отмеченное Вами – это временные данные (даты). При использовании СНБ-2001 издания утвержденного Госстроем (редакция 2000-2007 с учетом всех вышедших дополнений к ней) необходимо руководствоваться «Общими указаниями по применению ТЕР-2001...» составленных на основании ГЭСН-2001 указанной редакции. Но, если Вы используете ТЕРы составленные на основе ГЭСН редакции 2009 г. (утвержденных приказами Минрегиона РФ), тогда следует применять «Указания по применению ТЕР...», которые отражают порядок и особенности использования сметных нормативов именно редакции 2009 г. В целом для всех регионов необходимо подчеркнуть, что, в случае, когда для определения сметной стоимости строительства и т.д. применяются территориальные единичные расценки на все виды работ выполняемые в строительстве, тогда, конечно же, следует руководствоваться положениями о их применении в данном регионе. Что касается Московской обл., то следует отметить, что в Распоряжении Министерства строительного комплекса Московской области от 20.09.2011 № 55 «О переходе строительного комплекса Московской области на новую сметно - нормативную базу ценообразования в строительстве» (далее - распоряжение) приведен порядок ценообразования в указанном регионе, который необходимо соблюдать, начиная с 1.01.2012 г. В частности, в данном распоряжении приведено следующее: «С 01.01.2012 для всех объектов, расположенных на территории Московской области, сметная документация должна разрабатываться на основании территориальных сметных нормативов Московской области, утвержденных распоряжениями Министерства строительного комплекса Московской области от 06.09.2011 № 51 «Об утверждении актуализированных территориальных сметных нормативов Московской области «Территориальные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств и территориальные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве на территории Московской области» и от 06.09.2011 № 52 «Об утверждении актуализированных территориальных сметных нормативов Московской области «Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы, строительные и специальные работы, предназначенные для применения на территории Московской области».» Следует отметить, что во всех Сборниках сметных нормативов издания Госстроя (ГЭСН, ФЕР, ТЕР на все виды работ) имеются технические части (текст и таблицы), поясняющие и указывающие на состав работ, возможности корректировки нормативов и т.п.. В отличие от издания Госстроя, во всех Частях ГСН (на все виды работ) в редакции СНБ-2001 2009 г. отсутствуют технические части, а поэтому при использовании для составления сметной документации федеральных единичных расценок, например: на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001 в ред. 2009 г.), тогда необходимо применять «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы. ФЕР 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ», а также «Государственные сметные нормативы. Федеральные единичные расценки на строительные и специальные строительные работы. ФЕР 81-02-Пр(2)-2001 Приложения (Книги 1 и 2)». Аналогичные издания имеются в Территориальном наборе сметных нормативов, например: «ТЕР 81-02-ОП-2001 Общие положения. Исчисление объемов работ», «ТЕР 81-02-Пр-2001. Приложения. Книга 1» и «ТЕР 81-02-Пр-2001. Приложения. Книга 2». И так происходит со всеми территориальными сметными нормативами по всем видам работ, т.е. строительным, монтажным, ремонтно-строительным, пусконаладочным производимых в строительстве. Одним словом, каждое издание сметно-нормативной документации, действующей на текущий момент СНБ-2001 несколько отличается, но базисный уровень цен один и тот же, а именно - по состоянию на 01.01.2000 г. , к тому же все методические документы одинаково действуют к обоим изданиям, т.е. как к редакции издания 2000-2007 (Госстроя), так и к редакции 2009 г. (Минрегиона). Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1385 ; Дата: 01.03.2012 Вопрос: РАЗРЕШЕНО ЛИ СНИПОМ ИЗГОТОВЛЕНИЕ СТАЛЬНЫХ РЕГИСТРОВ ОТТОПЛЕНИЯ ПУТЕМ НАРАЩИВАНИЯ ТРУБ ПО ДЛИННЕ ПРИ ПОМОЩИ ЭЛЕКТРОСВАРКИ
Ответ: См. на вопрос 1384.
Вопрос № 1384 ; Дата: 01.03.2012 Вопрос: РАЗРЕШЕНО ЛИ СНИПОМ ИЗГОТОВЛЕНИЕ СТАЛЬНЫХ РЕГИСТРОВ ОТТОПЛЕНИЯ ПУТЕМ НАРАЩИВАНИЯ ТРУБ ПРИ ПОМОЩИ ЭЛЕКТРОСВАРКИ
Ответ: Здравствуйте! Ваш вопрос затрагивает правила проектирования и производства работ, что не входит в компетенцию и круг задач решаемых коллективом нашего института. Поищите грамотного проектировщика, который владеет решением таких вопросов. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1369 ; Дата: 29.02.2012 Вопрос: подскажите, какие расценки применить при монтаже ж/б еврозабора, состоящего из двух панелей,заказчиком является бюджетная организация.
Ответ: Добрый день! Сметная стоимость строительства любого объекта, в т.ч. «еврозабора» определяется по данным проекта, т.е. только проект даёт ответ на методы сооружения и расход ресурсов. Только с учетом технологии выполнения работ можно правильно оценить общую стоимость строительства объекта. Прямых сметных нормативов на строительство «еврозабора» в действующей сметно-нормативной базе 2001 (СНБ-2001) не существует. Поэтому определить сумму затрат необходимых на строительство любого объекта можно путем набора имеющихся сметных нормативов, а если каких-то нормативов не хватит есть возможность разработать индивидуальные. Всего доброго Вам!. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1368 ; Дата: 29.02.2012 Вопрос: здравствуйте.я Татьяна Николаевна у меня такой вопрос. У нас была проверка по газу,и мне отключили газ только потому, что на колонке стоит на дымоходе гофрированная труба.Но эта труба соответствует всем параметрам. а мне сказали ,что такую трубу нельзя ставить.Праве льно ли это? Скажите на какую статью (раздел и пункт)я могу опереться и доказать,что они не правы.
Ответ: Добрый день, Татьяна Николаевна! К сожалению, мы Вам помочь не можем, т.к. такие вопросы не входят в нашу компетенцию. Вам могут помочь специалисты по проектированию или надзору по эксплуатации внутренних газовых сетей. Они знают все требования и положения, которые помогут разобраться в Вашей проблеме. В нашем институте нет таких специалистов. Поэтому не слушайте пустые разговоры, а ищите тех, кто сможет Вам помочь. Вы на правильном пути, когда ищите необходимый документ, который бы смог раз и навсегда внести ясность о возможности применения того или иного дымохода. Желаю Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1375 ; Дата: 29.02.2012 Вопрос: Доброе время суток! Подскажите пожалуйста принципиальные отличия и особенности новой сметно-нормативной базы в редакции 2009?
Ответ: Добрый день! Спешу напомнить и обратить на это Ваше внимание, что на территории РФ как действовала, так и продолжает действовать одна и та же сметно-нормативная база, а именно: СНБ-2001, где Федеральные единичные расценки (в дальнейшем изложении ФЕР) разработаны для 1-го базового района Российской Федерации (Московской области), а также территориальные единичные расценки (ТЕР) и отраслевые единичные расценки (ОЕР) в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г. Не правильно выражаться «новой сметно-нормативной базы в редакции 2009». Действительно на сегодняшний день имеется две редакции сметных нормативов, т.е. Государственных элементных сметных норм и Федеральных (территориальных) единичных расценок на все виды работ в строительстве (ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп, ГЭСНмр и соответственно ФЕР (ТЕР), ФЕРм (ТЕРм), ФЕРр (ТЕРр), ФЕРп (ТЕРп), ФЕРмр (ТЕРмр)). Из них первая – это утвержденная и введенная в действие редакция Госстроя РФ и всех дополнениях к этой редакции изданных Госстроем РФ, Росстроем РФ и Минрегионом РФ, а вторая - это всё те же сметные нормативы, но переработанные, дополненные и утвержденные соответствующими приказами Министерства регионального развития Российской Федерации. Первая редакция продолжает использоваться на тех стройках, сметная стоимость которых была определена с её применением до завершения всех работ. В настоящее время применяется вторая редакция СНБ-2001, которая внесена в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». К тому же согласно «Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» утвержденного Постановлением Правительства от 16.02.2008 г № 87 (с учетом последующих уточнений и изменений) «Сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется за счет средств федерального бюджета. Если в указанном федеральном реестре отсутствуют необходимые сметные нормативы, по решению заказчика строительства в установленном порядке могут разрабатываться индивидуальные сметные нормативы. Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г.» (п. 30) При этом Методики, например: МДС 81-35.2004, МДС-81-33.2004, МДС 81-34.2004, МДС 81-25.2001, МДС-81-36.2004, МДС-81-37.2004, МДС 81-7.2000 (введены в действие письмом Минстроя России от 13.12.1995 № ВБ-29/12-347) и т.д. в настоящее время являются действующими, подтверждением чему служит «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 13.02.2012)». Я хочу сказать, что нормативы переиздали, но Методики одни и те же, а главное, что следует отметить так это базисный уровень цен остался прежний – по состоянию на 1 января 2000 г. Поэтому уместней характеризовать применяемые сметные нормативы разграничивая по признакам годов издания (ред. 2000-2007 г. или ред.2009 г.) или органа утвердившего их ( изд. Госстроя или изд. Минрегиона). Отличия заключаются в оформлении нормативов в печатном виде – это первое, а следующее – это то что, в сметных нормативах издания Госстроя РФ (2000-2007 г.) в показателях «Затраты труда машинистов» учитывались затраты труда водителей автотранспортных средств, при переиздании этих нормативов в редакции 2009 г. (Минрегиона) они исключены. Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1144 ; Дата: 24.02.2012 Вопрос: Лилия Яковлевна, разрешите поздравить Вас с Наступающим Новым Годом! Желаем здоровья, радости, удачи,интересных вопросов, Всегда с большим интересом читаю ваши разъяснения. С уважение Галина Александровна, г Тюмень.
Ответ: Уважаемая Галина Александровна!Спасибо! В свою очередь я Вас поздравляю с Днём 8 Марта и желаю Вам бодрости духа, радости, успехов и крепкого здоровья! Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1146 ; Дата: 24.02.2012 Вопрос: Доброго времени суток, Лилия Яковлевна! Вас беспокоит Исаева Ильсия Юрьевна, инженер-сметчик, г. Краснодар. При составлении сметы на непредвиденные расходы мною были учтены командировочные расходы, т.к. работы ведутся в другом городе. Заказчик не пропускает командировочные в смете, потому что командировочные не указаны в МДС 81.35-2004 п.4.96, в качестве резерва средств для компенсации дополнительных затрат. Подскажите, пожалуйста, существуют ли документы, определяющие правомерность применения командировочных расходов при составлении сметы на непредвиденные расходы и как мне поступить в сложившейся ситуации?
Ответ: Здравствуйте, Ильсия Юрьевна! Вы пытаетесь определить сумму средств необходимых для оплаты Ваших затрат по оплате командировочных расходов? Заказчик должен был такие затраты предусмотреть в главе 9 «Прочие работы и затрат». Если по какой-то причине эти затраты пропущены в сводном сметном расчете на строительство (реконструкцию и т.д.), то конечно же определив расчетом командировочные расходы заказчик может оплатить за счет непредвиденных расходов, которые опять же должны быть предусмотрены в сводном сметном расчете. На основании п. 4. 85 МДС 81-35.2004 необходимо: «В главу 9 (7) "Прочие работы и затраты" сводного сметного расчета на строительство (ремонт) рекомендуется включать средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен с использованием приложения № 8 к настоящей Методике. Для специфических условий строительства в главе 9 (7) могут учитываться другие виды прочих затрат». Не лишним будет напомнить о следующем п. 4.86, где сказано, что «В случае необходимости возможно подразделение отдельных затрат по главе 9 на «затраты подрядчика» и «затраты заказчика». Воспользовавшись Приложением № 8 «Рекомендуемый перечень основных видов прочих работ и затрат, включаемых в сводный сметный расчет стоимости строительства» МДС 81-35.2004 мы видим, что в п. 9.6 указано следующее: Графа 2 «Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ»; Графа 3 «Определяются расчетами на основании ПОС, исходя из постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.02 № 729 (графы 7 и 8) Если перевозка работников осуществляется собственным или арендованным транспортом строительной организации, затраты на проезд в командировочные расходы не включаются, а учитываются п. 9.3». Согласно п. 31 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (см. в редакции с учетом Постановлений Правительства РФ от 18.05.2009 N 427, от 21.12.2009 N 1044, от 13.04.2010 N 235, от 07.12.2010 N 1006, от 15.02.2011 N 73) «В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте.» Собственно об этом же говориться и в п. 4.96 МДС 81-35.2004. У Вас видимо произошло «уточнение проектных условий строительства». Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1147 ; Дата: 24.02.2012 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Будьте добры, разъясните, пожалуйста, молодому сметчику правильное применение поправок. Суть: Составляется смета ФЕРм на капитальный ремонт общественного здания в г. Москве по внутренним электромонтажным работам (электрика), время работ выпало на середину ноября до конца февраля. Можно применить k зимнее удорожание на данный вид работ? Можно применить k 1,2 (МДС 81-35.2004 табл. 3 Прил.1 п.4) действующая электроустановка, если работы идут в здании под напряжением? И самое главное: Можно применить поправку на ремонт 1,25 и 1,15 (МДС 81-35.2004 гл. IV п. 4.7) в данном случае, если все работы берутся с 8 (электротехнические установки) сборника ФЕРм? Заранее благодарна. Ольга.
Ответ: Ольга, добрый день! Сборники ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) разработаны с учетом выполнения работ в условиях, обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной производительностью людей и техники. При реконструкции и капитальном ремонте объектов исключается возможность применения общепринятых технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую зону. Для определения сметной стоимости как Вы выражаетесь «по внутренним электромонтажным работам (электрика)» недопустимо применение п. 4.7 МДС 81-35.2004, где приводится следующее положение: «Выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные технологическим процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений») с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин. Указанные коэффициенты допускается применять совместно с коэффициентами, приведенными в Приложении 1 к настоящей Методике.» Из приведенной цитаты очевидно, что поправки на монтажные и пуско-наладочные работы , которые производятся при ремонте или реконструкции здания, предприятия или сооружения аналогичные технологическим процессам в новом строительстве не распространяются. Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при реконструкции и выполнении ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ. Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима работы строительных машин. Эти коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения в случае использования сборников ГЭСН-2001 (ФЕР-2001, ТЕР-2001) на строительные работы и не распространяются на монтажные и пусконаладочные работы (ГЭСНм-2001, ГЭСНп-2001) и работы по демонтажу конструкций. Особо следует отметить о возможности применения поправочных коэффициентов учитывающих особые условия выполнения работ. При этом необходимость применения коэффициентов к нормам затрат труда и времени эксплуатации машин для учета в сметах влияния условий производства работ должно быть обосновано проектом организации строительства (ПОС) или проектом производства работ (ППР), согласованным с заказчиком. Так как в примечаниях к таблицам Приложения 1 МДС 81-35.2004 выявлены технические ошибки рекомендуется в Вашем случае использовать Приложение 3 МДС 81-37.2004. Тем более что в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 9015-ИМ/08 отмечено следующее: «Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006)». Ещё нужно помнить, что согласно п. 4.2 указанных выше МДС «федеральные единичные расценки не подлежат корректировке в случаях, когда используются иные типы и виды строительных материалов, изделий и конструкций» (см. письмо Минрегиона РФ от 19.12.2008 г. № 34257-ИМ/08). Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1148 ; Дата: 24.02.2012 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Искренне поздравляю с Новым 2012 годом и Рождеством! Тепла, счастья, успехов различного рода и благополучия Вам, Вашему коллективу и Вашим близким! Осинская И. (которая задавала вопрос № 1015 и, к сожалению, не получила еще на него ответа)
Ответ: Добрый день! Судя по инициалам, я смело могу поздравить Вас с наступающим Женским днём 8-е Марта! Желаю Вам бодрости, радости и крепкого здоровья! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1149 ; Дата: 24.02.2012 Вопрос: Здарвствуйте Лилия Яковлевна! Я составляю сметы на капитальные ремонт, реконструкцию и строительство электросетей по ГЭСН-33 сборнику и по ГЭСНм-8 сборнику, скажите,пожалуйста, какие можно применить коэффициенты. Можно ли применить коэффициент 1,2 и 1,15 и 1,25 при ремонте и кап.ремонте совместно. Если нет то какие можно.
Ответ: Добрый день! Прошу уточнить вопрос, т.е. поясните (сделайте ссылку или своими словами укажите) о каких коэффициентах Вы спрашиваете. К каким показателям относятся эти поправочные коэффициенты? О каких и с какими коэффициентами Вы хотите работать одновременно? Могу конечно попытаться угадать, но на этот раз не буду. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1150 ; Дата: 24.02.2012 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна.Поздравляю Вас и ваших сотрудников с наступающим новым годом.Хочу пожелать Вам в новом 2012г. крепкого здоровья,долголетия.Спасибо Вам за вашу работу,терпение и понимание.С новым годом!
Ответ: Спасибо! Вас с наступающими праздниками! Желаем Вам и Вашим коллегам благополучия, успехов и конечно же крепкого здоровья! Удачи Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1320 ; Дата: 15.02.2012 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна. При сравнении двух баз Минрегиона и Госстроя обнаружили несовпадения по затратам труда машинистов: почему-то в новой базе нигде не учтены затраты по автомобилям бортовым, ни в трудозатратах машинистов, ни в затратах труда рабочих? Раньше в базе Госстроя данные затраты были отнесены к затратам труда машинистов. Помогите, пожалуйста, разобраться с возникшим вопросом. Заранее благодарю.
Ответ: Добрый день! Следует подчеркнуть, что у Вас цепкий взгляд, а главное он внимательный. На территории РФ как действовала, так и продолжает действовать одна и та же сметно-нормативная база, а именно: СНБ-2001. Поэтому не корректно писать : «При сравнении двух баз Минрегиона и Госстроя ...»; «почему-то в новой базе нигде не учтены». Что касается изданий (редакций) СНБ-2001, то надо отметить следующее: существует две редакции сметных нормативов, т.е. Государственных элементных сметных норм и Федеральных единичных расценок на все виды работ в строительстве (ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп, ГЭСНмр и соответственно ФЕР, ФЕРм, ФЕРр, ФЕРп, ФЕРмр): первая – это утвержденная и введенная в действие редакция Госстроя РФ и всех дополнениях к этой редакции изданных Госстроем РФ, Росстроем РФ и Минрегионом РФ, а вторая - это всё те же сметные нормативы, но переработанные, дополненные и утвержденные соответствующими приказами Министерства регионального развития Российской Федерации. При этом Методики, например: МДС 81-35.2004, МДС-81-33.2004, МДС 81-34.2004, МДС 81-25.2001, МДС-81-36.2004, МДС-81-37.2004, МДС 81-7.2000 (введены в действие письмом Минстроя России от 13.12.1995 № ВБ-29/12-347) и т.д. в настоящее время являются действующими, подтверждением чему служит «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 13.02.2012)». Я хочу сказать, что нормативы переиздали, но Методики одни и те же, а главное, что следует отметить так это базисный уровень цен остался прежний – по состоянию на 1 января 2000 г. Поэтому уместней характеризовать применяемые сметные нормативы разграничивая по признакам годов издания (ред. 2000-2007 г. или ред.2009 г.) или органа утвердившего их ( изд. Госстроя или изд. Минрегиона). В сметных нормативах издания Госстроя РФ (2000-2007 г.) в показателях «Затраты труда машинистов» учитывались затраты труда водителей автотранспортных средств, при переиздании этих нормативов в редакции 2009 г. (Минрегиона) они исключены, т.к. не имеют практического применения. В разделе 40 Сборника «Сметные цены на эксплуатацию автотранспортных средств» сборника «Государственные сметные нормативы. Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств» ФСЭМ 81-01-2001 (утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 307) в графе «Базисная цена руб./ Оплата труда машинистов руб.» приведены показатели стоимости 1 маш.-ч эксплуатации автотранспортного средства, где учтены нормы накладных расходов в размере 120 процентов и прибыли в размере 65 процентов от фонда оплаты труда водителей (см. п. 3 «Общих положений» ФСЭМ 81-01-2001). Такой же подход был в аналогичном издании Госстроя. Показатель «оплата труда машиниста» используется в сметной документации при определении суммы затрат на оплату труда рабочих и машинистов (ФОТ), от которой определяются расходы на накладные расходы и сметную прибыль. Как отмечено выше, соответствующие накладные расходы и сметная прибыль от зарплаты водителя уже учтены в цене эксплуатации автотранспортных средств, вот поэтому принято решение исключить из трудозатрат машинистов трудозатраты водителей. Приятно осознавать, что человек, составляющий сметную документацию, которая относится к сложным, трудоёмким и важным документам в строительстве, делает свою работу осмысленно. Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1323 ; Дата: 14.02.2012 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Будьте добры, ответить на вопрос: Основное направление деятельности нашей организации - выполнение пусконаладочных работ в области систем безопасности, АСУТП и т.д. В штате, в основном, высококвалифицированные специалисты с инженерным образованием. Часто вместе с пусконаладочными работами приходится выполнять и часть монтажных работ. Заказчик требует, чтобы при выполнении монтажных работ (а иногда и пусконаладочных), на объекте находилось необходимое количество работников, в соответствии со сметной трудоемкостью. По факту, естественно, работы выполняются значительно быстрее и меньшим числом работников. Можно ли обосновывать сокращение сроков выполнения работ и числа работников более высокой квалификацией специалистов и более совершенной материально-технической базой по сравнению с указанными в расценках сборников? Или возможно есть какие то другие варианты? Заранее благодарен! Иван.
Ответ: Иван, здравствуйте! Замечательно! Браво заказчику! П.1 Статьи 702 Гражданского кодекса (далее ГК) гласит: « По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его». Задачи четко определены, а именно: подрядчик качественно, в установленные сроки с учетом бережливого и экономного расходования используемых материальных ресурсов осуществляет работы предусмотренные договором подряда, а заказчик контролирует все указанные параметры и к своему удовольствию получает качественно и в срок выполненные работы, т.е. построенный объект. Ни одним нормативным документом не предусмотрено отслеживание численности персонала подрядчика задействованного на объекте заказчиком. Такой контроль не нужен! Вы абсолютно верно рассуждаете, что работу, которую выполняет высокоразрядный специалист, рабочий с низким разрядом будет делать дольше и сделает её с худшим результатом. В сметных нормативах на выполнение любых работ производимых в строительстве (реконструкции, кап. ремонте и т.п.) приведены «Затраты труда рабочих-строителей (монтажников, пусконаладочного персонала)» с указанием «Среднего разряда работы». Как по этим данным можно определить численность исполнителей и их разрядность? Ведь итоговый средний разряд работы рассчитывается как средневзвешенный с учетом удельного веса трудозатрат с соответствующим разрядом. Только организация-разработчик норматива имеет обосновывающие материалы, которые могут ответить на вопрос Вашего заказчика о численности персонала подрядчика! Заказчик бдительно следит за качеством выполненных работ, а также за правильностью использования средств, т.е. за их расходом. Согласно п. 1 статьи 709. «Цена работы» (ГК) «В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса». В свою очередь в статье 424 ГК отмечено, что «Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон». Не лишним будет напомнить о п. 6 статьи 709 ГК, где приведено следующее: «Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса». Можно привести множество статей и др.документов, но я ограничусь следующими статьями ГК, а Вы, Иван, надеюсь заинтересуетесь и уже самостоятельно изучите весть «пласт» поставленного Вами же вопроса: «Статья 710. Экономия подрядчика 1. В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. 2. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами. Статья 711. Порядок оплаты работы 1. Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 2. Подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда. Статья 712. Право подрядчика на удержание При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик имеет право на удержание в соответствии со статьями 359 и 360 настоящего Кодекса результата работ, а также принадлежащих заказчику оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм». В завершение ещё одна цитата: Статья 715. Права заказчика во время выполнения работы подрядчиком - 1. Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность». В свете возникшей проблемы, я советую Вам, Иван, вплотную познакомиться с положениями Главы 37 «Подряд» ГК, где вы найдете много нужного и полезного, в частности: «Статья 740. Договор строительного подряда. П. 1. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену». Завершаю! Я просто не знаю государственного документа, где бы было закреплено за заказчиком право следить за количественным составом исполнителя (подрядчика), наличие или отсутствием рабочих тех или иных разрядов, если такое право не закреплено Вашим заключенным договором подряда. Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1208 ; Дата: 25.01.2012 Вопрос: Здравствуйте! У меня такой вопрос. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, сообщаемые ежеквартальными письмами Минрегиона России, предназначены для формирования начальной максимальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены. В таком случае есть ли какая нибудь методика по которой можно определить индекс изменения сметной стоимости СМР по статьям затрат ОЗП, ЭМ, ЗПМ, МАТ. Ведь заказчик дает какой то свой коэффициент. Например. Дали коэффициент 3,8. Соответственно в актах КС-2 я указываю общий коэффициент 3,8. А внутри в организации чтоб мастер мог увидеть сколько из этой суммы ЗП, сколько ЭМ, МАТ как ему разложить это.
Ответ: Добрый день! Умница! Все верно – это именно так «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, сообщаемые ежеквартальными письмами Минрегиона России, предназначены для формирования начальной максимальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.». Но я зря радовалась, т.к. Вам видимо не известно, что сметная документация определяет лимит (сумму) средств необходимых для производства тех или иных работ в строительстве (реконструкции, кап. ремонте). По смете не производится мастером расчет зарплаты рабочих! Зарплату рабочих рассчитывает бухгалтер! Что значит фраза: «Дали коэффициент 3,8». Кто эти коэффициенты раздает? При взаиморасчетах, в случае использования для оплаты выполненных работ оплачиваемых из бюджетных средств (я полагаю и не бюджетных) следует использовать региональные индексы пересчета в текущий уровень цен. Где должны быть внятно и понятно указаны параметры изменения показателей сметной стоимости оплаты труда рабочих и машинистов, эксплуатации машин, материальных ресурсов используемых в проектных решениях (предусмотренных проектом, а не тех, которые смогли купить) сложившихся в регионе за отчетный период. В письме Минрегиона РФ от 09.07.2010 № 26686-КК/08 указано, что : «Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 21 января 2010 г. N ДК-П 9-8 пр по вопросу деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по приведению территориальных сметных нормативов в соответствие с государственными сметными нормативами Министерство регионального развития Российской Федерации сообщает следующее. Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы.». Расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей (далее - РТМ) на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве, данных государственной статистики. «Методика расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства» утверждена приказом Минрегиона РФ от 20 августа 2009 г. № 355. В указанной Методике приведен порядок разработки, рассмотрения и введения в действие Минрегионом России прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства, дифференцированных по статьям затрат сводного сметного расчета стоимости строительства, в том числе: индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, индексы изменения стоимости оборудования. Здесь же приведены некоторые положения, которые используются при расчете текущих индексов изменения цен на оборудование и прочие работы и затраты, стоимости проектных и изыскательских работ и сметной стоимости строительно-монтажных работ. Так приведено, что расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей (далее - РТМ) на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве, данных государственной статистики. За необходимыми индексами, которые можно и нужно применять при взаиморасчетах следует обращаться в региональные органы, уполномоченные заниматься ценообразованием в регионе, а указать на наличие таких организаций Вам помогут в органах исполнительной власти. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1204 ; Дата: 23.01.2012 Вопрос: На какие цели используются непредвиденные расходы
Ответ: Добрый день! Согласно п. 4.96 МДС 81-35.2004 «В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с: - уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта); - ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации; - изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д. При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачиваются заказчиком по норме согласованной при формировании договорной цены.» Указанные положения об использовании резерва средств на непредвиденные работы и затраты подтверждены постановлением Правительства РФ от 07.12.2010 N 1006, которое является корректирующим постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 87 « О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». К тому же, здесь же уточнены и конкретизированы некоторые размеры резерва средств на непредвиденные работы и затраты, а именно: «В отношении объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета (за исключением случаев, когда заказчиком является главный распорядитель средств) в размерах, не превышающих: а) 2 процентов - для объектов капитального строительства непроизводственного назначения; б) 3 процентов - для объектов капитального строительства производственного назначения; в) 10 процентов - для особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства». Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1165 ; Дата: 30.12.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Поздравляю Вас с наступающим Новым годом! Желаю Вам, Вашим близким, друзьям и работникам коллектива всего самого хорошего, здоровья и исполнения всех желаний. Елена.
Ответ: Елена! Огромное Вам спасибо за поздравление, добрые и теплые пожелания! Мы поздравляем Вас с наступающими праздниками и желаем Вам благополучия, бодрости, крепкого здоровья! Пусть Новый год для Вас будет удачным! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1164 ; Дата: 30.12.2011 Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, при составлении сметы на новое строительство возможно применение ГЭСНр или только ГЭСН на общестроительные работы применяются?
Ответ: Добрый день! При определении сметной документации, которая служит документом определяющим необходимую сумму средств для производства работ на объекте (стройке) используется действующая сметно-нормативная база 2001. СНБ-2001 в своем составе содержит нормативы на производство строительных, монтажных, ремонтно-строительных, пуско-наладочных работ и т.д. На основании п. 1.6 МДС 81-36.2004 при определении сметной стоимости работ производимых при возведении (строительстве) объекта имеется возможность использовать все имеющиеся нормативы, входящие в состав СНБ-2001. В п.1.6 приведено следующее: «В случаях, когда в ФЕР отсутствуют расценки на отдельные виды работ, выполняемые по нормативам и технологии, предусмотренной расценками на ремонтно-строительные работы, при составлении сметной документации на строительные работы (неинвентарные леса, понижение отметок пола подвала и т.д.) разрешается применение соответствующих единичных расценок по сборникам на ремонтно-строительные работы.». С наступающими праздниками! Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1163 ; Дата: 30.12.2011 Вопрос: Добрый день! С наступающим Новым годом! Наша организация выполняет работы по радиорелейной связи, в связи с тем, что в сборник №10 на монтаж оборудования связи не вошли работы по установке и юстировке антенн, возник вопрос: можно ли применять расценки 1984 года (с пересчетом в 2000 г.), и если да, то как учитывать накладные расходы и сметную прибыль - от ОЗП+ЗПМ или от прямых затрат, как было принято в базе 1984 года. С уважением, Н.Е.Александрова.
Ответ: Добрый день! Вас мы тоже поздравляем с наступающими праздниками и желаем всего доброго! По сути вопроса. На основании положений п. 2.3 и 2.15 МДС 81-35.2001 в случае отсутствия необходимого норматива на вид работы предусмотренный проектом на строительство возводимого объекта необходимо составить индивидуальный дополнительный сметный норматив. В исключительных случаях, когда исключена возможность создания индивидуального сметного норматива можно воспользоваться разъяснениями, приведенными в письме от 15.10.2004 № ВА-5079/06 Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству («О порядке применения сметно-нормативной базы 2001 года при составлении сметной документации и расчетов за выполненные строительно-монтажные работы». Применив индексы пересчета от уровня цен 1984 г. в последующие 1991 г. и 2001 г. Вы тем самым определили сметную стоимость в базовом уровне цен по состоянию на 1.01.2000 г. и поэтому конечно же должны начислить накладные расходы и сметную прибыль на основании действующих на настоящее время нормативам включенным в состав СНБ-2001 с учетом всех вышедших поправок, т.е. от оплаты труда (ФОТ). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1141 ; Дата: 26.12.2011 Вопрос: Лилия Яковлевна, добрый день, С НАСТУПАЮЩИМ НОВЫМ ГОДОМ). Здоровья ВАМ спасибо за ответы на вопросы. У меня вопрос: расчет стоимости дома построенного из пеноблоков, облицованного в 0,5 кирпича на 2003 год. Где можно найти стоимость пеноблоков на 2003 год или пересчет? Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Мы, сотрудники института, благодарны Вам за поздравления и конечно же Поздравляем Вас с наступающими праздниками и желаем Вам здоровья, радости и счастья! А вопрос свой Вы видимо сформулировали как бы между прочим. Из текста, который у меня перед глазами мне понятно только, то что Вас по какой-то причине интересует наше прошлое. Для ответа мне необходимо как минимум знать регион, где произведено или производится строительство «дома построенного из пеноблоков, облицованного в 0,5 кирпича на 2003 год». Сметную стоимость ищем или отпускную цену, по которой возможно было приобрести эти самые «пеноблоки»? Сметная стоимость всех материальных ресурсов при составлении сметной документации в базисном уровне цен определяется по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы, изделия и конструкции федеральным, территориальным (ФССЦ-2001, ТССЦ-2001), а в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин (п. 4.24 МДС 81-35.2004). Если сметы составляются ресурсным методом, т.е. в текущем уровне цен, тогда сметная стоимость материалов определяется для конкретной стройки по калькуляции на материалы, изделия и конструкции составляемой по элементам затрат. Правила определения сметной стоимости материальных ресурсов изложен в МДС 81-2.99, которая внесена в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». С уважением Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 1143 ; Дата: 26.12.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Очень хочу поздравить Вас с наступающими праздниками:Новым годом и Рождеством! Желаю вам здоровья, а то очень сложно получить профессиональный ответ на постоянно возникающие сметные вопросы. А теперь вопрос: существует ли какой либо норматив (кроме составление сметы на вахтовый городок)на стадии предварительного определения затрат на содержание городка? Большое спасибо!
Ответ: Здравствуйте! Большое спасибо за поздравление и добрые пожелания. В свою очередь, я от имени ЦНИИЭУС поздравляю Вас с наступающими праздниками! Желаю Вам здоровья, радости, бодрости и успехов в Ваших делах! Что касается Вашего вопроса, то ответ не утешительный. Вы сами прекрасно понимаете, что определить затраты на строительство вахтового городка (посёлка) можно только имея проект на его сооружение. Хочется помечтать! Возможно, наступят опять те времена, когда строительные организации, впрочем, как и заказчики, будут науке давать данные о своих истинных расходах на строительство таких объектов как вахтовые посёлки, а уж на основе полученных данных с учетом вида строительства можно будет говорить о каких-то нормативах. Увы! Я полагаю, если Вы располагаете сведениями о уже произведенных затратах на аналогичный городок, то можно вывести объем необходимых средств на какой-то показатель, характерный и отражающий смысл предстоящих затрат (например: на 1 человека, на 1 м2 застроенной поверхности с учетом норм на 1 проживающего и т.д.). Такой подход для определения стоимости объекта по укрупненным показателям на предварительной стадии допустим. При этом корректировок не избежать из-за произошедшего изменения технического уровня и социального прогресса за период от времени окончания строительства объекта-аналога до времени проектирования и строительства нового объекта, уточнения инженерно-геологических условий, влияющих на проектные решения на основания и фундаменты зданий сооружений и т.д. (п.2.4 МДС 81-35.2004). Всего доброго! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1136 ; Дата: 23.12.2011 Вопрос: Здравствуйте!Я начинающий сметчик.Подскажите пожалуйста, как увеличить сметную стоимость строительства объекта(если дом муниципальный и уже окончания строительства)
Ответ: Т.к. данный вопрос является повторением вопроса № 1137, на который дан ответ поэтому я и предлагаю ознакомиться с эти ответом. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1137 ; Дата: 23.12.2011 Вопрос: Я начинающий сметчик.Передо мной поставили цель увеличить сметную стоимость строительства жилого дома.(дом муниципальный и уже сдача объекта).За счет чего можно можно увеличить стоимость объекта? В смете учтены непредвиденные расходы, зимнее удорожание и коэффициент перехода в текущие цены.
Ответ: Добрый день, начинающий сметчик! Я очень обеспокоена Вашим вопросом. Мне страшно! Разве с таких проблем начинают осваивать новое для себя дело? Вы не с того начинаете!!! Только Ваша молодость и неосведомленность в законодательстве страны проживания позволила Вам задать подобный вопрос. Вы указываете, что «дом муниципальный», а значит, на его строительство расходуются бюджетные средства. У меня к Вам вопрос: «Кто поставил перед Вами такую противозаконную задачу?». Я желаю Вам осмотрительности! Будьте внимательны. Всего доброго в Новом году! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1133 ; Дата: 23.12.2011 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Подскажите, пожалуйста, следует ли применять (и, если следует, то какой?) коэффициент зимнего удорожания на работы по зимнему содержанию автомобильных дорог?
Ответ: Добрый день! Прочитав Ваш вопрос я пришла к выводу, что Вы заняты определением затрат на содержание существующих эксплуатируемых автомобильных дорог. К сожалению, я не смогу ответить на Ваш вопрос в силу того, что наш институт не занимается ценообразованием эксплуатационных расходов на содержание эксплуатируемых зданий и сооружений. Допускаю, что Вы определяете сметную стоимость работ по проведению реконструкции существующей автодороги по сметным нормативам раздела 3 (нормативы подразделов 3.1 «Исправление профиля оснований» и 3.2 «Разборка существующих сооружений») части (сборника) № 27 «Автомобильные дороги» (таблицы 27-03-001 ÷ 27-03-008 ГЭСН-2001, ФЕР (ТЕР)-2001) , тогда в сметной документации в обязательном порядке необходимо предусмотреть сметный лимит средств на до¬полнительные затраты, связанные с произ¬водством работ в зимнее время в целом по стройке с учетом вида строительства. Сметные нормы для определения дополнительных затрат при производстве строительных и монтажных работ в зимнее время (зимний период) приведены в «Сборнике сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» ГСН 81-05-02-2007 (издание 2-е, измененное и дополненное). Для определения сметной стоимости реконструкции автодорог лимит дополнительных затрат при произ¬водстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяется по нормам раздела 1 «Сметные нормы по видам строительства» (таблица 4) с учетом п. 8 «Общих положений» ГСН 81-05-02-2007. Указанные дополнительные затраты принимаются в процентах от сметной стоимости строи¬тельных и монтажных работ (графы 4 и 5) по итогу глав 1 ÷ 8 сводного сметного рас¬чета стоимости строительства. При этом для взаиморасчетов между генподрядными и субподрядными органи¬зациями или между заказчиками и непо¬средственными исполнителями работ используются сметные нормы раздела 2 «Сметные нормы по конст¬рукциям и видам работ» (таблица 5). Я старалась! Всего Вам доброго! Удачи в Новом году! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1140 ; Дата: 23.12.2011 Вопрос: Значение ремонта при формировании эксплуатационного цикла машин
Ответ: Здравствуйте! Совершено очевидно, что данный вопрос не затрагивает формирования сметной стоимости строительства, т.е. вопросов сметного нормирования и ценообразования. Существует круг проблем и вопросов, на которые мы можем ответить, а значить помочь Вам. Поэтому у нас есть просьба к пользователям данного сайта, пожалуйста, задавайте вопросы по тематике, с которой мы тесно связаны, а именно: имеющих отношения к сметному нормированию и ценообразованию при производстве работ в новом строительстве, при реконструкции или ремонте зданий и сооружений и т.п. До свидания Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1129 ; Дата: 22.12.2011 Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуйста можно ли применять индекс дефлятора на 2012 год, если смета выплнена в 4 квартале 2011 года и к ней уже применен индекс изменения СМР 4 квартала. Большое Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Вопрос Ваш изложен с недостаточной информацией. Почему Вам потребовался индекс дефлятор на 2012 г.? Чем Вы заняты, т.е. определяете начальную цену строительства или составляете сметы к рабочим чертежам? Отвечу следующим образом: в случае определения начальной (максимальной) цены строительства, с которой будет размещен заказ на выполнения работ на торги, тогда следует обязательно применять индексы дефляторы Минэкономразвития России. Согласно части 7.2 статьи 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 № 94-ФЗ заказчик обязан знать, что «При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта. (часть 7.2 введена Федеральным законом от 20.04.2007 N 53-ФЗ, в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)». Иного пути не существует в настоящее время, чтобы определить начальную стоимость работ в строительстве с учетом прогнозного уровня инфляции. Упомянутый Вами в вопросе «индекс изменения СМР 4 квартала», как я предполагаю текущего 2011 г. не отражают истинную сумму затрат, которые потребуются для производства работ по строительству, реконструкции, ремонту и т.п. объекта (стройки). К тому же, если все же речь идет об ежеквартальных рекомендуемых к применению в IV квартале 2011 года индексах изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), сметной стоимости проектных и изыскательских работ, сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, то уместно будет напомнить о возможности их применения. В третьем абзаце письма от 7.11.2011 № 30394-ИП/08 Министерства регионального развития Российской Федерации указано, что «Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.». Я надеюсь, что Вы определитесь с поставленной задачей и решите её со знанием дела. Если что-то будет не понятно – пишите и мы вместе разберемся. С Новым годом! Удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1131 ; Дата: 22.12.2011 Вопрос: 1.Понятие о расчете стальных канатов и коэффициенте использования каната.
Ответ: См. ответ на вопрос № 1132.
Вопрос № 1132 ; Дата: 22.12.2011 Вопрос: 1.Понятие о расчете стальных канатов и коэффициенте использования каната.
Ответ: Добрый день! Данный вопрос является повторением вопроса № 1131. Наш институт занимается методологией ценообразования и сметного нормирования в строительстве, разработкой, экспертизой индивидуальных сметных нормативов и т.п. Но проблемой изложенной в вопросе мы не занимаемся. Кто занимается? К сожалению я Вам не смогу помочь в данном вопросе. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1066 ; Дата: 20.12.2011 Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Очень интересно и познавательно читать Ваши ответы на задаваемые Вам вопросы. У меня вопрос вот какого характера: определяю стоимость проектных работ на строительство объекта, в названии которого звучит "...с корректировкой ПСД...". Существуют или нет какие-либо поправочные коэффициенты, связанные с корректировкой проекта? Если да, то чем регламентируются? Или же стоимость корректировки ПСД определяется как для вновь разрабатываемого проекта? Заранее спасибо! С уважением, Людмила.
Ответ: Добрый день, Людмила! Рада бы ответить на Ваш вопрос и тем самым помочь Вам, но это не в моих силах на этот раз. Первое - не очень понятна формулировка "...с корректировкой ПСД...". Это значит, что предстоит перепроектирование объекта? Т.е. внесение таких изменений в проект, которые приведут к изменениям объемом работ, а значит и их стоимости. Поэтому как то странно звучит Ваша просьба: «Существуют или нет какие-либо поправочные коэффициенты, связанные с корректировкой проекта? Если да, то чем регламентируются?». Скорее, а главное справедливее будет, произвести все необходимые коррективы в проектных решениях включая корректировку, а в некоторых случаях, если это потребуется, и составление новых локальных (объектных) смет. Завершающим в этой ситуации будет составление сводного сметного расчета строительства объекта (стройки). Поймите! Какой может быть поправочный коэффициент в таком случае? НИКАКОГО! Всё будет определяться глубиной затрагиваемых проектных решений. Если будет принято решение о замене входной двери в здание с глухими полотнами на дверной блок с остекленными полотнами – это мизер, а значит также, что никаких серьёзных изменений в цене Вашего строительства не произойдет. Но, если будет под зданием устроены какие-то гаражные помещения, бассейн, сауны и др. объекты, а надземная часть из пяти этажей панельного исполнения «вырастит» хотя бы до 9 этажей с заменой панелей на кирпич и т.д. то не придется долго доказывать – это приведет к изменению сметной стоимости строительства. Вариант изменения проекта может быть и с противоположным эффектом, т.е. в сторону снижения количества этажей и .т.п. Поэтому, ещё раз, повторюсь – не может быть никаких коэффициентов пересчета, в решении как Вы выразились «Или же стоимость корректировки ПСД определяется как для вновь разрабатываемого проекта?». Вот, если сметная документация составлена как в базисном, так и в текущем уровне цен (условно зададим – в уровне цен 2 квартала 2011 г.) и начальную цену необходимо привести в уровень цен по состоянию на четвертый квартал 2011 г., тогда надо дождаться последних индексов от Минрегиона РФ, а затем базисный уровень привести в цены по состоянию на 4 квартал 2011 г. Фраза получилась длинноватой, но совершенно ясно, что в том случае, когда меняется только уровень цен – такие поправочные коэффициенты разрабатываются и их можно использовать в работе. Может у Вас есть более конкретный вопрос и мне не надо будет строить догадки, чтобы на него ответить более определенно. А сейчас хочу Вам пожелать верных друзей, здоровья Вам и Вашим родным в наступающем году! Счастья Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1063 ; Дата: 20.12.2011 Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Я сметы составляю не давно. Подскажите пожалуйста какой сейчас применяется коэффициент на стесненные условия. И как его применять? Заранее спасибо. Всего Вам доброго!
Ответ: Здравствуйте начинающий сметчик! Прежде всего, хочу отметить Ваш удачный выбор! Сметчиком может быть только решительный, ответственный, вдумчивый и умеющий логически мыслить человек. Удачи Вам! Все в жизни зависит от самого себя. У Вас должно получиться. А теперь о Вашем вопросе – не годится он с такой формулировкой. У Вас вопрос только один, а у меня к Вам много, а именно: 1. Какие работы Вас интересуют (строительные, монтажные, пусконаладочные или ремонтно-строительные); 2. При составлении сметной документации на реконструкцию или производство ремонтно-строительных работ объекта? 3. Применяются ли при составлении смет на строительные и ремонтно-строительные работы нормативы на новое строительство и т.д.? В п. 2.2 МДС 81-35.2004 отмечено, что «Сметными нормами и расценками предусмотрено производство работ в нормальных (стандартных) условиях, не осложненных внешними факторами.». Аналогичные положения приведены в соответствующих видам работ «Указаниях по применению федеральных единичных расценок», а именно: на строительные и специальные строительные работы (ФЕР-2001) - п. 1.3 МДС 81-36.2004, монтажных – п. 1.3 МДС 81-37.2004. В отличие от вышесказанного следует знать, что при использовании расценок на выполнение ремонтно-строительных работ необходимо руководствоваться п. 1.4 МДС 81-38.2004, где приведено следующее: «ФЕРр учитывают усложненные условия производства ремонтно-строительных работ, выражающиеся в рассредоточенности объемов работ, ограниченных возможностях применения высокопроизводительных средств механизации, повышенные затраты ручного труда на внутрипостроечном транспорте и транспортировке материалов в рабочей зоне и т.д. за исключением условий, перечисленных в приложении №3 к настоящим Указаниям.». Здесь будет уместно напомнить о п. 4.7 МДС 81-35.2004, в котором сказано, что «выполняемые при ремонте и реконструкции зданий и сооружений работы, аналогичные процессам в новом строительстве, следует нормировать по соответствующим сборникам на строительные и специальные строительные работы (кроме норм сборника ГЭСН-2001-46) с применением коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени эксплуатации строительных машин». Как отмечено в письме от 06.11.2008 № 28511-СМ/08 Минрегиона РФ «Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении работ по реконструкции, нормируемых по сборникам норм на строительные и специальные строительные работы, разработанным исходя из условий поточного ведения работ с обеспечением бесперебойной работы людей и техники.». В письме от 21.01.2009 № 1121-СМ/08 Минрегиона РФ приведено «С учетом изложенного указанные коэффициенты применяются при определении сметной стоимости капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений любого назначения, в том числе автомобильных дорог, городских проездов, мостов, путепроводов и объектов благоустройства, в случае использования сборников ГЭСН-2001 на строительные работы.». Следует сказать, что указанные коэффициенты не применяются к нормативам на монтажные (ГЭСНм-2001) и пусконаладочные работы (ГЭСНп-2001), также к нормативам Сборников (частей) на ремонтно-строительные работы ГЭСНр-2001. Необходимость применения в локальных сметах коэффициентов, учитывающих усложняющие факторы производства строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ, устанавливается в проекте организации строительства (ПОС) или капитального ремонта (ПОКР) или проекте производства работ (ППР), согласованном с заказчиком. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой) письмом № АП-3230/06 от 23.06.04 "О порядке применения Приложения № 1 к МДС 81-35.2004" разъясняет порядок применения коэффициентов к нормам затрат труда, оплате труда рабочих, нормам времени и затратам на эксплуатацию машин, для учета в сметах предусмотренных проектами условий производства работ, приведенных в Приложении № 1 к МДС 81-35.2004. При этом в таблицы 1 и 3 Приложения 1 МДС 81-35.2004 были внесены изменения и уточнения. На основании письма от 31.03.2009 № 9015-ИМ/08 Минрегиона РФ работу по составлению смет можно облегчить, используя так называемую «Уточненную редакцию таблиц коэффициентов, которая приведена в Указаниях по применению ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС 81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-40.2006).» Для определения сметной стоимости пусконаладочных работ поправочные коэффициенты на условия производства работ следует принимать по таблицам 2 и 3 МДС 81-40.2006 взамен рекомендуемых коэффициентов, приведенных в таблице 4 Приложения №1 к МДС 81-35.2004 (письмо от 14.02.2006 №СК-481/02 Росстроя). Отсюда, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении 3 МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС 81-38.2004 (письмо от 06.11.2008 № 28511-СМ/08 Минрегиона РФ). Необходимо подчеркнуть, что применение коэффициентов желательно обговорить в договоре, опираясь на данные рекомендации с учетом конкретных условий производства работ, что позволит избежать конфликтных ситуаций между заказчиком и подрядчиком. Мира и взаимопонимания! Доброго здоровья и счастья в Новом году! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1098 ; Дата: 14.12.2011 Вопрос: Здравствуйте!!!! Подскажите пожалуйста, могу ли я использовать при прокладке кабеля сигнальную ленту с надписью "осторожно кабель" шириной 90мм.????
Ответ: Добрый день! Вопрос, по меньшей мере, странный, а главное – не по адресу. Все работы в строительстве должны и выполняются на основании проекта. Поэтому, я так думаю, Вам следует изучить материалы проектной документации, в которой Вы обязательно найдете ответ на свой вопрос. Использование сигнальной ленты обуславливается требованиями проекта. Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1094 ; Дата: 13.12.2011 Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, какой коэффициент используют при пересчете сметной цены на перевозку грузов автотранспортом на октябрь 2011 г. или подскажите где посмотреть?
Ответ: Добрый день! Ценообразованием в строительстве в регионах занимаются органы, уполномоченные на выполнение указанной работы, если такие созданы и утверждены органами исполнительной власти интересующего Вас региона. Региональные центры по ценообразованию в строительстве занимаются разработкой индексов пересчета стоимости, определенной в базисном уровне цен на строительные, монтажные, пусконаладочные работы, в т.ч. и сметные цены на перевозки грузов для строительства в текущий уровень цен. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1091 ; Дата: 13.12.2011 Вопрос: Здравствуйте, будьте добры, подскажите, где и в каком письме можно найти индексы изменения стоимости СМР с 1991г в текущие на 4 квартал 2001г.,( в т.ч на материалы, оплату труда и механизмов ) по регионам
Ответ: Добрый день! Какое письмо Вы ищите? Если речь идёт о ежеквартальном письме, публикуемом в рамках реализации полномочий Министерства регионального развития Российской Федерации в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, где Минрегион России сообщает рекомендуемые к применению в соответствующем квартале конкретно требуемого года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, необходимо знать, что разыскиваемых Вами индексов там нет. Разыскиваемая Вами редакция индексов последний раз публиковалась в Приложении 1 к письму Минрегиона России от 20.01.2010 №1289-СК/08 как «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, в том числе стоимости материалов, оплаты труда и эксплуатации машин и механизмов на I квартал 2010 года». Начиная с Приложения 1 к письму Минрегиона России от 26.05.2010 № 22030-ВТ/08 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства на II квартал 2010 года (без НДС)» публикуются «Индексы к ФЕР-2001 по видам строительства», а также в отдельной самостоятельной графе для всех видов строительства «Средний индекс к ТЕР-2001». На сегодняшний день в письме Минрегиона РФ от 07. 11.2011 № 30394-ИП/08 опубликованы «Рекомендуемые к применению в IV квартале 2011 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, изменения сметной стоимости прочих работ и затрат». В частности в Приложении 1 к письму 30394-ИП/08 приведены «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок на IV квартал 2011 года», в графе 18 которого приведен «Средний индекс к ТЕР-2001». Как это было прежде, так и сегодня в письмах Минрегиона РФ отмечено, что «Индексы предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительства базисно-индексным методом, формирования начальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены.». В случае если Ваш объект (строительство, стройка и т.п.) относится к объектам незавершенного строительства, стоимость которых определена в базисном уровне цен 1984 г. (1991 г.), индексы для пересчета в текущий уровень цен на потребляемые ресурсы с учетом местных условий ценообразования надо будет заказывать как индивидуальные. Индивидуальные индексы должны отражать изменение уровня цен для конкретного объекта (стройки). Индексы должны быть составлены по элементам структуры прямых затрат, а именно: оплаты труда, эксплуатации машин и механизмов, стоимости материалов. Такие индексы следует применять при взаиморасчетах. Согласно п. 8 «Методики расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства», утвержденной Приказом Минрегиона РФ от 20 августа 2009 г. N 355 «Расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей (далее - РТМ) на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве, данных государственной статистики». Желаю Вам удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1090 ; Дата: 12.12.2011 Вопрос: здраствуйте!!! у меня возник такой вопрос. забиваю в гранд смете смету а затем вывожу кс-2 кс-3 а у меня все нули что делать помогите пожалуйста!!!
Ответ: Добрый день! За помощью связанной с пользованием программного комплекса "Гранд-Смета" необходимо обратиться в группу компаний "ГРАНД" , где Вам профессионально и грамотно объяснят и подскажут выход из создавшейся ситуации. Можно также обратить к ним с вопросами, зайдя на сайт www.grandsmeta.ru. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1089 ; Дата: 12.12.2011 Вопрос: Здравствуйте! По какой норме можно оценить лабораторные измерения уровня освещенности в производственных помещениях
Ответ: Здравствуйте! В сметно-нормативной базе 2001 г., которая предназначена для определения затрат на выполнение работ в строительстве необходимых Вам норм не предусмотрено. Известно, что одним из факторов, определяющих условия работы и способствующих повышению производительности труда и культуры производства, является благоприятный световой климат в производственных помещениях и рациональное освещение рабочих мест. Освещенностью в зданиях занимаются санитарные врачи, санитарно-эпидемиологические станции, экологи и т.д. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95 (Свод правил СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение) утверждена приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 783 и введен в действие с 20 мая 2011 г. и зарегистрирована Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1088 ; Дата: 12.12.2011 Вопрос: Подскажите,пожалуйста, разрешить вопрос. По письму 07.03.2006 № СК-76З/02 при определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) нормативы накладных расходов и сметной прибыли на работы, связанные с дополнительной погрузкой и выгрузкой строительных материалов, изделий, конструкций, мусора и материалов, получаемых при разборке, начисляются в размере 100 % и 60 % соответственно от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов), предусмотренного в расценках на погрузо-разгрузочные работы. Но в программе Smeta wizard не происходит начисление НР и СП на эти работы, когда работы в текущих уровнях цен, в базисных начисляется. В программе Grand Smeta начисляется и в текущих и в базисных. Подскажите,как правильно поступать в этом случае. В какой программе ошибка? Заранее спасибо!!!!!
Ответ: Здравствуйте! Правилами определения сметной стоимости работ в строительстве предусмотрен порядок учета в сметной документации затрат на накладные расходы и сметную прибыль строительных организаций, исчисляемых от фонда на оплату труда (ФОТ) рабочих и механизаторов. Порядок расчета величины накладных расходов и сметной прибыли при исчислении сметной стоимости строительной продукции не зависит от типа (вида) используемой сметной программы, которая призвана сократить трудозатраты на составление сметной документации и никоим образом не должна самопроизвольно выбирать действия. Да! Нужно признать, что в данном случае сметная документация, составляемая с применением программного комплекса GrandSmeta правильная, т.е. составлена по всем правилам. В сметной документации составляемую как в базисных так и в текущих ценах следует учитывать затраты на накладные расходы и сметную прибыль, применяя при этом все опубликованные коррективы касающиеся порядка их учета. Для устранения ошибок допускаемых программой Smeta wizard следует обратиться к её разработчикам, т.к. только они имеют право и возможность вносить исправления в данном программном продукте. С Новым годом! Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1031 ; Дата: 01.12.2011 Вопрос: Как правильно расчитать начисления Накладных расходов и Сметной прибыли если у нас ИП
Ответ: Ответ: Здравствуйте! Определяя сумму средств, которая потребуется для выполнения тех или иных работ мы, сметчики, часто не знаем организацию в будущем признанную лучшей по результатам тендера, конкурса, торгов, котировок и т.д. Следовательно, при определении сметной стоимости работ производимых в строительстве следует соблюдать правила определения затрат на накладные расходы согласно положений МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004), а сметной прибыли на основании МДС 81-25.2001. Безусловно, с учетом всех дополнительных корректирующих писем таких как: от 18.11.2004 г. № АП-5536/06 «О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве», где приведены разъяснения о порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве и в приложениях 1, 2 к настоящему письму приведена привязка нормативов сметной прибыли по видам работ с указанием разделов и таблиц соответствующих сборников (область применения), от 8.02.2008 г. № ВБ-338/02 «О порядке применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли на работы, включенные в сборники изменений и дополнений к ГЭСН-2001 (ФЕР-2001)», от 07.03.2006 № СК-76З/02 «О порядке применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли на погрузо-разгрузочных работах в строительстве» Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству; Кроме того, начиная с 01.01.2011 г. необходимо применять поправки, приведенные в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08, которые необходимо применять в хронологическом порядке по мере их опубликования, где уточнен порядок определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1028 ; Дата: 28.11.2011 Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Я проверяю смету,составленную в ТЕР-2001 года в программе Гранд-Смета остановилась на расценке КОЕР29-01-200-5 "Комплекс работ по проходке тоннеля диаметром 2000 импортными микропроходческими комплексами AVN-2000", где стоимость работ на 1м перехода составляет -оплата труда рабочих 92,05 -эксплуатация машин 25 740, 41 -стоимость материалов 1,84 коэффициент перевода в текущие цены применили на август 2011 к ТЕР Московской области. Правильно ли это? Заранее благодарна!
Ответ: Добрый день! Что можно ответить на данный вопрос? Практически ответ не возможен! Вами указан норматив, которого нет в действующей сметно-нормативной базе 2001. А теперь о «коэффициенте перевода в текущие цены». Индексы пересчета в текущий уровень цен применяются только для региона, в котором осуществляется строительство. Что касается названных Вами «коэффициентов перевода в текущие цены применили на август 2011 к ТЕР Московской области» мне трудно комментировать, не понимая при этом, о чем идет речь. Сформулируйте более полно свой вопрос и попробуйте задать его ещё раз. Извините! Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1027 ; Дата: 28.11.2011 Вопрос: Какой коэффициент применяется по ТЕР 46, таблица1, п.3.3 при пробивке отверстий в ТП толщиной фундамента 500 мм. Подрядчик применяет два коэффициента при толщине 100-150мм к=1,25 и при толщине 150-200мм к=1,75.
Ответ: Добрый день! Метод применения поправочных коэффициентов изложенный в вопросе не верный! Судя по ссылке («ТЕР 46, таблица1, п.3.3») речь идёт об определении затрат на пробивку отверстий в фундаменте толщ. 500 мм. Зачем Вы пытаетесь использовать норматив абсолютно не отвечающий Вашей задаче? Видимо Вы хотите применить норматив из Таблицы ГЭСН 46-03-010 «Пробивка отверстий в бетонных стенах, полах и потолках (толщиной 100 мм), где приведены затраты на « Измеритель: 100 отверстий». Следует знать, что поправочные коэффициенты, которые приведены в п. 3.3 Приложение 46.1 ГЭСН (ФЕР) 81-02-Пр-2001 касаются только нормативов таблицы 46-03-010, в которых учтены расходы ресурсов для конструкций толщиной равной 100 мм (в бетонных стенах, полах и потолках) . Данные поправки не могут быть распространены на др. конструкции. Поправки, указанные Вами в вопросе к нормативам таблицы 46-03-010 совместно не применяются, а используются отдельно, а именно: применяются следующие поправочные коэффициенты к нормам затрат труда рабочих-строителей и к нормам на эксплуатацию машин: - для определения сметной стоимости работ по пробивке отверстий в конструкциях толщиной: свыше 100 до 150 мм К=1,25, а толщиной от 150 до 200 мм К=1,75. Для определения затрат по пробивке отверстия в фундаменте толщ. 500 мм Вам следует применить норматив 46-03-007-02 «Пробивка проемов в конструкциях из бетона», где расход ресурсов приведен на «Измеритель: 1 м3». В тех случаях, когда проем выполняется в железобетонных конструкциях к указанному нормативу (к нормам затрат труда рабочих-строителей и к нормам на эксплуатацию машин) необходимо применять поправочные коэффициенты К=1,1, которые приведены в п. 3.4 Приложение 46.1 ГЭСН (ФЕР) 81-02-Пр-2001. Для определения сметной стоимости работ по устройству отверстия можно использовать следующие нормативы: Таблица ГЭСН 46-03-001 «Сверление кольцевыми алмазными сверлами в железобетонных конструкциях с применением охлаждающей жидкости (воды) вертикальных отверстий», а также Таблица ГЭСН 46-03-002 «Сверление кольцевыми алмазными сверлами в железобетонных конструкциях с применением охлаждающей жидкости (воды) горизонтальных отверстий». Выбор предстоит сделать Вам на основании проектных решений. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1010 ; Дата: 25.11.2011 Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна ! Осмечиваю строительство полигона ТБО. Строительство ведется в 4 очереди по мере заполнения карт полигона.Карта запоняется 4-5 лет. С подобным сталкиваюсь впервые, говорят,что 2-4 очереди относятся к эксплуатации. Что же мы закладывем в сметной документации в подобном случае? Какой документ регламентирует? С уважением, Валерия. Ответьте,пожалуйста.
Ответ: Добрый день? Кто говорит и о чем, надо признаться, я не очень поняла. Утилизация бытовых отходов – важная проблема и её надо решать, а вот причем здесь сметчики – не прозвучало в вопросе. Как-то «расшифруйте» свои мысли, а стало быть, и вопрос. Изложите вопрос с уклоном к сметному делу и постарайтесь так его изложить, чтобы стало понятна Ваша проблема и затруднение. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1011 ; Дата: 25.11.2011 Вопрос: Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, учтено ли в расценке ТЕР37-03-043-02 изготовление армокаркасов, и как расценить если не учтенно, если армокаркасы изготавливаются на стройплощадке "подрядчиком" из "давальчеких" материалов "заказчика"
Ответ: Здравствуйте! Признаться, вопрос очень емкий и требует конкретики и долгих объяснений для начинающего специалиста (сметчика). Я постараюсь дать ориентиры и указать перечень необходимых нормативных документов, а вот составить нужный документ Вам предстоит самостоятельно. Согласно п. 4.29 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35. 2004) для определения сметной стоимости любых материалов, изделий и конструкций изготовляемых, приготовляемых, заготовляемых в построечных условиях необходимо составить КАЛЬКУЛЯЦИЮ. При этом, накладные расходы следует учитывать на основании п. 4.10 МДС 81-33.2004 (п. 3.10 МДС 81-34.200), а сметную прибыль на основании данных приведенных в последнем абзаце письма от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегиона России), где приведено следующее: «При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных усло¬виях, прибыль начисляется по индивидуальной норме или в размере 40% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов).». Конечно же, определять в сметной документации затраты на накладные расходы и сметную прибыль начиная с 01.01.2011 г. следует с учетом положений изложенных в следующих письмах Минрегиона России: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. Указанные письма приведены в хронологическом порядке по мере их опубликования, что необходимо соблюдать при их применении. В приведенных письмах уточнен порядок определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. Термин «давальческие» материалы в сметной документации не используется, но имеется понятие «материальные ресурсы». Давальческое сырье - это сырье и материалы, которые одна организация передает для переработки другой организации. При этом организация-переработчик не производит оплату за полученное сырье и материалы, а лишь выполняет соответствующие работы. Участниками сделок с давальческим сырьем являются, с одной стороны, организация - собственник сырья, а с другой, - организация, которая перерабатывает это сырье. Договор переработки давальческого сырья является разновидностью договора подряда в соответствии с гл. 37 Гражданского кодекса РФ, а экономическое содержание таких хозяйственных операций заключается в передаче одной стороной другой сырья и материалов на переработку без перехода права собственности на готовую продукцию к организации-переработчику. Поэтому бухгалтерский учет операций, связанных с осуществлением строительных работ с использованием давальческого сырья, требует от бухгалтера знания как бухгалтерского, так налогового и гражданского законодательства. Если в договоре с подрядчиком предусмотрена передача материалов на давальческой основе (то есть право собственности на материалы остается у заказчика), то передача материалов оформляется соответствующими передаточными документами (накладными на отпуск, актами и др.). Договор с использованием давальческого сырья имеет свои характерные особенности, которые необходимо учесть при его заключении. Заказчик, передающий материалы в переработку, учитывает их в течение всего времени строительства на субсчете 10-7 "Материалы, переданные в переработку на сторону". По окончании строительства затраты на переработку и стоимость материалов относятся на стоимость объекта строительства. Порядок бухгалтерского учета материалов определен Положением по бухгалтерскому учету "Учет материально-производственных запасов". Согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации, организация-изготовитель (переработчик) продукции из давальческого сырья учитывает полученные от организаций-заказчиков сырье и материалы на счете 003 "Материалы, принятые в переработку". Хозяйственные операции, связанные с использованием давальческого сырья, имеют свои особенности. Передавая материалы подрядчику на давальческой основе, они остаются в собственности заказчика, который отражает данную операцию у себя в учете следующими записями: Дебет 10-7 "Материалы, переданные в переработку на сторону" Кредит 10-8 "Строительные материалы": - переданы материалы подрядчику и т.д. Стоимость израсходованных материалов заказчика подрядчик также включает в форму КС-2. В форме КС-2 для отражения использованных давальческих материалов заполняется отдельный раздел "Материалы заказчика" с указанием их стоимости. Стоимость использованных для строительства материалов подрядчик также указывает в Справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3). Получив от подрядчика эту справку, а также акт КС-2, заказчик включает стоимость израсходованных материалов в затраты незавершенного строительства. В учете заказчика делаются соответствующие записи в бухгалтерском учете. Согласно ст. 753 ГK РФ, сдача результатов работ подрядчиком и приемка его заказчиком-застройщиком оформляются актами, подписанными обеими сторонами. Формы таких актов утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 №100. Переданные заказчиком подрядчику на давальческих условиях строительные материалы не переходят в собственность подрядчика. В соответствии с п. 4.22 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации независимо от того, кто их приобрел — заказчик или подрядчик. Таким образом, подрядчик обязан применить расценки полностью (с учетом материалов). При оформлении документов к оплате из сметной стоимости объекта следует вычесть стоимость материалов переданных заказчиком подрядчику на переработку. Как видите, ответ затянулся, а сказать можно ещё многое. Вывод: при составлении и использовании сметной документации в строительстве следует руководствоваться положениями методических документов действующей сметно-нормативной базы 2001. В сметной документации есть единственный показатель – это сметная стоимость материальных ресурсов, которые должны быть учтены в сметной документации, определяющей сумму средств необходимую для производства работ для строительства, реконструкции, ремонта и т.п. объекта. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1025 ; Дата: 25.11.2011 Вопрос: Здравствуйте! Возник вопрос:при составлении сметы применялась расценка ТЕР27-07-002-01 "Устройство оснований толщиной 12 см под тротуары из кирпичного или известнякового щебня" на 300м2, но из этих 300м2 44м2 отсыпается толщиной 14см. Я применила далее расценку ТЕР27-07-002-02 "При изменении толщины оснований на каждый 1 см добавлять или исключать к норме 27-07-002-1" на объем 44м2. Допустимо ли так сделать..или нужно отдельно на 44м2 применять сначала ТЕР27-07-002-01, а затем ТЕР27-07-002-02????
Ответ: Добрый день! Нормативом 27-07-002-1«Устройство оснований толщиной 12 см под тротуары из кирпичного или известнякового щебня» части № 27 «Автомобильные дороги» предусмотрен расход ресурсов на «Измеритель: 100 м2 дорожек и тротуаров». Но ведь указанная толщина величина переменчивая и устанавливается требованием проекта. Чтобы учесть затраты на устройство основания из аналогичного материала, но толщиной отличающейся от учтенной в нормативе 27-07-002-1 дан следующий норматив: 27-07-002-2 «При изменении толщины оснований на каждый 1 см добавлять или исключать к норме 27-07-002-1». То что Вы учли затраты сразу на всю площадь основания толщ. 12 см (300 м²), а затем учли дополнительно затраты на площадь 44 м² основания не противоречат поставленной задаче, а именно: «Определить сумму средств на устройство основания под тротуары из кирпичного или известнякового щебня». Конечно же, можно сделать смету, разделив площадь устройства основания по его толщине, т.е. 1. расценить по нормативу 27-07-002-1 устройство основания толщ. 12 см площадью (300-44) м²; 2. затем толщиной 14 см – площадью 44 м², используя нормативы 27-07-002-1 (толщ. На первые 12 см) и 27-07-002-2 с К=2 (добавить на каждый 1см изменения толщины слоя, а разница составляет 2 см поэтому к нормативу применяется К=2). Мне импонирует второй вариант, где видны затраты на устройство основания на проектную площадь с учетом толщины слоя. Хотя, следует отметить и согласиться, что в решении задачи, стоящей перед Вами результат, а вернее сказать, сумма затрат от примененного способа остается не изменой. Подчеркиваю, это верно в данном случае, но, если этот же подстилающий слой участвует (учитывается) при устройстве какого-то комплексного конструктива, тогда весь «пирог» надо оценивать с учетом всех слоев. Как это? Например: - 1. конструктив дорожного покрытия («пирог») предусматривает: подстилающий слой из песка (27-04-001-1) + выравнивающий слой из гранитного щебня (27-04-001-4) + Устройство покрытия из холодных асфальтобетонных смесей типа БХ толщиной 3 см (27-06-019-1). - 2. («пирог») предусматривает: подстилающий слой из песка (27-04-001-1) + слой из гранитного щебня (27-04-001-4) + Устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей пористых мелкозернистых, плотность каменных материалов 3 т/м3 и более (27-06-020-9). Судя по примеру и исходя из особенностей проектных решений на устройство каждого дорожного покрытия, необходимо сметную стоимость таких конструктивов определять именно с учетом особенностей конструктивов, т.е. для каждого покрытия с учетом подстилающих и выравнивающих слоев. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1001 ; Дата: 21.11.2011 Вопрос: Здравствуйте, Лилия Яковлевна! Я рассчитываю смету, в программе Гранд-Смета, на капитальный ремонт сантехники(отопление, водоснабжение, канализация и пожарный водопровод)базисно-индексным методом в ТЕР в ред.2009 года.Подскажите пожалуйста: 1)какие понижающие коэффициенты (к НР и СП) мне применить к данному виду работ(в случае если финансирование идёт из федерального бюджета, а также в том случае,если заказчик самостоятельно оплачивает затраты)? 2)Сейчас в базе программы Гранд-Смета, при расчёте в ТЕР,нет расценок на ремонтно-строительные работы.Можно ли при расчёте в ТЕР брать расценки из ФЕР на ремонтно-строительные работы? И нужен ли при этом какой-либо коэффициент перевода из ФЕР в ТЕР? Заранее благодарна!
Ответ: Добрый день! Порядок применения поправочных коэффициентов к нормам накладных расходов и сметной прибыли при составлении сметной документации после 01.01.2011 г. не зависит от вида используемых расценок. Сметная документация может составляться как на основании Федеральных единичных расценок (ФЕР-2001) так и территориальных (ТЕР-2001), т.к. те и другие определены согласно одноименным Государственным элементным сметным нормам (ГЭСН-2001) на соответствующий вид работ. Подтверждением тому служит письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.07.2010 № 26686-КК/08, в котором отмечено следующее: «Органам исполнительной власти с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы.». В своем вопросе Вы не указали регион, для которого составляется сметная документация и поэтому мне не возможно, что-либо Вам подсказать. Ни одна из сметных программ не влияет на наличие, как в прочим на и на их отсутствие, территориальных единичных расценок. Все территориальные единичные расценки, приведенные в соответствие с государственными элементными сметными нормами изд. 2009 г. приведены в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Как видно из цитаты, смету можно составлять с применением ФЕР или ТЕР с использованием соответствующих индексов пересчета в текущий уровень цен. Возможно, Ваш регион работает именно с ФЕР с последующим пересчетом от ФЕР в региональный текущий уровень цен. Проверте по Реестру наличие или отсутствие ТЕР. А теперь о порядке учета понижающих коэффициентов к нормам накладных расходов и сметной прибыли на упомянутые Вами в вопросе ремонтно-строительные работы. При составлении сметной документация после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета, необходимо применять поправки к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Поправочные коэффициенты приведены в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. Указанные письма приведены в хронологическом порядке по мере их опубликования, эту же последовательность необходимо соблюдать при их использовании. В приведенных письмах уточнен порядок определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль и установлены следующие понижающие коэффициенты: К=0,85 к нормативам накладных расходов и К=0,8 к нормативам сметной прибыли. Следует напомнить следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены» (п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08). Какой смысл Вашей фразы: «а также в том случае, если заказчик самостоятельно оплачивает затраты»? При расходовании не бюджетных средств цена работы определяется договором на её выполнение. В таких случаях, если к договору составляется смета, то она составляется по действующей сметно-нормативной базе 2001 с соблюдением всех правил и методов её применения, но возможно и без составления сметной документации ( Гражд. кодекс Глава 27 «Понятие и условия договора» Статья 424. «Цена», а также Глава 37, ст. 709 «Цена работы»). Гражданским кодексом не предусмотрено каких-то исключений при определении стоимости работ на объекте (стройке) в зависимости от способов финансирования. На основании заключенного договора подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик при этом обязуется принять результат работы и оплатить его. При осуществлении строительства хозяйственным способом предприятие само закупает оборудование, выполняет строительно-монтажные работы, т.е. финансирует строительство путем оплаты цены оборудования, строительных материалов, труда строителей и монтажников, транспортных расходов и т.п. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 1003 ; Дата: 21.11.2011 Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна ! У меня возникает спор с заказчиком по поводу устройства основания под фундаменты: щебеночного. При устройстве камер со стенками из бетонных блоков ТЕР07-06-002-01. Устройство бетонного основания в составе работ учтены, а вот про щебеночное основание ни чего не сказано. В технической части сборника тоже нет конкретики. Подскажите прав ли заказчик убирая из сметы устройства основания : щебеночного?
Ответ: Здравствуйте! Здорово, что Вы ищите правду и докапываетесь до истины! Но плохо то, что по таким абсолютно ясным и прозрачным вопросам у Вас возникает «спор с заказчиком по поводу....», а вернее будет здесь сказать - без повода. Почему? Потому что Заказчик в данном случае ошибается. Чтобы разобраться с учтенным составом работ, перечнем и расходом ресурсов, заложенных в норматив на выполнение той или иной работы означенной един. измерения, необходимо пользоваться данными соответствующей государственной элементной сметной нормой (ГЭСН-2001). Поэтому рассмотрим следующее: - 1. «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на строительные и специальные строительные работы. ГЭСН 81-02-07-2001 Часть 7. «Бетонные и железобетонные конструкции сборные», которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 253. Данные нормативы признаны действующими и они внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета» (по состоянию на 14.11.2011). - 2. В составе работ к Таблице ГЭСН 07-06-002-01 «Устройство камер со стенками из бетонных блоков», где измерителем является: «100 м3 бетонных и железобетонных конструкций» перечислены работы без учета устройства основания из щебня, кроме того в таблице приведен расход ресурсов на выполнение работ без наличия щебня. Только при наличии материального ресурса в нормативе можно говорить о его использовании, т.е. производства работ с ним. В нормативе ГЭСН 07-06-002-01 не используется щебень, т.е. указанный норматив не учитывает работы с применением щебня. Устройство основания из щебня следует учитывать по нормативу Таблица ГЭСН 08-01-002-2 «Устройство основания под фундаменты щебеночного» (Измеритель: 1 м3 основания), если на то есть решение проекта. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 996 ; Дата: 16.11.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Объясните пожалуйста какой коэффициент применять к прейскуранту № 26-05-204-01 для пересчёта в текущие цены? Очень Вам признательна. Л.К.Киселёва
Ответ: Здравствуйте! Упомянутый в вопросе Прейскурант № 26-05-204-01 «Оптовые цены на капитальный ремонт и пусконаладочные работы, выполняемые предприятиями Минжилкомхоза РСФСР», разработанный производственным объединением «Роскоммунэнерго» и утвержденный приказом Минжилкомхоза РСФСР от 03.02.89 №42. Оптовые цены данного Прейскуранта распространяются на работы по капитальному ремонту и наладке энергетического оборудования, ремонту средств измерений, выполняемые предприятиями Минжилкомхоза РСФСР, и применяются при расчетах со всеми предприятиями и организациями-заказчиками. Госстрой России письмом от 03.11.2003 г. № 10-710 сообщал, что Госстроем России планируется разработка государственных элементных сметных норм на ремонт котлов и другого теплоэнергетического оборудования в котельных жилищно-коммунального хозяйства городов и поселков. О возможности применения при составлении сметной документации на капитальный ремонт прейскуранта № 26-05-204-01 можно привести следующее извлечение из письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 12.02.2010 № 5122-ИП/08: - «При определении сметной стоимости ремонта котлов и другого теплоэнергетического оборудования в котельных жилищно-коммунального хозяйства городов и поселков возможно использовать прейскурант № 26-05-204-01 «На капитальный ремонт и наладку энергетического оборудования, выполняемые предприятиями Минжилкомхоза РСФСР», разработанный производственным объединением «Роскоммунэнерго» и утвержденный приказом Минжилкомхоза РСФСР от 03.02.89 № 42. Данный прейскурант может использоваться при выполнении аналогичных работ на объектах других ведомств, если целесообразность его использования зафиксирована соответствующим приказом (распоряжением) ведомства, заинтересованного в его применении.» Так как цены прейскуранта № 26-05-204-01 используются для определения затрат на капитальный ремонт эксплуатируемого технологического и электротехнического оборудования поэтому они не относятся к строительным, монтажным и ремонтно-строительным работам стало быть индексы публикуемые Минрегионом РФ для них не предназначены. Индексы пересчета надо искать, прежде всего, у разработчика. Кроме того, Вы можете письменно обратиться за помощью в адрес нашего института. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 992 ; Дата: 16.11.2011 Вопрос: Добрый день. Подскажите, пожалуйста, применяются ли коэф. 0,85 к НР и 0,8 к СП при составлении смет на строительства газопровода. Очень необходима Ваша консультация!!! Заранее благодарю.
Ответ: Добрый день! Что послужило причиной к формулировке данного вопроса? Поправочные коэффициенты применяются к нормативам накладных расходов и сметной прибыли, только в случаях, когда сметная документация составляется после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета. При этом, начиная с письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.12.2010 № 41099-КК/08, а также во всех последующих: от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08 никогда не затрагивался вопрос об исключении нормативов на строительство газопроводов из общего правила. Я полагаю, что сметную стоимость строительства газопровода Вы определяете по нормативам части № 24 «Теплоснабжение и газопроводы - наружные сети». В письме Минрегиона России от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 очередной раз уточняется порядок применения поправочных коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации, составляемой в текущем уровне цен после 01.01.2011 г., где введено некоторое ограничение в применении выше указанных понижающих коэффициентов. В этом письме приведено следующее: «При определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, понижающие коэффициенты к нормативам сметной прибыли и нормативам накладных расходов, предусмотренные письмом Минрегион России от 06.12.2010 №41099-КК/08 (в редакции письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08), не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов». Из приведенной цитаты видно, что при определении сметной стоимости работ с использованием нормативов раздела 2 части 24, где содержатся расценки на работы, выполняемые при прокладке газопроводов, рассчитанных на давление до 1,2 МПа (12 кгс/см2) как вне населенных пунктов (межпоселковых), так и в границах территории городов и поселков, необходимо применять К=0,85 к нормативам накладных расходов и К=0,8 к нормативам сметной прибыли. Следует напомнить следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены» (п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08). Всего доброго! Л.Я Подыниглазова
Вопрос № 978 ; Дата: 14.11.2011 Вопрос: Здравствуйте.Скажите,пожалуйста, применяется ли коэфициент 0,85 и 08 к НР и СП для расценок на реконструкцию?
Ответ: В случае составления сметной документации в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета, начиная с 01.01.2011 г. необходимо применять поправки, приведенные в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. Указанные письма приведены в хронологическом порядке по мере их опубликования, что необходимо соблюдать при их применении. В приведенных письмах уточнен порядок определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. В письме от 21.02.2011 № 3757-КК/08 уточнен порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ в текущем уровне цен, который был изложен в письме от 06.12.2010 № 41099-КК/08. Следует отметить, что в указанном письме отменены исключения нормативов к которым не применялись бы понижающие коэффициенты при определении накладных расходов и сметной прибыли. Для практического применения при определении с 01.01.2011 сметной стоимости работ, в текущем уровне цен уточненные согласно письму Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08 нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам приведены в приложениях к письму Минрегиона России от 17 марта 2011 г. N 6056-ИП/08. Приложения к указанному письму представлены в виде таблиц, где приведены «Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)» как для сметной документации составляемой в базисном уровне цен, так и в текущем уровне цен (последние приведены с учетом поправочных коэффициентов К=0,85 к НР и К=0,8 к СП). Приложения (таблицы) имеют ссылку, указывающую на используемый документ, а именно указано: (Приложение 4 к МДС 81-33.2004), (Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06) и т.д., что позволяет четко определять первоисточник используемых нормативов. Позже, в письме Минрегиона России от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 очередной раз уточнен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации составляемой в текущем уровне цен после 01.01.2011 г., а точнее - введено некоторое ограничение в применении выше указанных понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Основная часть письма Минрегиона России от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 представляет собой перечень изменений к таблицам с нормативами накладных расходов и сметной прибыли приведенным в письме Минрегиона России от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08, т.е. произведена корректировка приложений (таблиц) к данному письму. Отсюда следует, что К=0,85 к накладным расходам и К=0,8 к нормативам сметной прибыли не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов. Кроме того, в письме № 15127-ИП/08 официально исправлены три опечатки из письма № 6056-ИП/08. Единый методологический подход, связанный с округлением нормативных накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен при последовательном применение нескольких понижающих коэффициентов, в дополнении к п.5 письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведен в письме Минрегиона России от 28.07.2011 № 20246-АП/08 «Об округлении нормативов накладных расходов и сметной прибыли». В частности в последнем письме приведено следующее: «В случае применения нескольких понижающих коэффициентов к нормативным накладным расходам и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел производиться после применения всех коэффициентов. Одновременно сообщается, что письма Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 и от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 носят информационный характер в части применения только понижающих коэффициентов 0,85 к нормативным накладных расходам и 0,8 к нормативам сметной прибыли и не регулирует порядок округления при применении нескольких коэффициентов». На основании выше изложенного очевидно, что поправочные понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли применяются при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительства, включая сметную стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен. Федеральные (территориальные) единичные расценки (ФЕР, ФЕРм, ФЕРр, ФЕРп-2001 и соответственно ТЕР, ТЕРм, ТЕРр, ТЕРп-2001) разработаны на основании: Государственных элементных сметных норм на строительные работы 2001 г. (далее ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп). Поэтому ещё раз напоминаю, поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) применяются не зависимо от использования федеральных или территориальных расценок, т.к. здесь важно помнить и знать дату составления смет в текущем уровне цен, а именно: применяются для сметной документации составляемой после 1.01.2011 г. При этом должно соблюдаться правило, которое неоднократно приводиться в письмах Минрегиона России (например, п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08) и оно следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 958 ; Дата: 14.11.2011 Вопрос: Добрый день, подскажите применительны ли понижающие коэф-ты 0,85 и 0,8 к НР и ПН. при составлении смет в базе ТЕР-2001.
Ответ: Коненчно же применяются, если сметная документация составляется после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета, необходимо применять поправки, приведенные в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. В указанных письмах приведена хронология уточнения порядка определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. В п. 1 (3-й, 5-й и 6-й абзацы) письма от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведено следующее: «1. При определении сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта понижающие коэффициенты (0,85 к накладным расходам и 0,8 к сметной прибыли) в текущем уровне цен применяются: - к нормативам накладных расходов по видам строительно-монтажных работ (прил. 4 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004); - к общеотраслевым нормативам сметной прибыли в составе сметной стоимости строительно-монтажных работ в размере 65% и ремонтно-строительных работ - 50% к величине средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов (п. 2.1 и п. 2.2 МДС 81-25.2001); - к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ(прил. 1 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП - 5536/06); - к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам ремонтно-строительных работ (прил. 2 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП-5536/06)." Для практического применения при определении с 01.01.2011 сметной стоимости работ, в текущем уровне цен уточненные согласно письму Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08 нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам приведены в приложениях к письму Минрегиона России от 17 марта 2011 г. N 6056-ИП/08. Приложения к указанному письму представлены в виде таблиц, где приведены «Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)» как для сметной документации составляемой в базисном уровне цен, так и в текущем уровне цен (последние приведены с учетом поправочных коэффициентов К=0,85 к НР и К=0,8 к СП и применяются при составлении смет после 01.01.2011 г.). Кроме того, все приложения (таблицы) имеют ссылку, указывающую на используемый исходный документ, например, указано: (Приложение 4 к МДС 81-33.2004), (Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06) и т.д., что позволяет четко определять первоисточник используемых нормативов. Позже, в письме Минрегиона России от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 очередной раз уточнен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации составляемой в текущем уровне цен после 01.01.2011 г., а именно: введено некоторое ограничение в применении выше указанных понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Основная часть письма Минрегиона России от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 представляет собой перечень изменений к таблицам с нормативами накладных расходов и сметной прибыли приведенным в письме Минрегиона России от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08, т.е. произведена корректировка приложений (таблиц). Одним словом, в письме от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 учтены эти изменения и приведены коррективы приложений (таблиц) в колонке «В текущем уровне цен» – теперь эти нормативы совпадают с нормативами из колонки «В базисном уровне цен» к письму от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08 и отсюда следует, что К=0,85 к накладным расходам и К=0,8 к нормативам сметной прибыли не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов. Кроме того, в письме № 15127-ИП/08 официально исправлены три опечатки из письма № 6056-ИП/08. Единый методологический подход, связанный с округлением нормативных накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен при последовательном применение нескольких понижающих коэффициентов, в дополнении к п.5 письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведен в письме Минрегиона России от 28.07.2011 № 20246-АП/08 «Об округлении нормативов накладных расходов и сметной прибыли». В частности в последнем письме приведено следующее: «В случае применения нескольких понижающих коэффициентов к нормативным накладным расходам и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел производиться после применения всех коэффициентов. Одновременно сообщается, что письма Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 и от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 носят информационный характер в части применения только понижающих коэффициентов 0,85 к нормативным накладных расходам и 0,8 к нормативам сметной прибыли и не регулирует порядок округления при применении нескольких коэффициентов». На основании выше изложенного очевидно, что поправочные понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли применяются при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительства, включая сметную стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен. Кроме того, следует обратить внимание на п. 48 приложения 4 к МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004) «Нормативы накладных расходов по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ», а также Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06 «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ», приведенные в виде приложений в письме Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08. В таблицах в графе «Область применения. Номера частей (сборников) ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп, ГЭСНмр (ФЕР, ФЕРм, ФЕРмр, ФЕРп)» указана эта самая область применения, а именно приведено: «81-05-01-2001 по 81-05-09-2001 81-06-01-2001 (ГЭСНмр-2001-41) отдел 05». Сметчикам известно, что федеральные как и территориальные единичные расценки (ФЕР, ФЕРм, ФЕРр, ФЕРп-2001 и соответственно ТЕР, ТЕРм, ТЕРр, ТЕРп-2001), т.е. на все виды работ выполняемые в строительстве разработаны на основании: Государственных элементных сметных норм на строительные работы 2001 г. (далее ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНр, ГЭСНп), где учтены: среднеотраслевой оптимальный и организационный уровень строительного производства, применяемые строительные материалы, изделия и конструкции, а также, как правило, отечественные строительные машины и технологические автотранспортные средства. Каждому сборнику ГЭСН соответствует сборник ФЕР-2001 (ТЕР-2001) с тем же номером и наименованием; «Методических указаний по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы». Поэтому ещё раз напоминаю, поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) применяются не зависимо от использования федеральных или территориальных расценок, т.к. здесь важно помнить и знать дату составления смет в текущем уровне цен, а именно: применяются для сметной документации составляемой после 1.01.2011 г. При этом должно соблюдаться следующее правило, которое неоднократно приводиться в письмах Минрегиона России (например, п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08) и оно следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». Надеюсь на понимание вопроса. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 957 ; Дата: 14.11.2011 Вопрос: Добрый день, подскажите понижающие коэф-ты к НР и ПН 0,85 и 0,8 применительны при составлении смет в базе ТЕР-2001
Ответ: Здравствуйте! Вопрос является повторением вопроса № 958. Ответ дан на вопрос № 958, т.е. один раз и поэтому на данный вопрос ответ не повторяется, а с ним можно ознакомиться в разделе «Ответ» к вопросу № 958. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 954 ; Дата: 09.11.2011 Вопрос: Охарактеризуйте виды смет и их особенности?
Ответ: Добрый день! О чем Вы? Если Вас интересует вопрос о составлении сметной документации на строительство или производство ремонтно-строительных работ зданий и сооружений, тогда, прежде всего, необходимо познакомиться с положениями, приведенными в «Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (далее – МДС 81-35.2004). МДС 81-35.2004 принята и введена в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, а также рассмотрена Минюстом России и признана документом, соответствующим законодательству Российской Федерации и не нуждающимся в государственной регистрации (письмо от 10.03.2004 г. № 07/2699-ЮД). В указанной Методике приведены общие методические положения по составлению сметной документации и определению сметной стоимости строительства, выполнения ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ на всех стадиях разработки проектной документации. В ней освещены основные положения по применению элементных сметных норм и расценок, правила и порядок определения затрат лимитированных и прочих работ, которые необходимо предусмотреть при составлении сметной документации с применением сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве 2001 года (СНБ-2001). К тому же, следует знать, что основная задача сметы состоит в том, чтобы определить сумму денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Смета послужит документом для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. Как сказано в п. 3.15 МДС 81-35.2004: «Для определения сметной стоимости строительства проектируемых предприятий, зданий, сооружений или их очередей составляется сметная документация, состоящая из локальных смет, локальных сметных расчетов, объектных смет, объектных сметных расчетов, сметных расчетов на отдельные виды затрат, сводных сметных расчетов стоимости строительства (ремонта), сводок затрат и др.» Методы (способы), которые применяются при составлении смет (расчетов) следующие: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный, а также на основе укрупненных сметных нормативов в т.ч. банка данных о стоимости ранее построенных или запроектированных объектов-аналогов (п. 3.1 ÷ 3.32 МДС 81-35.2004). Порядок составления локальных смет (локальных сметных расчетов), объектных смет (объектных расчетов) приведен в разделе «IV. Составление сметной документации» МДС 81-35.2004 (п. 4.1 ÷ 4. 70), где также приведены особенности определения сметной стоимости расходуемых ресурсов. Локальные сметы, являющиеся первичными сметными документами, составляются на отдельные виды работ и затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам, инженерным сетям и т.д. на основе объемов, определенных при разработке рабочей документации (РД). В отличие от локальных смет локальные сметные расчеты составляются в случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании РД, или в случаях, когда объемы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства. Стоимость строительства конкретного объекта определяется на основании объектной сметы, путем объединения данных полученных из локальных смет, составленных на основании РД. В свою очередь, объектные сметные расчеты объединяют данные из локальных сметных расчетов и имеющихся локальных смет и подлежат уточнению, как правило, на основе РД. При этом, сметная стоимость каждого объекта распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость "строительных работ", «монтажных работ», "оборудования, мебели и инвентаря", "прочих затрат" и "общая сметная стоимость". Одновременно со сметной документацией в составе проекта и РД могут разрабатываться: «Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс» и «Ведомость сметной стоимости объектов и работ по охране окружающей природной среды», в которую включается только сметная стоимость объектов и работ, непосредственно относящихся к природоохранным мероприятиям. На основе объектных смет (объектных сметных расчетов) с учетом объектных и сметных расчетов на отдельные виды затрат составляются сводные сметные расчеты стоимости строительства (ремонта) предприятий, зданий и сооружений (или их очередей). Сводный сметный расчет стоимости строительства – основной документ, объединяющий все затраты и определяющий сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. При этом сводные сметные расчеты стоимости строительства рекомендуется составлять и утверждать отдельно на производственное и непроизводственное строительство. Основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства служит утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства. Вышесказанное следует увязать с положениями раздела 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства» «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (далее Положения), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87. Сметная документация в соответствии с пунктом 30 Положения должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат. Указанная сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года ее составления). Под базисным уровнем цен понимаются стоимостные показатели сметных нормативов, действовавшие по состоянию на 1 января 2000 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 N 427)». Согласно п. 4.99 – 4.100 МДС 81-35.2004 за итогом сводного сметного расчета (глав 1-12 при строительстве или глав 1-9 при капитальном ремонте жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения) показываются: возвратные суммы учитывающие стоимость: материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений независимо от срока осуществления строительства; материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету и т.д., а также сумма налога на добавленную стоимость (НДС). Сумма средств на уплату НДС принимается в размере, устанавливаемым законодательством РФ от итоговых данных по Сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (графы 4-8) под наименованием “Средства на покрытие затрат по уплате НДС”. В завершение следует отметить, что стоимость строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей в случаях, когда наряду с объектами производственного назначения составляется проектная документация на объекты жилищно-гражданского и другого назначения, следует определять по сводке затрат. В сводку затрат включаются сведения из сводных сметных расчетов составленных на объекты (стройки) с учетом их назначения и размещаются в графы, отражающие виды строительства, например: «Объекты производственного назначения», «Объекты жилищно-гражданского назначения», «Пионерские лагеря», «Объекты подсобного сельского хозяйства» и т.д. Всего доброго! Л.Я Подыниглазова
Вопрос № 935 ; Дата: 03.11.2011 Вопрос: Применяются ли понижающие коэффициенты 0,85 к НР и 0,8 к СП на пусконаладочные работы?
Ответ: Обязательно! При составлении сметной документации после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен на строительство, реконструкцию и ремонт объектов финансируемых за счет средств федерального бюджета, необходимо применять поправки, приведенные в следующих письмах Министерства регионального развития Российской Федерации: от 06.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, от 28.07.2011 №20246-АП/08. В указанных письмах приведена хронология уточнения порядка определения затрат на накладные расходы и сметную прибыль с учетом применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8) в строительстве при определении сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ после 01.01.2011 г. в текущем уровне цен. В п. 1 (3-й, 5-й и 6-й абзацы) письма от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведено следующее: «1. При определении сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального и текущего ремонта понижающие коэффициенты (0,85 к накладным расходам и 0,8 к сметной прибыли) в текущем уровне цен применяются: - к нормативам накладных расходов по видам строительно-монтажных работ (прил. 4 МДС 81-33.2004 и МДС 81-34.2004); - к общеотраслевым нормативам сметной прибыли в составе сметной стоимости строительно-монтажных работ в размере 65% и ремонтно-строительных работ - 50% к величине средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов (п. 2.1 и п. 2.2 МДС 81-25.2001); - к рекомендуемым нормативам сметной прибыли по видам строительных и монтажных работ (прил. 1 к письму Росстроя от 18.11.2004 № АП - 5536/06). Для практического применения при определении с 01.01.2011 сметной стоимости работ, в текущем уровне цен уточненные согласно письму Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08 нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам приведены в приложениях к письму Минрегиона России от 17 марта 2011 г. N 6056-ИП/08. Приложения к указанному письму представлены в виде таблиц, где приведены «Нормативы накладных расходов в % к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)» как для сметной документации составляемой в базисном уровне цен, так и в текущем уровне цен (последние приведены с учетом поправочных коэффициентов К=0,85 к НР и К=0,8 к СП и применяются при составлении смет после 01.01.2011 г.). Кроме того, все приложения (таблицы) имеют ссылку, указывающую на используемый исходный документ, например, указано: (Приложение 4 к МДС 81-33.2004), (Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06) и т.д., что позволяет четко определять первоисточник используемых нормативов. Позже, в письме Минрегиона России от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 очередной раз уточнен порядок применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в сметной документации составляемой в текущем уровне цен после 01.01.2011 г., а именно: введено некоторое ограничение в применении выше указанных понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли. Основная часть письма Минрегиона России от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 представляет собой перечень изменений к таблицам с нормативами накладных расходов и сметной прибыли приведенным в письме Минрегиона России от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08, т.е. произведена корректировка приложений (таблиц). Одним словом, в письме от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 учтены эти изменения и приведены коррективы приложений (таблиц) в колонке «В текущем уровне цен» – теперь эти нормативы совпадают с нормативами из колонки «В базисном уровне цен» к письму от 17 марта 2011 г. № 6056-ИП/08 и отсюда следует, что К=0,85 к накладным расходам и К=0,8 к нормативам сметной прибыли не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов. Кроме того, в письме № 15127-ИП/08 официально исправлены три опечатки из письма № 6056-ИП/08. Единый методологический подход, связанный с округлением нормативных накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен при последовательном применение нескольких понижающих коэффициентов, в дополнении к п.5 письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08 приведен в письме Минрегиона России от 28.07.2011 № 20246-АП/08 «Об округлении нормативов накладных расходов и сметной прибыли». В частности в последнем письме приведено следующее: «В случае применения нескольких понижающих коэффициентов к нормативным накладным расходам и сметной прибыли округление нормативов до целых чисел производиться после применения всех коэффициентов. Одновременно сообщается, что письма Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 и от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 носят информационный характер в части применения только понижающих коэффициентов 0,85 к нормативным накладных расходам и 0,8 к нормативам сметной прибыли и не регулирует порядок округления при применении нескольких коэффициентов». На основании выше изложенного очевидно, что поправочные понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли применяются при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительства, включая сметную стоимость пусконаладочных работ в текущем уровне цен. Кроме того, следует обратить внимание на п. 48 приложения 4 к МДС 81-33.2004 (МДС 81-34.2004) «Нормативы накладных расходов по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ», а также Приложение 1 к письму от 18.11.2004 № АП-5536/06 «Рекомендуемые нормативы сметной прибыли по видам строительных, монтажных и пусконаладочных работ», приведенные в виде приложений в письме Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08. В таблицах в графе «Область применения. Номера частей (сборников) ГЭСН, ГЭСНм, ГЭСНп, ГЭСНмр (ФЕР, ФЕРм, ФЕРмр, ФЕРп)» указана эта самая область применения, а именно приведено: «81-05-01-2001 по 81-05-09-2001 81-06-01-2001 (ГЭСНмр-2001-41) отдел 05». При этом должно соблюдаться следующее правило, которое неоднократно приводиться в письмах Минрегиона России (например, п. 7 письма от 21.02.2011 N 3757-КК/08) и оно следующее: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». Надеюсь на понимание вопроса. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 940 ; Дата: 02.11.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! ОЧЕНЬ прошу Вас, пожалуйста, скажите что-нибудь по вопросу №605!! Спасибо!
Ответ: Повтор ответа на вопрос № 605. Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 895 ; Дата: 02.11.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Очень просим Вас ответить на вопрос № 605
Ответ: Повтор ответа на вопрос № 605. Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 839 ; Дата: 02.11.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна, очень ждем ответ на 605 вопрос. Может вопрос мы изложили непонятно.
Ответ: Повтор ответа на вопрос № 605. Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 675 ; Дата: 02.11.2011 Вопрос: Здравствуйте,Лилия Яковлевна! Очень ждем ответ на вопрос № 605.
Ответ: Повтор ответа на вопрос № 605. Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 605 ; Дата: 02.11.2011 Вопрос: Вопрос: Здравствуйте,Лилия Яковлевна! Согласно ФЕРм 37-01-001 т.ч. п.1.37.1.2 при монтаже оборудования (сосудов на открытой площадке) применяется коэффициент на отметке выше 1м. Мы монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м. Применяются ли эти коэффициенты при наших условиях?
Ответ: Здравствуйте! Исходя из вопроса, ответ дается для редакции 2009 г. государственных сметных нормативов на монтаж оборудования (ГЭСНм (ФЕРм)-03-2001), которые утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 04.08.2009 № 321и внесены в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета». Действительно, в п. 1.37.1.2. ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 37 "Оборудование общего назначения" отмечено, что «В ГЭСНм части 37 отдела 1 учтены затраты на выполнение полного комплекса монтажных работ, определенного на основании соответствующих технических условий и инструкций на монтаж оборудования, включая затраты на: вертикальное перемещение на отметку до + 1 м. При монтаже оборудования на отметке свыше 1 м к затратам труда рабочих, машинистов и времени использования машин и механизмов следует применять поправочные коэффициенты, приведенные в приложении 37.1». Приложение 37.1 следует смотреть в отдельной книге, а именно: в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-Пр-2001 «Приложения» для части 37. Вас интересует обратное к учтенному в нормативах на монтаж, т.е. выполнение работ сопряженное со спуском оборудования, а не подъемом на высоту. К сожалению, из текста вопроса не понятно, что Вы вкладываете в понятие: «монтируем оборудование на отметке ниже 1-3м». Предположим, что работы всё же ведутся не в подземных условиях, т.е. на открытой площадке, но там куда надо спустить монтируемое оборудование. Не указав таблицу используемого норматива, Вы должны самостоятельно подобрать положения как из «Общих положений» так и «Приложений», которые касаются поправок на использование различных грузоподъемных машин или такелажных средств, используемых для выполнения монтажных работ. У Вас есть реальная возможность учесть только дополнительные затраты на спуск оборудования на основании п. 1.40.2 приведенного в ГЭСНм (ФЕРм) 81-03-ОП-2001 «Общие положения» для части 40 «Дополнительное перемещение оборудования и материальных ресурсов сверх предусмотренного государственными элементными сметными нормами на монтаж оборудования». В указанном пункте отмечено, что «Затраты на опускание оборудования и материальных ресурсов должны определяться по табл. 40-01-002 с коэффициентом 0,9». При этом каких-либо поправочных коэффициентов к затратам труда рабочих (оплате труда) и времени (стоимости) эксплуатации машин для требуемых и указанных Вами в вопросе работ не предусмотрено. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 917 ; Дата: 26.10.2011 Вопрос: Подскажите пожалуйста, обязательно ли составлять смету затрат при проведении мелкого косметического ремонта помещения.
Ответ: Здравствуйте! Почему Вы задаете такой вопрос? Ведь у меня к Вам тоже имеются вопросы, а именно: 1. Какие (чьи) средства используются для оплаты выполняемых ремонтно-строительных работ? При этом совершенно не понятно Ваше определение: «при проведении мелкого косметического ремонта помещения». Конечно же, Вам на месте более ясная картина представлена, чем та которую я могу сама себе нарисовать в отношении указанного Вами ремонта. «Мелкий ремонт» - это какой? Какой объем и каких работ производится? В случае использования для взаиморасчетов за выполняемые или выполненные ремонтно-строительные работы не бюджетных средств, стоимость таких работ определяется также договором. К договору прикладывается смета либо сметный расчет, где определены виды, объёмы работ и их стоимость, которая, конечно же, обсуждается и согласовывается с исполнителем. Ещё раз – цена работ, указанная в договоре может быть определена, как на основании сметы так и сметного расчета. Всё это отражается в заключенном между сторонами договоре на выполнение работ. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 921 ; Дата: 26.10.2011 Вопрос: систематическое собрание карт в определенной последовательности
Ответ: Сформулируйте вопрос и изложите его полностью. Вы о каких картах, о технологических на выполнение каких-то работ в строительстве? Обязательно укажите вид выполняемых работ.
Вопрос № 889 ; Дата: 21.10.2011 Вопрос: Какова доля ФОТ в расценках на перевозку грузов?
Ответ: Здравствуйте! Позвольте заметить, что ФОТ это величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локальной сметы (локального расчета). Если Вы пытаетесь разобраться с оплатой труда водителей автотранспорта, тогда ответ надо искать в следующем документе - «Государственные сметные нормативы. Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств. ФСЭМ 81-01-2001». ФСЭМ 81-01-2001 (в ред. 2009 г) утверждены приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 июля 2009 г. № 307 с учетом изменений и дополнений (приказы Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2010 г. №80, от 3.08.2010 г. № 353, от 15.12.2010 г. № 628). При определении сметной стоимости строительных, монтажных, ремонтно-строительных работ, на основании Федеральных (Территориальных) единичных расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы оплата труда водителей автотранспортных средств не учитывается в фонде по оплате труда (ФОТ). Как уже сказано выше, ФОТ – это сумма затрат на оплату труда рабочих и машинистов, которая берется за отправную точку при определении затрат на накладные расходы и сметную прибыль строительных и монтажных организаций, т.е. исполнителей работ. Так почему же оплата труда водителей не включается в ФОТ при определении накладных расходов и сметной прибыли? Следует обратить внимание на текст п. 3 «Общих положений» ФСЭМ 81-01-2001 (ред. 2009 г.), где отмечено, что «В разделе 40 «Сметные цены на эксплуатацию автотранспортных средств» учтены нормы накладных расходов в размере 120 процентов и прибыли в размере 65 процентов от фонда оплаты труда водителей». Точно такие указания имеются в п. 1.5 «Технической части. Общих положений» издания Госстроя ФСЭМ (принят и введен в действие постановлением Госстроя России от 23.07.2001 г. № 86). Важно отметить это совпадение в разных изданиях ФСЭМ. О чём речь? А речь идёт о том, что в числителе (Сметная расценка стоимости 1 мащ.-ч эксплуатации автотранспортного средства) учтена оплата труда водителя уже с учетом начисленных на неё накладных расходом и сметной прибыли, а в знаменателе приведена оплата труда водителя. Рассмотрим сметную расценку из ФСЭМ издания Госстроя, например шифра ресурса 400001 «Автомобили бортовые, грузоподъемностью до 5 т», где стоимость 1 маш.-ч составляет 75,40 руб., в т.ч оплата труда водителя 21,29 руб. Сумма граф 3 ÷ 5, 16 (знаменатель) и 11 составит 54,11 руб., а добавив сюда знаменатель гр.6(оплата труда водителя) получим именно стоимость эксплуатации 1 маш.-ч автомобиля г.п. 5 т., которая составит 75,40 руб. (11,63+21,26+1,42+16,8+3)=54,11+21,29=75,40. От сюда вывод: в оплате труда =21,29 руб. учтены НР – 120% и СП – 65 %. Подобный анализ для такого же автомобиля, но по ФСЭМ 81-01-2001 (в ред. 2009 г) сделать не возможно, т.к. не опубликованы составляющие сметной цены 1 маш.-ч эксплуатации шифра ресурса 400001 «Автомобили бортовые, грузоподъемностью до 5 т», где уже расценка 1 маш.-ч составляет 87,17 в т.ч. оплата труда водителя 11,60 руб. Кроме того, руководствуясь п. 123 вкладки «ГСН» «Федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 17.10.2011) мы видим, что приказом от 20.07.2011 № 354 Министерства регионального развития Российской Федерации, утверждены государственные сметные нормативы "Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства". В п. 1.3.5 по разделу 3 «Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом» «Общих положений» ФСЦПГ отмечено, что «В сметных ценах на перевозку грузов автомобильным транспортом учтены накладные расходы в размере 120% и сметная прибыль в размере 65% от фонда оплаты труда водителей». Исходя из вышеизложенного, необходимости выделять оплату труда водителей в сметной документации нет необходимости. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 894 ; Дата: 21.10.2011 Вопрос: индексы на капитальный ремонт
Ответ: Сформулируйте свой вопрос. Вы определяете стоимость ремонтно-строительных работ или стоимость капремонта технологического оборудования? Укажите регион при необходимости.
Вопрос № 897 ; Дата: 21.10.2011 Вопрос: почему возможно сильное сжатие 0 75 от начального объема
Ответ: Простите, о чем речь? Что сжимаете? Сформулируйте свой вопрос и задайте его ещё раз. Будте здоровы! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 896 ; Дата: 21.10.2011 Вопрос: почему возможно сильное сжатие 0 75 от начального объема
Ответ: Смотрите ответ на вопрос № 897
Вопрос № 868 ; Дата: 12.10.2011 Вопрос: Здравствуйте, Лидия Яковлевна. Помогите пожалуйста разобраться в данном вопросе. При работах по подготовке жилых многоквартирных домов к отопительному сезону (ЖКХ) правомерно ли применять коэффициент стесненности 1,15 к таким работам как гидравлическое испытание трубопровода, ремонт задвижек, замена кранов, смена термометров? Работаю с расценками ТСН.
Ответ: Добрый день! Начнем с того, что нужно разграничить работы на техническое обслуживание (ремонт задвижек) и производство ремонтно-строительных работ (замена кранов), т.к. оценка стоимости этих работ производится по различным нормативам. Далее, все поправочные коэффициенты изложены в нормативных документах и здесь же приведены способы (методы) их применения. Наличие особых условий, т.е. конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами должны быть отражены в документах обосновывающих объемы и перечень необходимых работ, а именно: проект на производство ремонтно-строительных работ, дефектная ведомость, акт обследования объекта (помещения) и т.п. Наряду с этим, я хочу напомнить, что ТСН-2001 разработаны Московским центром ценообразования в строительстве «Мосстройцены». Постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 900-ПП « О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в г. Москве с применением территориальных сметных нормативов уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.» введены в действие с 1 декабря 2006 года сборники территориальных сметных нормативов (ТСН) для города Москвы. Сметы, составленные с применением ТСН-2001 применяются только, когда строительство или ремонт объекта осуществляется за счет бюджета г. Москва. Консультации по вопросам ценообразования и нормирования для строительств, финансируемых с участием бюджетных средств г. Москвы оказывают уполномоченные органы, а именно: МОСГОСЭКСПЕРТИЗА и МЦЦС "Мосстройцены". К тому же, МЦЦС "Мосстройцены" оказывают экспертно-консультационные услуги по всем вопросам стоимости нового строительства, ремонта, реставрации, пусконаладочных работ, монтажа оборудования, технического обслуживания и ремонта оборудования городского хозяйства. Всего доброго! С уважением Лилия Яковлевна Подыниглазова
Вопрос № 870 ; Дата: 12.10.2011 Вопрос: Вопрос: Какие нормы отходов закладываются при изготовлении строительных и иных металлоконструкций и какие нормативные документы регламентируют эти нормы ?
Ответ: Здравствуйте! При определении сметной стоимости металлических конструкций, изготовленных в условиях производственных баз (в построечных условиях) следует руководствоваться положением п. 4.29 МДС 81-35.2004. Как сказано в п. 4.29, на ряду с расходами материалов, трудовых ресурсов и времени эксплуатации машин и механизмов, в составляемой калькуляции необходимо учитывать накладные расходы по индивидуальной норме, согласованной и утвержденной заказчиком для данной строительной организации, в случае отсутствия утвержденного норматива можно использовать рекомендуемый норматив в размере 66 % от фонда оплаты труда рабочих – строителей и механизаторов (ФОТ). Порядок учета нормативов накладных расходов в стоимости, изготовляемых, приготовляемых, заготовляемых и т.п. материальных ресурсов в вышеуказанных условиях для использования их в строительстве приведен в п. 4.10 МДС 81-33.2004 (п. 3.10 МДС 81-34.2004). Необходимая сметная прибыль учитывается в цене изготовляемого материала, на сегодняшний день обрела более четкие ориентиры, т.е. появилось следующие положение, которое опубликовано в письме от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 Министерства регионального развития Российской Федерации: «При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных усло¬виях, прибыль начисляется по индивидуальной норме или в размере 40% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)». Письмо № 15127-ИП/08 адресовано: Федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации (по списку), а также Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по списку). Наряду свыше изложенным, сметную стоимость некоторых металлоконструкций можно определять путем применения следующих нормативов: «Государственные сметные нормативы. Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования. ГЭСНм 81-03-38-2001 Часть 38. Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз». Именно при использовании нормативов ГЭСНм (ФЕРм- или ТЕРм-) 81-03-38-2001 необходимо учитывать в сметной стоимости металлоконструкций по изложенной выше методике, а именно: накладные расходы по индивидуальной норме или в размере 66 % от ФОТ, а сметную прибыль также по индивидуальной норме или в размере 40 % от ФОТ. При этом следует обратить внимание на то что, сметные нормы ГЭСНм 81-03-38-2001 учитывают затраты ресурсов со сборкой металлических конструкций как с помощью крана на автомобильном ходу, так и с помощью крана мостового, лебедок электрических (с установкой и снятием их в процессе работы) и лебедок ручных (с установкой и снятием их в процессе работы) или вручную (мелких деталей). Анализируя, например Таблицу ГЭСНм 38-01-004 «Площадки и лестницы», где Измеритель: 1 т конструкций, мы ясно видим, что расход металлопроката (шифр ресурса 101-9400) приведен 1,032 т на изготовление площадок для обслуживания оборудования и трубопроводов и 1,060 т на изготовление лестниц прямолинейных и криволинейных с ограждением. Такой расход исходного материала (сырья) указывает на то, что расход металлопроката в нормах приведен с учетом потерь и отходов. В п. 8.3 «Методических указаний о порядке разработки государственных элементных сметных норм на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы (МДС 81-19.2000)» указано следующее: «Нормы потерь и отходов на отдельные виды материальных ресурсов принимаются на основании "Правил разработки и применения нормативов трудно устранимых потерь и отходов материалов в строительстве" (РДС 82-202-96), принятых и введенных в действие постановлением Минстроя России от 08.08.96 N 18-65, и приложения к ним, которым является "Сборник типовых норм потерь материальных ресурсов в строительстве" (письмо Госстроя России от 03.12.97 N ВБ-20-276/12). По материалам и изделиям, отсутствующим в указанных документах, принимаются местные нормы потерь и отходов, разработанные и утвержденные в установленном порядке». Действие МДС 81-19.2000 подтверждает п.3 Подраздела 2. «Временно действующие государственные сметные нормативы» опубликованный на вкладке «ГСН» «Федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (по состоянию на 03.10.2011)». При этом регистрационный номер сметного норматива (МДС 81-19.2000) и дата его включения в Реестр от 03.12.2010 № 136, а в графе «Примечание» указано следующее: «Постановление Госстроя России от 24.04.1998 № 18-40 2. ПРИНЯТЫ И ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ с 01.05.98 постановлением Госстроя России от 24.04.98 N 18-40». Кажется теперь всё! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 871 ; Дата: 11.10.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, в Распоряжении Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 сентября 2010 г. № 55-Р указано, что "цена на сдачу в переработку во вторичное сырье боя бетонных изделий, отходов бетона, а также асфальтобетона в кусковой форме в размере 80руб./т с учетом НДС в текущем уровне цен". Можно ли применять указанную цену при сдаче в переработку во вторичное сырье боя железобетонных изделий, отходов железобетона в кусковой форме (как учитывать в сметной документации (составленной в сметно-нормативной базе ТСН-2001) стоимость сдачи отходов от сноса пятиэтажных панельных жилых домов в переработку дробильными комплексами, в каком размере). Подскажите пожалуйста ещё, как учитывать сдачу в переработку боя кирпичной кладки. заранее спасибо!
Ответ: Добрый день! Смею заметить, что сметно-нормативные базы МТСН 81-98 и ТСН-2001 разработаны Московским центром ценообразования в строительстве «Мосстройцены». Постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 900-ПП « О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в г. Москве с применением территориальных сметных нормативов уровне цен по состоянию на 1 января 2000 г.» введены в действие с 1 декабря 2006 года сборники территориальных сметных нормативов (ТСН) для города Москвы. Одновременно с окончанием разработки ТСН-2001 для г. Москвы была также проведена корректировка методических документов по ценообразованию на работы, связанные с предпроектной и проектной подготовкой строительства в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Таким образом, был осуществлен организованный переход на единую в Российской Федерации систему для составления сметной документации на строительство (техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт) объектов по городскому государственному заказу в базисных ценах по состоянию на 1 января 2000 года. Поэтому сметы, составляемые с использованием ТСН-2001 применяются, когда строительство или ремонт объекта осуществляется за счет бюджета г. Москва. Многое я Вам напомнила, лишь с целью объяснения нашего положения в ценообразовании для строек на территории г. Москвы, строительство которых осуществляется за счет бюджетных средств города. Тем самым я хочу сказать, что консультации по вопросу цен на материалы, использования Распоряжений Департамента экономической политики и развития города Москвы и т.п. Вы должны получить только в органах уполномоченных заниматься этими проблемами. Какими? Вам могут помочь, прежде всего, в Государственном автономном учреждении г. Москвы "МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА" (МОСГОСЭКСПЕРТИЗА). Мосгосэкспертиза является организацией субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, подведомственной Комитету города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов и уполномоченной на проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий. Кроме того, МЦЦС "Мосстройцены" оказывают экспертно-консультационные услуги по всем вопросам стоимости нового строительства, ремонта, реставрации, пусконаладочных работ, монтажа оборудования, технического обслуживания и ремонта оборудования городского хозяйства, работая на строительном рынке г. Москвы в контакте с Департаментом экономической политики и развития города Москвы. В Распоряжении Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 сентября 2010 г. № 55-Р даны рекомендации для временного использования цены на сдачу в переработку во вторичное сырье боя бетонных изделий, отходов бетона, а также асфальтобетона в кусковой форме в размере 80руб./т с учетом НДС в текущем уровне цен. После издания выше указанного Распоряжения прошел целый год! Конечно же Ваш вопрос правомерен, но его следует переадресовать в МЦЦС "Мосстройцены" или Мосгосэкспертизу – организации занимающиеся ценообразованием в г. Москве для объектов строительства финансируемых с привлечением средств бюджета г. Москва. С уважением и пожеланиями успехов Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 856 ; Дата: 10.10.2011 Вопрос: Здравствуйте! Не могу найти Индекс перехода цен базисного уровня с 1991 по 2 квартал 2011 года. Как найти, или индексы сколько?
Ответ: Добрый день! В Вашем вопросе не указан вид работ, на который составляется смета – монтажные или строительные, а поэтому мой ответ будет следующий. Порядок применения сметно-нормативной базы 1984 (1991) года при составлении сметной документации и расчетов за выполненные монтажные работы изложен в письме от 15.10.2004 г. № ВА-5079/06 Федерального агентства по строительству и ЖКХ. Но, необходимо заметить, что приведенный порядок в указанном письме распространяется только на нормативы на монтажные работы. В письме № ВА-5079/06 даны следующие разъяснения: «Пересчет расценок на монтаж оборудования, включенного в сборники 1991 года, следует производить в уровень цен, учтенный в сметно-нормативной базе 2001 года, с применением следующих индексов: 9,73 - к заработной плате рабочих-монтажников и механизаторов; 22,56 - к затратам по эксплуатации машин и механизмов; 17,96 - к материальным ресурсам. При применении расценок на монтаж оборудования в уровне цен 1984 года пересчет в уровень цен 1991 года следует осуществлять согласно Методическим указаниям по пересчету локальных, объектных смет и договорных цен на объекты промышленного строительства (письмо Госстроя СССР от 3 июля 1990 г. № 12-Д)». Как видите, используя вышеуказанные индексы, имеется возможность перехода (пересчета) нормативов базы 1984 г. в уровень цен 1991 г., а затем уже путем применения индексов изменения сметной стоимости монтажных работ можно определить сметную стоимость монтажных работ в текущем (необходимом) уровне цен. Что касается строительных работ, то их так просто и легко пересчитать из цен базы 1984 (1991) г. не представляется возможным из-за отсутствия таких индексов пересчета. Хочу напомнить, что ежеквартальные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, проектных, изыскательских работ, прочих работ и затрат, а также оборудования публикуемые в письмах Минрегиона РФ. Эти индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной (тендерной) документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. При взаиморасчетах данные индексы применять нельзя. Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 847 ; Дата: 30.09.2011 Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна ! У меня возникает спор сзаказчиком по поводу заготовительно-складских расходов на стальной прокат (швеллер, уголок и др.) я отношу их к строительным материалам и беру на стоимость 2%. Заказчик меня поправляет как на строительные металлические конструкции на 0,75%. Объясняет это тем, что в смете у меня есть изготовление конструкций. Смету составляем базисно индексным методом, Индексируем з/плату, механизмы, а материалы берем по факту по накладным, счетам. По документам я ведь покупаю стальной прокат, а не конструкции.Подскажите пожалуйста
Ответ: Добрый день! Уважаемый исполнитель работ, Вы должны проявить выдержку, а сегодня это называется толерантностью, и провести разъяснительную беседу с заказчиком, т.к. он видимо не сметчик, а возможно имеет слабую сметную подготовку. Вы правильно считаете! Сортовой и фасонный металлопрокат – это сырьё, т.е. строительные материалы, при определении сметной стоимости которых франко-приобъектный склад начисляются заготовительно-складские расходы в размере 2 %. И совсем другое дело, когда речь идет о строительных металлических конструкциях, где в их сметной стоимости учитываются также заготовительно-складские расходы, но в размере только 0,75 %. Таковы правила определения сметной стоимости материальных ресурсов используемых в строительстве. Согласно п. 1 «Общих положений» «Федерального сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции в 5 частях (ФССЦ-2001)», знаем следующее: ««Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» разработаны в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года и предназначены для определения сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ, а также для определения стоимостных показателей сборников федеральных единичных расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы». В свою очередь, в Разделе 1 «Материалы для общестроительных работ», Части I "Материалы для общестроительных работ" ФССЦ-2001(ТССЦ) приведены показатели сметной стоимости строительных материалов, а именно: в Подразделе «Сталь разная» приведены цены на поковки, проволоку, сетку, сталь круглую, листовую, полосовую, шестигранную, кровельную, а в Подразделе «Металлопрокат» приведены цены на сортовой и фасонный прокат, что используется как сырьё при изготовлении строительных металлических конструкций. Указанные в Подразделах «Сталь разная» и «Металлопрокат» Части I ФССЦ-2001 строительные материалы имеют шифр ресурса 101-9... и сметная стоимость их определяется с учетом затрат на заготовительно-складские расходы в размере 2 %. В отличие от этого, 201-9... – это шифр ресурса «Строительные металлические конструкции». Нормативы части 9 «Строительные металлические конструкции» используются для определения затрат по монтажу строительных металлических конструкций, поступающих на строительную площадку от поставщика, т.е. в них не содержатся расходы (затраты) ресурсов на изготовление конструкций. В п. 11 Приложения 2.01 «Строительные конструкции промышленных и сельскохозяйственных зданий, сооружений и мостов» Части II «Строительные конструкции и изделия» ФССЦ-2001 (ТССЦ) приведено, что «Сметные цены на конструкции, отсутствующие в сборнике, определяются на основе отпускных цен предприятий-изготовителей с добавлением транспортных расходов, исходя из сложившейся транспортной схемы поставок с начислением заготовительно-складских расходов К=1,0075». Это положение позволяет четко определить порядок использования норматива 0,75 % - норматив заготовительно-складских расходов, который учитывается в затратах при определении сметной стоимости металлических конструкций. Не лишним будет отметить, что прокат — это продукция, получаемая на прокатных станах путём горячей, теплой или холодной прокатки (балки, рельсы, трубы, листы, полосы, ленты и т. д.). В отличие от металлопроката строительные конструкции - это несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений, которые были изготовлены из металлопроката на предприятиях изготовителях и доставлены на объект. Одним словом, металлопрокат служит исходным материалом на ряду с другими расходными материалами для изготовления металлических конструкций. Надеюсь проблем по этому вопросу у Вас больше не будет. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 832 ; Дата: 28.09.2011 Вопрос: Здравствуйте Лилия Яковлевна! Существует ли письмо №8767-ИП/08 от 12.04.2011года? Письмо о том на какой коэффициент нужно делить цену при переводе цены из прайс-листа в базовые цены на коэффицент СМР или на материалы.
Ответ: Добрый день! Указанного Вами письма у меня нет. Возможно это ответ на чей-то вопрос, поступивший в адрес Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегиона РФ), но не представленный в интернете для свободного пользования. Поэтому мне трудно судить о его содержании. Я располагаю другими документами, где даются ответы на такие вопросы. Прежде всего, таким документом является письмо Минрегиона РФ от 31.08.2009 № 28526-ИП, в котором приведено следующее: «Для более достоверного определения в базисном уровне цен стоимости материальных ресурсов, отсутствующих в федеральных или территориальных сборниках цен, Минрегион России рекомендует осуществлять пересчет фактической текущей стоимости требуемого материального ресурса в базисную цену с помощью индекса, установленного для соответствующей группы материалов». Собственно такой подход к определению сметной стоимости материальных ресурсов в строительстве известен и применяется повсеместно. Должна Вам честно сказать, что текстом вопроса я озадачена, но больше того огорчена! Так сметчик не может ставить вопрос: «…на какой коэффициент нужно делить цену при переводе цены из прайс-листа в базовые цены на коэффициент СМР или на материалы?» Нужно знать, что в сметной документации показатели всех ресурсов указываются СМЕТНЫЕ, к которым разрабатываются индексы пересчета в текущий уровень цен, т.е. индексы изменения сметной стоимости оплаты труда, эксплуатации машин, а также материальных ресурсов. Укрупненные индексы, а именно: рекомендуемые к применению в соответствующем квартале необходимого года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР), индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования публикуются ежеквартально в письмах Минрегиона РФ. Применение данных индексов ограничено, о чем отмечается в письмах Минрегиона РФ и оно следующее: «Индексы предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета». Указанные индексы для взаиморасчетов за выполненные работы не предназначены. Поэтому для определения сметной стоимости материальных ресурсов в текущем уровне цен мы должны составить калькуляцию сметной стоимости на материалы, изделия и конструкции, которая составляется по элементам затрат (п.4.26 МДС 81-35.2004) в том уровне цен, на который есть обосновывающий (подтверждающий цену приобретения) документ. При составлении таких калькуляций необходимо использовать положения п. 4.24 и 4.25 МДС 81-35.2004, а также руководствоваться «Общими положениями» Государственных сметных нормативов «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции применяемые в строительстве» (в 5 частях) не зависимо от применения, как редакции Госстроя, так и издания 2009 г. (утвержденных приказом Министра регионального развития РФ от 28.07. 2009 №308). В последнем пункте «Общих положений» любого из указанных изданий приведено следующее: «При отсутствии в настоящих сметных ценах какого-либо наименования (марки) материалов, изделий и конструкций, используемого строительной организацией применительно к конкретному проекту, стоимость таких материальных ресурсов принимается по обосновывающим документам в уровне цен на 1 января 2000 г.». Ко всему сказанному, следует заметить, что ИНДЕКСЫ изменения сметной стоимости материалов, рассчитываются как соотношение сметной стоимости материалов, определяемой по калькуляции в уровне цен на дату оформления обосновывающего документа (счета-фактуры, прайс-листа и т.п.) и сметных цен в базисном уровне, приведенным в ФССЦ или ТССЦ-2001 в 5 частях на сопоставимые по номенклатуре и структуре материальные ресурсы, которые используются в строительстве объекта на основании проектных решений. Рассчитанные подобным образом индексы пересчета используются при составлении сметной документации и взаиморасчетах за выполненные работы за отчетный период (КС-2, КС-3 и т.д.). Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 792 ; Дата: 21.09.2011 Вопрос: Добрый день! Не могу найти Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (в том числе стоимости матрериалов, оплаты труда и эксплуатации машин и механизмов) на III квартал 2011 года для Саратова. Мне подсказали, но я не уверенна что это так: материалы - 4,29, опл. тр. - 9,96, экспл. маш. - 5,81. Очень нужно, заранее благодарна.
Ответ: Здравствуйте! Приведенные значения индексов пересчета в цены III квартала 2011 г. для г. Саратова мне не известны, а значит, я не могу, просто не имею на то права, комментировать их. Вам следует обратиться в региональный орган по ценообразованию в строительстве, уполномоченный заниматься этой работой в Вашем регионе. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 793 ; Дата: 21.09.2011 Вопрос: Здравствуйте! Наша организация выполняет монтажные работы систем безопасности.Для перевода смет в текущий уровень цен Заказчик -Интер РАО ЕЭС - компания с государственным участием, заставляет применять индексы на СМР, а не по статьям затрат, что значительно уменьшает сметную стоимость. Подскажите, можно ли как то с этим бороться?
Ответ: Добрый день! В вопросе не хватает конкретики – не указан регион, стадия проектирования и т.п. А бороться, по моему мнению, надо всегда, чтобы достичь справедливого решения вопроса, если есть уверенность в смысле ответа. Вы пишите, что «Заказчик -Интер РАО ЕЭС заставляет применять индексы на СМР». Вы имеете ввиду ежеквартальные индексы публикуемые Минрегионом или какие-то другие? Если речь идет о ежеквартальных индексах к СМР публикуемых в письмах Минрегиона, тогда надо знать, что расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей (РТМ) на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве, данных государственной статистики. Данные индексы к СМР согласно п. 2.4 «Методики определения сметной стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35.2004), устанавливаемые к базисному уровню цен, являются одним из видов укрупненных сметных нормативов. Т.к. Вы дошли до выполнения монтажных работ, это можно предположить из Вашего вопроса, в этом случае речь может идти только о правильности применения индексов пересчета в текущий уровень цен при взаиморасчетах. Это так? Если это так, тогда необходимо заметить, что рекомендуемые к применению в соответствующем квартале необходимого года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования и публикуемые ежеквартально в письмах Министерства регионального развития Российской Федерации имеют сугубо специальное и однозначное предназначение. О специфике использования вышеуказанных индексов сказано в третьем абзаце следующих писем Минрегиона РФ: от 2.03. 2011 г. № 4511-КК/08 - I квартал 2011 г., от 09.06.2011 № 15076-КК/08 - II квартал 2011 г. и от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08 - III квартал 2011 г.). Рекомендуемые ежеквартальные индексы, сообщаемые Минрегионом РФ, предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. Сметная стоимость выполненных работ за отчетный период определяется путем пересчета базового уровня СМР в текущий с использованием дифференцированных индексов по видам работ и статьям затрат, которые определяются в регионе уполномоченным органом по ценообразованию в строительстве. Такие индексы позволяют определить сметную стоимость работ более точно, а ежеквартальные индексы к СМР публикуемые в письмах Минрегиона РФ для этих целей применять нельзя. В частности, ежеквартальные индексы пересчета СМР в текущий уровень цен, которые приведены в приложении 1 «Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства на III квартал 2011 ГОДА (без НДС), где в гр. 1÷12 приведены «Индексы к ФЕР-2001 по видам строительства», а в гр. 13 «Средний индекс к ТЕР-2001» (рассмотрим письмо от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08) не используются для взаиморасчетов. Подтверждением тому служит третий абзац (последнее предложение) в письмах Минрегиона от 09.06.2011 № 15076-КК/08 (индексы II квартала 2011 г) и от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08 (индексы III квартала 2011 г.), где сказано, что: «Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». Поэтому, если договор подряда заключен в твердых (фиксированных) ценах с использованием бюджетных средств, то взаиморасчеты производятся в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены. Здесь многое зависит от правильности и полноты определения начальной цены, о которой говорится в Гражданском кодексе, др. законодательных актах, в т.ч. и 94-ФЗ. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 808 ; Дата: 14.09.2011 Вопрос: Добрый день,уважаемая Лилия Яковлевна !Мы заказчики.Имея предварительную смету на СМР какой процент (и по какому источнику) можно применить для предварительного определения затрат на изыскательские работы? И еще,спасибо Вам большое!!За вашу очень нужную работу.Периодически захожу на Ваш сайт и читаю вопросы-ответы. Калуга.
Ответ: Добрый день! Спасибо за внимание и понимание работы, которую осуществляет наш институт, публикуя консультации на сайте. Должна заметить, что никакой связи стоимость строительно-монтажных работ и инженерных изысканий не имеют, а поэтому между ними нет взаимозависимости. Затраты на все виды инженерных изысканий, включая геофизические исследования, сейсмическое районирование, проектирование инженерной защиты от опасных процессов, оценка свойств талых и мёрзлых грунтов и т.п., предусмотренные проектом определяются на основании нормативов приведенных к справочникам базовых цен на инженерные изыскания. Разработкой нормативов на изыскательские работы занимается ведущее отраслевое предприятие Российской Федерации Открытое Акционерное Общество "Производственный и научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве" (ОАО "ПНИИИС", до 09.03.2006 г. - ФГУП "ПНИИИС"). Сметная стоимость инженерных изысканий (изыскательских работ) для строительства (реконструкции, расширения, эксплуатации и ликвидации зданий и сооружений) определяется сметой (расчетом) в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.01 г. по Справочнику базовых цен на инженерные изыскания для строительства, а на работы, отсутствующие в указанном Справочнике, по Справочникам базовых цен на различные виды изыскательских работ Госстроя России (1999 - 2000 г. г.) в ценах на 01.01.91 г.. Определенная таким образом сметная стоимость изыскательских работ в базовых ценах, пересчитывается в текущий уровень цен путем применения соответствующих индексов пересчета, которые сообщает в ежеквартальных письмах Министерства регионального развития РФ. Рекомендуемые к применению в III квартале 2011 года индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ опубликованы Минрегионом РФ в Приложение 2 к письму от 15 июля 2011 г. № 18769-АП/08. Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ОАО "ПНИИС". Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 800 ; Дата: 07.09.2011 Вопрос: у меня на руках договорная цена и локальная смета. как проверить не завысили ли зароботную плату?
Ответ: Добрый день! По меньшей мере, странно звучит вопрос. Ещё на стадии ознакомления с информацией, представленной заказчиком (уполномоченным органом), а именно: извещением о проведении запроса котировок, конкурсной документацией, документацией об аукционе (в том числе с документацией об открытом аукционе в электронной форме), в которых указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) участники этих мероприятий проверяют как раз именно цену работы. Вы, будучи претендентом на выполнение предложенных работ должны убедиться в правильности определения начальной цены, т.е. проверяете соответствие показателей сметной стоимости ресурсов, в т.ч. и оплаты труда (заработной платы рабочих и механизаторов). Согласно п. 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07. 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее № 94-ФЗ) обязанность по созданию комиссии по размещению заказа, определению начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определению условий торгов и их изменение осуществляются заказчиком (уполномоченным органом), а подписание контракта осуществляется только заказчиком. На основании п. 2 статьи 9 № 94-ФЗ «Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)». И только после определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок может быть заключен договор подряд на выполнение той или иной работы. В случае, если Вы представляете интересы заказчика, то для Вас отдельных положений в законодательстве Российской Федерации не разработано. Поэтому следует руководствоваться, прежде всего, положениями Гражданского кодекса, обратив пристальное внимание на статьи главы 37 «Подряд», а также соблюдать тот порядок, который предложен в 94-ФЗ и иных федеральных законодательных актах по поводу заключения договоров подряда. Желаю успехов! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 797 ; Дата: 05.09.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна ! Мной был задан вопрос за № 795(о приказе Минрегионразвития от 30 декабря 2009 г. N 624. Ранее был задан тот же вопрос. Если Вы по каким-то причинам не публикуете ответ на главной странице , просьба ответить на адрес : . Заранее благодарю. Главный архитектор проектов.
Ответ: Здравствуйте! Наш институт не обладает какой-то закрытой информацией, т.к. прежде всего мы стараемся ответить на вопросы, которые касаются сметного нормирования и ценообразования в строительстве. Ваш же вопрос указанной темы не затрагивает. Следует заметить также, что вопрос №795 и данный № 797 заданы в один и тот же день. А по сему – надо иметь выдержку. Постараюсь Вам помочь. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства" зарегистрирован в Минюсте РФ 15 апреля 2010 г. регистрационный № 16902, а вступает в силу: 1 июля 2010 г. К этому могу добавить, что Министерство регионального развития Российской Федерации выпустило письмо от 15.06.2010 № 24099-РП/08, в котором на многочисленные запросы саморегулируемых организаций приведены разъяснения о порядке реализации приказа от 30 декабря 2009 г. № 624. По всем возникающим проблемам и вопросам по применению (использованию) приказа от 30.12.2009 г. № 624 достоверные консультации и разъяснения можно получать только в Министерстве регионального развития РФ. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 795 ; Дата: 05.09.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна ! Имеется закон Минрегионразвития РФ от 30 декабря 2009 г. N 624 о видах работ , на которые требуются допуски СРО. Туда включены все виды работ по проектированию . Перед началом списка перечисления работ имеется указание , что : 2.Установить, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616), а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования. Вид работ как наружная сеть подключения индивидуального жилого дома к общей сети водопровода поселения (и канализации дома посредством ЛОС)относятся к проектной документации на строительство индивидуального жилого дома , и следовательно , попадают под приведенное ограничение. Подтвердите , пожалуйста , это .
Ответ: Здравствуйте! Ответ на данный вопрос читайте в ответе на вопрос № 797.
Вопрос № 758 ; Дата: 31.08.2011 Вопрос: С чем связано понижение нормативов накладных расходов с 1 января 2011г.?
Ответ: Впервые сведения о введении поправочных понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли были опубликованы в письме от 06.12.2010 № 41099-КК/08 Министерства регионального развития Российской Федерации («О порядке применения нормативов накладных расходов и сметной прибыли в строительстве»). В данном письме приведены причины и даны объяснения, приведшие к принятию подобного решения. Цель однозначная и она следующая: «Результаты наблюдений и анализ сметных затрат свидетельствуют о значительном изменении структуры сметной стоимости строительно-монтажных работ с увеличением доли затрат по оплате труда рабочих по сравнению с базисным уровнем, учтенным в сметно-нормативной базе 2001 года. В целях приведения нормативов накладных расходов в соответствие со сложившейся структурой прямых затрат строительно-монтажных работ и соблюдения единого методологического подхода по применению указанных нормативов при определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) в текущем уровне цен с 1 января 2011 года к нормативам накладных расходов, …» необходимо применять К=0,85, а сметной прибыли К=0,8. Всем известно, что увеличение доли оплаты труда (ФОТ) приводит также к увеличению затрат на накладные расходы и сметную прибыль (при условии сохранения норматива), т.к. эти затраты определяются по нормативам в процентах от ФОТ. Законодательством Российской Федерации о страховых взносах, а именно: Федеральным законом от 24.07. 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установлен порядок и уточнены особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования, которые уточняются с каждой принятой поправкой, касаемой указанного 212-ФЗ, в т.ч. такой как указана в Федеральном законе от 28.12.2010 г. № 432-ФЗ, изменения которого вступают в силу с 1 января 2011 г. Поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли учитывают изменение размера страховых взносов с 1 января 2011 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Данные страховые взносы с 1.01.2011 г. суммарно составляют : для организаций, использующих общий режим налогообложения – 34 %, а для организаций , применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых являются строительство (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) – 26 % от оплаты труда работников. Чтобы правильно определить сумму затрат на накладные расходы и сметную прибыль при составлении сметной документации следует использовать не только положения изложенные в письме Минрегиона РФ № 41099-КК/08, но и информацию изложенную в следующих письмах, где уточняется порядок применения поправок к нормативам накладных расходов и сметной прибыли: от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17.03.2011 г. N 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, от 09.06.2011 № 15127-ИП/08, 28.07.2011 №20246-АП/08. К выше сказанному следует добавить и обратить особое внимание на информацию из следующих писем Минрегиона РФ: - от 21.02.2011 № 3757-КК/08, где указано, что: «п. 6. Сметная документация, прошедшая экспертизу до выхода настоящего письма и письма от 06.12.2010 № 41099-КК/08, пересчету не подлежит. п. 7. По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом, в пределах твердой договорной цены»; - от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11– подтверждается текст п. 7 письма № 3757-КК/08, а именно: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». Успехов Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 761 ; Дата: 23.08.2011 Вопрос: Доброе время суток! Подходят ли индексы СМР 3 кв 2011 г по Письму 18769 АП/08 для смет составленных по ФЕР редакции 2009? А то возникли некоторые споры, даже после прочтения сайта. Я не профи, составляю сметы от случая к случаю, поэтому мой вопрос может показаться глупым. Заранее спасибо!
Ответ: Добрый день! В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.07.2011 № 18769-АП/08 сообщаются рекомендуемые к применению в III квартале 2011 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования. Во втором абзаце данного письма указано, что: «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", ОАО "ПНИИС", региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2011 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений писем Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08, от 29.04.2011 N 10753-ВТ/08 и от 09.06.2011 N 15127-ИП/08». Других пояснений я не имею. Сметно-нормативная база 2001 является действующей, хотя имеется два издания, а именно: 1) издание Госстроя (2001-2004 и продолжение, т.е. выпуск изменений и дополнений производились Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству вплоть до 2007 г.); 2) издание Минрегиона (так называемое – издание 2009), которое утверждено приказами Министерства регионального развития Российской Федерации. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 752 ; Дата: 23.08.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! Подскажите, пожалуйста, какими сборниками можно пользоваться при составлении смет на техническое обслуживание и текущий ремонт автомобильных дорог? Деньги из городского бюджета, а следовательно будут проверки финансового управления, поэтому хотелось бы знать, если такие сборники. Мы находимся в Псковской области. Заранее благодарна, с Уважением, Наталья.
Ответ: Добрый день, Наталья! Как Вы понимаете, данные работы (затраты) относятся к эксплуатационным расходам, а не к нормативам на строительство. Но, тем не менее, письмом Росстроя от 05.05.2008 № ВБ-1956/02 рекомендован к применению Сборник «Государственные элементные сметные нормы на работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования и мостовых сооружений на них (ГЭСНс 81-06-01-2001)» Сборник № 1 (издание Москва 2008). Данные нормы предназначены для определения потребности в ресурсах (затраты труда рабочих, машины и механизмы, материалы) при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и мостовых сооружений на них, а также являются исходными данными для разработки единичных расценок, укрупненных сметных нормативов и нормативов финансовых затрат на содержание автомобильных дорог. В разработке нормативов ГЭСНс 81-06-2001 Сборник № 1 принимали участие "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ФГУП "РОСДОРНИИ" и ЗАО "Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры" (г. Санкт-Петербург). В данном Сборнике содержатся нормативы по содержанию земляного полотна, водоотвода, дорожных покрытий, искусственных сооружений и т.д. Всего доброго! Л.Я.Подыниглазова
Вопрос № 756 ; Дата: 22.08.2011 Вопрос: Какой коэффициент следует применять к сметам составленным в ТЭР 2001 г.
Ответ: Несколько странно прозвучал вопрос, а скорее вопрос задан в некуда! О чем Вы заботитесь, принятие, какого коэффициента у Вас вызвало затруднение? Есть поправочные коэффициенты учета условий производства работ, которые мы, сметчики, обязаны учитывать при составлении сметной документации. Нельзя забывать и о поправках (коэффициентах) приведенных в общих положениях и приложениях к частям (для редакции изд. 2009 г.) или в технических частях к сборникам нормативов по видам работ, если при составлении смет используются нормативы издания Госстроя РФ (ред. 2000-2007 г). Применение индексов пересчета в текущий уровень цен зависит от стадии определения сметной стоимости и т.д. Приведены ли ТЕРы Вашего региона в соответствие в соответствии с нормативами в редакции 2009 г. и т.д.? Надеюсь, что Вы уточните свой вопрос, а я его не оставлю без внимания. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 755 ; Дата: 22.08.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна , здравствуйте! В 2008 году на средства мун. бюджета был заключен мун. контракт после проведения аукциона на установку решетчатого ограждения из металлических квадратных труб вокруг территории нашего учреждения. Смета проверена специалистом администрации .В настоящее время выявлены несоответствия в коэффициентах перерасчета на металлический профиль, что в значительной мере изменяет итоговую сумму сметной стоимости ( 10-15%) . Можем ли мы предъявить претензии к подрядчику на возмещение ущерба, как требуют от нас проверяющие органы ? Спасибо.
Ответ: Несколько странно прозвучал вопрос, а скорее вопрос задан в некуда! О чем Вы заботитесь, принятие, какого коэффициента у Вас вызвало трудности? Есть поправочные коэффициенты учета условий производства работ, которые мы, сметчики, обязаны учитывать при составлении сметной документации. Нельзя забывать и о поправках (коэффициентах) приведенных в общих положениях и приложениях к частям (для редакции изд. 2009 г.) или в технических частях к сборникам нормативов по видам работ, если при составлении смет используются нормативы издания Госстроя РФ (ред. 2000-2007 г). Применение индексов пересчета в текущий уровень цен зависит от стадии определения сметной стоимости и т.д. Приведены ли ТЕРы Вашего региона в соответствие в соответствии с нормативами в редакции 2009 г. и т.д.? Надеюсь, что Вы уточните свой вопрос, а я его не оставлю без внимания. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 757 ; Дата: 22.08.2011 Вопрос: какую расценку можно применить в ТЕР на монтаж опорной подушки? заранее спасибо!
Ответ: О какой опорной подушке идёт речь? Укажите назначение и место использования данной конструкции, материал, из которого она изготовлена и т.д. Жду дополнений и тогда, конечно же, постараюсь Вам помочь. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 750 ; Дата: 19.08.2011 Вопрос: На стоительной площадке изготовлен армокаркас. Какой % плановых накомплений и накладных расходов использовать в калькуляции. Потльзоваться МДС 81-36.2004 или другим?
Ответ: Здравствуйте! Калькуляция стоимости сметных цен на материалы, изделия и конструкции составляется по элементам затрат. На основании положений п. 4.29 "Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" МДС 81-35.2004 «Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты (бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, дорожные битумные эмульсии, деревья и кустарники-саженцы, дерн и земля растительная и др.), изготавливаемые в построечных условиях, определяются по калькуляциям. В калькуляциях, кроме затрат на приготовление материалов и полуфабрикатов, учитываются прочие расходы, связанные с их приготовлением (накладные расходы), необходимая прибыль, налоги и сборы, начисляемые в соответствии с действующим законодательством. В калькуляциях прочие (накладные) расходы и прибыль исчисляются от средств оплаты труда рабочих». Под формулировкой «затраты на приготовление материалов и полуфабрикатов» следует понимать следующее: значит необходимо учитывать сметную стоимость используемого сырья, расход которых определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов (например: арматурной стали (шифр ресурса 101-9000 и др. металлопроката, например – шифр ресурса 101-9350 «Сталь листовая»), расходных материалов (шифр ресурса 101-1521 «Электроды диаметром 5 мм Э42» и т.п.), а также затраты по эксплуатации машин и механизмов участвующих в изготовлении (приготовлении, заготовке и т.п.), время работы, которых определяется по данным технологических карт. По поводу определения накладных расходов в п. 4.10 МДС 81-33.2004 и п. 3.10 МДС 81-34.2004 отмечено следующее: «При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных условиях, накладные расходы начисляются по индивидуальной норме или в размере 66% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов). Указанный порядок применяется и при расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком». До недавнего времени понятие «необходимая прибыль» (п.4.29 МДС 81-35.2004) трактовалось как индивидуальный норматив. В настоящее время следует руководствоваться положением, которое приведено в письме от 09.06.2011 № 15127-ИП/08 Министерства регионального развития Российской Федерации (МИНРЕГИОНА РОССИИ), в котором приведены перечень изменений к приложению письма Минрегиона России от 17.03.2011 № 6056-ИП/08, а также следующая информация: «Дополнить примечания к таблицам рекомендуемых нормативов сметной прибыли по видам строительных, монтажных, пусконаладочных и ремонтно-строительных работ пунктом следующего содержания: При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных усло¬виях, прибыль начисляется по индивидуальной норме или в размере 40% к фонду оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов)». Указанное письмо направлено для руководства в Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации (по списку) и Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (по списку). Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 749 ; Дата: 18.08.2011 Вопрос: Добрый день! Применяются ли понижающие коэффициенты 0.85 к НР и 0.8 к СП при использовании в локальной смете среднего индекса к ФЭР( в редакции 2009-2010 гг)?
Ответ: Здравствуйте! Как следует понимать словосочетание «средним индексом к ФЭР( в редакции 2009-2010 гг)»? По состоянию на сегодняшний день на территории Российской Федерации, действующей сметно-нормативной базой является СНБ-2001 , в которой базовый уровень цен определен в ценах по состоянию на 01.01.2000 г. Существует две редакции одной и той же СНБ-2001, как-то: издание Госстроя РФ (издание 2000-2007 г.) и издание Минрегиона (иначе его называют «издание 2009 г.»), но уровень цен при этом один и тот же. Согласно п. 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – 94-ФЗ) определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляет заказчик. Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион РФ) считает, что начальная (максимальная) цена конкурса (аукциона) может быть определена базисно-индексным способом с применением индексов изменения сметной стоимости, ежеквартально сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. При этом прогнозные индексы-дефляторы рекомендуется применять с учетом объемов работ, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ). Основанием для такого подхода к определению начальной (максимальной цены) служит п. 7.2. статьи 9 94-ФЗ, где указано следующее: «При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта». Если Вы имеете в виду ежеквартальные письма Минрегиона РФ, в которых сообщаются рекомендуемые к применению в соответствующем квартале необходимого года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования, то они имеют особое назначение и не используются для взаиморасчетов за выполненные работы. Ежеквартальные рекомендуемые индексы, сообщаемые Минрегионом РФ, предназначены для формирования начальной (максимальной) цены торгов при подготовке конкурсной документации, общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета. В гр. 13 приложения 1 «ИНДЕКСЫ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ ПО ВИДАМ СТРОИТЕЛЬСТВА НА III КВАРТАЛ 2011 ГОДА (БЕЗ НДС) указанных выше письмах Минрегиона РФ приведен только «Средний индекс к ТЕР-2001», а в гр. 1÷12 приведены «Индексы к ФЕР-2001 по видам строительства». Что Вы имели в виду, когда задавали свой вопрос? Тем не менее, не смотря на создавшуюся неразбериху, корректирующие коэффициенты к нормативам накладных расходов К=0,85 и сметной прибыли К= 0,8 , которые применяются при составлении сметной документации только после 01.01.2011 г. , «разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов" , региональных органов по ценообразованию в строительстве за II квартал 2011 года с учетом прогнозного уровня инфляции и учетом положений писем Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08, от 29.04.2011 N 10753-ВТ/08 и от 09.06.2011 N 15127-ИП/08». В данном случае выдержка приведена из письма Минрегиона РФ от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08. Подобные указания приведены в других письмах 2011 г., в которых сообщаются квартальные индексы пересчета сметной стоимости от базового уровня цен (01.01.2000 г) в текущий. Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ рекомендуемые к применению в 2011 г. опубликованы в следующих письмах Минрегиона РФ: от 2.03. 2011 г. № 4511-КК/08 (используемые в I квартале 2011 г., где указано: «…с учетом прогнозного уровня инфляции Минэкономразвития России и с учетом положений письма Минрегиона России от 06.12.2010 № 41099-КК/08») ; от 09.06.2011 № 15076-КК/08 (используемые во II квартале 2011 г., где указано «…учетом прогнозного уровня инфляции и с учетом положений письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08.)»), в III квартале 2011 г. см. выше письмо от 15 июля 2011 г. N 18769-АП/08, где также учтены изменения нормативов накладных расходов и сметной прибыли для сметной документации составляемой после 01.01.2011 г. Надеюсь, что проблему удалось разрешить. Успехов Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 739 ; Дата: 17.08.2011 Вопрос: Лилия Яковлевна, подскажите, каким письмом утвержден самый последний "Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета". Где найти документальное подтверждение?
Ответ: Здравствуйте! В рамках реализации полномочий Министерства регионального развития Российской Федерации в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности Минрегион РФ на своём сайте публикует документы затрагивающие вопросы определения сметной стоимости строительства объектов. С выпиской из федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета, действующих на территории субъекта Российской Федерации (по состоянию на 15.08.2011) Вы можете познакомиться на сайте Министерства регионального развития РФ http://www.minregion.ru/activities/urban_development/smet_normy/. По указанному адресу Минрегионом РФ публикуются новые редакции и там же хранятся все предыдущие выписки из указанного федерального реестра сметных нормативов, подлежащих применению. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 735 ; Дата: 16.08.2011 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, в Письме № 10753-ВТ/11 от 29.04.2011г. Министерства регионального развития РФ сообщается, что при определении сметной стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен по объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, понижающие коэффициенты к нормативам сметной прибыли (0,8) и нормативам накладных расходов (0,85) не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, мостов и труб и т.д., наш объект не относится к объектам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, в связи с этим заказчик настаивает на применении понижающих коэффициентов к нормативам сметной прибыли (0,8) и нормативам накладных расходов (0,85) на работы, выполняемых по части № 30 «Мосты и трубы», ссылаясь на письмо Минрегиона № 3757-КК/08 от 21.02.2011г., прав ли заказчик в данном вопросе?
Ответ: Здравствуйте! Трудно судить, а тем более, если ты не осведомлен и тебе не известны детали проблемы. Прежде всего, Вам (исполнителю-подрядчику и заказчику) следует посмотреть положения договора контракта на выполнение работ. Во всяком деле есть свои правила и порядки, так и в сметном. Главное - чаще надо вспоминать о действующем законодательстве и о тех методических документах, которые следует использовать при определении сметной стоимости работ в строительстве. Правильный подход к вопросу определения сметной стоимости работ позволит работать ритмично и закончить работы в оговоренный в договоре срок, т.к. сметная стоимость это сумма денежных средств, необходимых для их производства и она является основой для определения размера капитальных вложений финансирования, формирования договорных цен на строительную продукцию и расчётов за выполненные подрядные работы в строительстве. При этом ещё раз напоминаю, что сметная документация на производство работ определяется на основании положений «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004, которая принята и введена в действие с 9.03.2004 г. постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1, с учётом письма Росстроя РФ от 23.06.2004 №АП-3230/06, а также «Указаний по применению федеральных единичных расценок»: на строительные работы (ФЕР-2001) МДС 81-36.2004, на монтаж оборудования (ФЕРм-2001) МДС 81-37.2004, на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001) МДС 81-38.2004 и на пуско-наладочные работы (ФЕРп-2001) МДС 81-40.2006. Кроме этого, следует также знать и помнить, что на территории Российской Федерации для всех способов финансирования работ в строительстве правила заключения договора подряда изложены в Главе 37 части второй, Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК). В частности, в п. 1 Ст. 702 ГК предусмотрено следующее: «По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.» Согласно п. 4 Ст. 709 ГК РФ «Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой». Так же, следует обратить внимание на п. 1 Ст. 710 ГК, где сказано, что: «В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.» Сюда же необходимо добавить тексты и др. Статей ГК, например: Статья 711. «Порядок оплаты работы», Статья 712. «Право подрядчика на удержание» и т.д. На основании выше изложенного очевидно, что главным и основным документом, регулирующим правовые отношения субъектов строительства, является договор (контракт), каждое положение которого, сформулированное и согласованное заказчиком и подрядчиком, становится обязательным для обеих сторон на весь период действия договора. Поэтому, если договор на выполнение работ был заключен до 1.01.2011 г. и цена в нем признана твердой, а также при определении сметной стоимости работ (цены контракта) не использовались поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли, то эти коэффициенты не должны применяться при взаиморасчетах. Взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном договором контрактом в пределах твердой договорной цены. В упомянутом Вами письме от 21.02.2011 № 3757-КК/08 Минрегиона РФ приведены следующие положения (п. 6 и 7): «6. Сметная документация, прошедшая экспертизу до выхода настоящего письма и письма от 06.12.2010 № 41099-КК/08, пересчету не подлежит. 7. По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом, в пределах твердой договорной цены». Ещё раз подтверждение и действие этого положения отражено в письме Минрегиона от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11. Поэтому, чтобы разобраться в Вашем вопросе Вам следует обратиться к заключенному договору между Вами и заказчиком, из положений которого Вы сможете сделать правильный вывод. Многое зависит от определения цены работы, а именно: «Цена твердая (фиксированная), когда ни кто из участников по своему усмотрению не имеет права её менять в меньшую или большую сторону на протяжении периода выполнения работ (п. 6 Ст.709 ГК РФ), или же она приблизительная и подлежит уточнению по мере производства работ на объекте? (п. 5 Ст. 709 ГК РФ)». Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 737 ; Дата: 15.08.2011 Вопрос: опоры под тубопроводы должны устанавливаться с соблюдением следующих требований: ( ПБ-03-585-03)
Ответ: Прошу вопрос уточнить и изложить полностью. С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 733 ; Дата: 12.08.2011 Вопрос: Уважаемая, Лилия Яковлевна!Здравствуйте!Подскажите, пожалуйста, как будет правильно. Смета составлена в ФЕР. Применены индексы перехода в текущие цены по видам работ. Нужно в смету добавить погрузку, разгрузку и транспортировку. Можно или нужно воспользоваться сборником ФСЦП? Или правильней будет применить сметные цены из ежеквартального бюллетеня? Дело в том, что заказчик требует применить ФСЦП, но при этом обнулить НР и СП. Ведь это не правильно? Спасибо.
Ответ: Здравствуйте! Что здесь скажешь? Это уже вошло в привычку у некоторых не совсем осведомленных людей, о ценообразовании в строительстве, о методах составления сметной документации и т.п. – поучать сметчика и направлять совсем не в ту сторону, т.е. в неправильное русло по вопросу решения задачи по определению сметной стоимости строительства (реконструкции, ремонта) объекта. Что же делать! Толерантность спасёт специалиста-сметчика, т.е. его опыт, знания и терпимость! Исполнителям работ следует, по моему мнению, набраться терпения и постоянно объяснить заказчику одно и тоже по несколько раз, а именно: как же правильно необходимо произвести оценку тех или иных затрат в строительстве. Я, правда, не очень-то поняла фразу: «Или правильней будет применить сметные цены из ежеквартального бюллетеня?» Первое: нужно знать назначение указанного бюллетеня, область его применения; второе - не помешало бы также Ваше сообщение о регионе, в котором выходит этот бюллетень. Но тем менее на текущий момент Вам следует разработку сметной документации осуществлять только с применением территориальных сметных нормативов, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, или с применением федеральных сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов. В «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» (по состоянию на 01.08.2011 г.) включен именно «Федеральный сборник сметных цен на перевозки грузов для строительства. Часть 1. Автомобильные перевозки» утвержденный и введенный в действие постановлением Госстроя России от 20.05.2003 № 40 (в части сборника на перевозку) и имеющий Регистрационный номер сметного норматива № 115 и дату его включения в Реестр от 25.01.2010. При этом нельзя забывать о необходимости учета нормативов накладных расходов и сметной прибыли только на погрузоразгрузочные работы. Основанием для такого подхода служит письмо Росстроя от 07.03.2006 № СК-763/02, в котором сказано, что «При определении сметной стоимости строительства (капитального ремонта) нормативы накладных расходов и сметной прибыли на работы, связанные с дополнительной погрузкой и выгрузкой строительных материалов, изделий, конструкций, мусора и материалов, получаемых при разборке, начисляются в размере 100 % и 60 % соответственно от фонда оплаты труда рабочих (строителей и механизаторов), предусмотренного в расценках на погрузо-разгрузочные работы». Что касается накладных расходов и сметной прибыли, начисляемых на заработную плату водителя (машиниста), то в п. 5 Раздела 3А «Сметные цены на перевозку грузов автомобильным транспортом» ФСЦП ч.1 отмечено, что: «В сметных ценах на перевозку грузов автомобильным транспортом учтены накладные расходы в размере 120 % и сметная прибыль в размере 65 % от фонда оплаты труда водителей». Следовательно надо все оценить и сделать правильно. Всех с юбилеем - Днём строителя! Здоровья крепкого, свершений задуманного, успехов и счастья! Всего доброго. Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 734 ; Дата: 12.08.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна! С ДНЁМ СТРОИТЕЛЯ! Вы с цифрами дружите тесно, Ведь в сметах без них никуда! И с Вами всегда интересно, Профессия Ваша важна! Мы Вам пожелаем здоровья, С экспертами чаще дружить! И к делу всегда относиться с любовью, Добра наживать, не тужить! г.Челябинск
Ответ: Тронута! Спасибо за столь чувственные и искренние стихи. Я не способна писать стихи, но буду рада Вам помочь решать возникающие вопросы при составлении смет. А теперь позвольте Вас поздравить с Днём строителя! Желаю Вам, и всем кто Вас окружает крепкого здоровья, успехов! Пусть в жизни Вам сопутствуют удача и радость, а также хочется пожелать Вам надёжных партнёров и интересных проектов! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 736 ; Дата: 12.08.2011 Вопрос: Добрый день, Лилия Яковлевна! С ДНЕМ СТРОИТЕЛЯ!
Ответ: Спасибо. Я Вас также поздравляю с 55-м юбилейным Днём строителя! Коль так в жизни нам выпало, что мы являемся строителями, поэтому я желаю Вам строить не только здания и сооружения, но и своё счастье, свою удачу! Пусть радость, наслаждение и другие светлые стороны жизни будут Вашими постоянными спутниками! Здоровья Вам крепкого, успехов во всём! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 732 ; Дата: 11.08.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Поздравляем Вас с днем Строителя!желаем Вам крепкого здоровья,счастья,верных друзей,надежных партнеров и веселого праздника!г.Барнаул СПП ОАО "СтройГАЗ" сметный отдел.
Ответ: Уважаемые сметчики СПП ОАО "СтройГАЗ" г. Барнаула, здравствуйте! Большое Вам спасибо за поздравления с профессиональным праздником, а также теплые и добрые пожелания. В свою очередь я желаю ВАМ свои мечты превратить в реальность, достичь профессионального мастерства, выполненные работы сдавать с первого предъявления с выплатой достойной премии! Главное же в жизни – это крепкое здоровье личное и, конечно же, близких нам людей. Так будьте всегда все здоровы, счастливы, веселы, терпимы друг к другу и пусть Вам в жизни сопутствуют успех и удача! Пусть Ваш труд Вам приносит удовольствие и пусть он будет достойно вознагражден! Всего ВСЕМ доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 726 ; Дата: 09.08.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Поздравляю Вас с днем Строителя!Желаю Вам здоровья,здоровья и еще оптимизма!Была у Вас на семинарах несколько раз в г.Иркутск, г.Улан-Удэ.Любовь.
Ответ: Добрый день, Люба! Спасибо за теплые слова благодарности! В свою очередь я Вам желаю успехов, побед и крепкого здоровья! Буду рада Вас видеть на семинарах, а главное всегда готова Вам помочь найти ответы на возникающие вопросы и проблемы в нашей совсем не простой работе. Ваши поздравления я также передам своим коллегам, работающим рядом со мной, т.к. только коллективно порой можно разрешить поставленную Вами, сметчиками, задачу. Всего Вам доброго! Будьте счастливы! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 720 ; Дата: 08.08.2011 Вопрос: Добрый вечер!Лилия Яковлевна!Подскажите пожалуйста как сделать перевод если укрупненный расчет произведен в СНБ-2001?индексы надо брать из ФЭР или Минрегиона на второй квартал?
Ответ: Здравствуйте! Что-то не очень понятен Ваш вопрос. Вся сметная документация, начиная с сентября 2003 г. (дата окончательного перехода в уровень цен по состоянию на 1.01.2000 г.), должна быть, составлена только с использованием нормативов СНБ-2001. О каких индексах Вы спрашиваете? Индексов в сборниках (частях) ФЕР не было, и нет! Речь идёт об индексах пересчета в текущий уровень цен, т.е. на дату указанную в задании на проектирование при определении начальной цены? Сформулируете свой вопрос так, чтобы можно было на него внятно и однозначно ответить. Постарайтесь. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 709 ; Дата: 01.08.2011 Вопрос: Добрый день,Лилия Яковлевна!Прошу помочь(нам- заказчику работ- Среднеуральская ГРЭС) в определении стоимости разработки рабочей документации на санацию водовода Ду1200 при расходе 5500м3 протяженностью 2км. Санация производится путем протягивания в существующую трубу Ду1200(проложенной 30 лет назад и имеющей протечки) стеклопластиковой трубы Ду1000.Через каждые 100м отрывается монтажный котлован и на "салазках"протягивается лебедкой новая труба в старую.Разработка земли и процесс производства путем заведения пластиковой трубы в старую стальную происходит только в этих монтажных котлованах размером 166м.Водовод проходит по автодороге и газону,строений над водоводом нет. Вопрос по применению усложняющего коэффициента согласно п.4 к табл.3СБЦ Объекты водоснабжения и канализации- "При проектировании водоводов, проходящих по территории с коэффициентом застройки до 0,5, к базовым ценам пп. 1 - 12 применяется коэффициент 1,3; с коэффициентом застройки более 0,5 - 1,5". Должен ли он применяться к стоимости разработки рабочей документации на санацию водовода этот коэффициент,если зона производства работ свободна от какой-либо застройки? И кроме того-это не полномасштабное проектирование водовода,а практически ремонт водовода? Стоимость разработки РД на санацию должна быть (по нашему мнению)определена следующим образом: Ц=(61,35+142,96(0,44км+0,62км))3,051,11,10,860%10001,07=875007,50рубруб без ндс где-2км протяженность существующего водовода 3,05-индекс на ПИР 1,1-коэф.на реконструкцию 1,1-коэф.на применение неметаллических труб п.2.11 указаний к СБЦ 0,8-коэф.на санацию п.13 прим.к табл.3 60%-стоимость РД указания к СБЦ 1,07-коэф.на пересечение коммуникаций п.5 к табл.3 СБЦ Подрядчик настаивает на применении усложняющего коэффициента на застройку:п.4 к табл.3СБЦ)- При проектировании водоводов, проходящих по территории с коэффициентом застройки до 0,5, к базовым ценам пп. 1 - 12 применяется коэффициент 1,3; с коэффициентом застройки более 0,5 - 1,5.Прошу проконсультировать.Благодарна заранее-ведущий инженер ОТПР СУГРЭС Татьяна Григорьева(83436825207)
Ответ: Добрый день! С Вашими проблемами Вам следует обратиться к специалистам ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» (г. Москва). ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект" - головная организация в области ценообразования в проектировании, обладающая авторскими правами на справочники базовых цен на проектные работы для строительства (именуемые далее СБЦ-01, СБЦ-95). Вопросами ценообразования в проектировании занимается заместитель ген. директора экономики и ценообразования в проектировании ОАО "Центринвестпроект.(г. Москва) ТУРЕНСКАЯ МАРГАРИТА АРКАДЬЕВНА. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 705 ; Дата: 27.07.2011 Вопрос: nyidlT , [url=http://oymdmkczpusv.com/]oymdmkczpusv[/url], [link=http://rdrnnapmcwhu.com/]rdrnnapmcwhu[/link], http://qaujkyxtbvpg.com/
Ответ: Ответ следует смотреть на вопрос 704!, т.к. это повтор.
Вопрос № 704 ; Дата: 27.07.2011 Вопрос: nyidlT , [url=http://oymdmkczpusv.com/]oymdmkczpusv[/url], [link=http://rdrnnapmcwhu.com/]rdrnnapmcwhu[/link], http://qaujkyxtbvpg.com/
Ответ: Уважаемый пользователь! Прошу Вас сформулировать вопрос и изложить его в виде текста с использованием конечно же русского языка. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 672 ; Дата: 20.07.2011 Вопрос: Добрыйй день,Лилия Яковлевна! Для определения максимальной цены контракта муниципальный заказчик использует иную (дешевую) расценку (тер) для данного вида работ, уменьшая тем самым стоимость и увеличивая объем работ (подгоняется под выделенное финансирование). Просим Вас разъяснить какая нормативно-правовая база регулирует принциаы формирования цены (контракта) и какая предусмотрена ответственность за несоблюдение действующего законодательства?
Ответ: Здравствуйте! Уважаемые участники строительного комплекса - здесь и всегда необходимо соблюдать законодательные акты (Федеральные законы, Постановления Правительства и т.п.). Это исчерпывающий ответ на прозвучавший вопрос, а скорее крик души. Не допускается искажение (недостоверная оценка работ) определение сметной стоимости работ производимых в строительстве или производстве ремонтных работ. Правила для всех одинаковы – сметная стоимость работ определяется по проектным данным с использованием сметных нормативов признанных действующими на момент определения цены работы. В п. 2.18 МДС 81-35.2004 указано, что «При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта.» При взаиморасчетах исполнитель выполняет именно тот объем работ и за сумму средств определенную договором подряда. Поэтому, если договором (ценой) предусмотрено выполнение простой окраски, а заказчик будет требовать высококачественную, то согласно приложения к договору, которым является смета (расчет), где отражены как объемы так и стоимость подрядчик выполнит только простую отделку и будет прав. Не лишним здесь напомнить о некоторых положениях федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Указанным федеральным законом устанавлен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по итогам торгов. Для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, уполномоченного органа, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации. Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Обоснование начальной (максимально) цены контракта должно содержаться в конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении запроса котировок. К тому же, согласно п. 2 статьи 9 главы 1 (94-ФЗ) «2. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными Федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона. (в ред. федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)». Далее необходимо изучить статьи Гражданского кодекса, которые напрямую касаются решения Вашего вопроса и они следующие: Часть 2, Глава 37 и все её статьи касающиеся строительства. Видимо между исполнителем и заказчиком возникло недопонимание, а отсюда и проблемы. Как всегда – нарушение законодательства является правонарушением, за которое необходимо нести ответственность. Кстати, напоминаю п. 3.1 МДС 81-35.2004: «Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно- монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом». Я очень надеюсь, что возникшую коллизию Вы разрешите и найдете взаимопонимание. Желаю успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 673 ; Дата: 12.07.2011 Вопрос: Уважаемая, Лилия Яковлевна! Подскажите пожалуйста, в Письме № 15076-КК/08 Министерства регионального развития сообщается, что "Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. с использованием данных ФГУ "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", ОАО "ЦЕНТРИНВЕСТпроект", региональных органов по ценообразованию в строительстве за I квартал 2011 года с учетом прогнозного уровня инфляции Минэкономразвития России и с учетом положений письма Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08." - Означает ли это что в индексах уже учтены коэфф. 0,85 и 0,8 к Накладным расходам и сметной прибыли? Спасибо.
Ответ: Добрый день! Вы абсолютно правы. Несомненно – именно так и есть! При определении индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ (индексов пересчета СМР в текущий уровень цен) по регионам РФ учитывают поправочные коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли по действующему порядку соответствующего периода (квартала) для которого определяется настоящий индекс. Рекомендуемые к применению во II квартале 2011 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, индексы изменения сметной стоимости прочих работ и затрат, а также индексы изменения сметной стоимости оборудования опубликованы в письме от 09.06.2011 № 15076-КК/08 Министерства регионального развития. Систематически (ежеквартально) подобные индексы, в т.ч. к СМР, публикуются в виде писем Министерством регионального развития Российской Федерации. Следует обязательно знакомиться с текстом письма, где четко указано на то, что «Указанные индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 г. … с учетом положений письма Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08. Ведь многие смотрят только Приложения и строку своего региона. Разобрались?! Но хочу с большим удовольствием отметить очень важную особенность выше названного письма Минрегиона, а именно то, что в нём наконец-то возобновили следующее напоминание: «Для взаиморасчетов за выполненные работы указанные индексы не предназначены». Назначение данных индексов специфическое и ограниченное, т.к. «Индексы предназначены для формирования начальной максимальной цены при подготовке конкурсной документации и общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере для объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета». Желаю удачи! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 658 ; Дата: 11.07.2011 Вопрос: Лилия Яковлевна подскажите пожалуйста наша организация работает по упрощенной системе налогообложения и раньше применяла коэф.0,7 к накладным расходам и 0,9 к сметной прибыли, теперь мы должны применять к накладным расходам (0,85 Х 0,94),а к сметной прибыли (0,8 Х 0,94), но мы работаем со сметной документацией включающей НДС и составленной в 2009 г. В ответе на вопрос № 421 (дата ответа: 14.03.2011) вы писали: " при составлении сметной документации для строительных организаций, где используется УСНО к нормативам накладных расходов необходимо принимать два коэффициента: К=0,85 и К =0,94." А сметная документация в нашем случае уже составлена в 2009 г.
Ответ: Здравствуйте! Порядок применения понижающих коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в строительстве при определении с 01.01.2011 г. сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ в текущем уровне цен изложен (опубликован) в письмах Министерства регионального развития РФ от 6.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17.03.2011 № 6056-ИП/08, от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 и от 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08. Поправочные коэффициенты к накладным расходам (К=0,85) и сметной прибыли (К=0,8), о которых идёт речь в указанных письмах Минрегионразвития РФ применяются только при составлении сметной документации после 1 января 2011 г. Для Вашей сметной документации эти письма не имеют никакого значения! Так как при финансировании строительства по сметной документации, составленной в уровне цен 2009 г. и заключенном договоре подряде с фиксированной ценой работ следует взаиморасчеты производить с соблюдением того порядка и тех правил, по которым была определена цена работы (строительства). Применение нормативом накладных расходов и сметной прибыли зависит только от вида выполняемых комплексов работ, определяемых в соответствии с наименованием Сборников (частей) сметных нормативов, а также поправочных коэффициентов приведенные в выше указанных письмах Минрегионразвития РФ. В Вашем случае, когда сметная документация составлена до 1.01.2011 г. и цена работы определена в твердых (фиксированных) ценах, указанные выше поправки при взаиморасчетах не применяются. К тому же следует отметить, что в письмах от 21.02.2011 № 3757-КК/08 и от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11 Минрегионразвития РФ приведено следующее очень важное положение, которое поможет как составлять сметную документацию, так и производить взаиморасчёты за выполненные работы, а именно: «По заключенным государственным контрактам взаиморасчеты за выполненные работы осуществляются в порядке, предусмотренном государственным (муниципальным) контрактом в пределах твердой договорной цены». К этому уместно добавить, вернее, напомнить, о некоторых статьях главы 37 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Например: статья 709: П.2 Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. П. 6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены…» При составлении сметной документации для организаций использующих общую систему налогообложения начисление накладных расходов будет выглядеть так: в строительстве - «НОРМАТИВ НР» 0,85, тоже для ремонтных работ в жилых и общественных зданиях - «НОРМАТИВ НР» 0,850,9; тоже для использующих УСНО: в строительстве - «НОРМАТИВ НР»0,850,94, для ремонтных работ в жилых и общественных зданиях - «НОРМАТИВ НР» 0,850,940,9. Сметная прибыль в строительстве определяется: в строительстве - «НОРМАТИВ СП» 0,8, тоже для ремонтных работ - «НОРМАТИВ НР» 0,80,85; тоже для использующих УСНО: в строительстве - «НОРМАТИВ СП»0,80,85, для ремонтных работ - «НОРМАТИВ СП» 0,80850,9. Дополнительно обратите внимание на письмо Министерства регионального развития 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08. Что же в нём особенного? Во-первых: в нём приведены уточненные нормативы накладных расходов для сметной документации, составляемой в текущем уровне цен (после 1.01.2011 г.), т.е. с учетом поправок изложенных в письме Минрегионразвития от 29.04.2011 № 10753-ВТ/11, в котором отмечено, что понижающие коэффициенты к нормативам накладных расходов и сметной прибыли, предусмотренные в письмах Минрегионразвития РФ от 6.12.2010 № 41099-КК/08, от 21.02.2011 № 3757-КК/08, от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 не распространяются на нормативы, предусмотренные для свайных работ, закрепления грунтов, тоннелей и метрополитенов, мостов и труб. Во-вторых: исправлены арифметические ошибки. Познакомившись с приложениями к письму от 17.03.2011 № 6056-ИП/08 (от 21.02.2011 № 3757-КК/08) Вам станет понятен механизм применения поправочных коэффициентов для составляемой документации в текущем уровне цен, но настоятельно рекомендую тут же обратить внимание на поправки, которые опубликованы в письме от 09.06.2011 г. № 15127-ИП/08 Минрегионразвития РФ. Удачи Вам! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 626 ; Дата: 01.07.2011 Вопрос: Добрый день,Лилия Яковлевна! Не один раз выручали меня Ваши консультации,вычитываемые мною в разных источниках информации.А вопрос у меня такой. Тюменская область,ТЕРы на сегодняшний день не внесены в реестр.Работы приходится осмечивать в ФЕРах.Индекс перехода в текущие цены из ФЕР к 1 зоне Тюменской области на с на 2 квартал 11г.- 5,79.Работы ведем в 6 зоне.Поправочный индекс на зарплату рабочих и механизаторов посчитать не трудно:районный коэффициент 1 зоны -1,15,6 зоны 1,7-получаем поправочный индекс 1,5.А вот как посчитать поправочный индекс на машмны-механизмы и материалы таким же простым способом не знаю. С уважением Тамара.
Ответ: Добрый день, Тамара! Согласно письма от 09.07.2010 г. № 26686-КК/08, где приведены «Рекомендации по осуществлении разработки сметной документации с применением ТСН, приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами или с применением ФСН» органам исполнительной власти предписано: «… с 1 августа 2010 осуществлять разработку индексов пересчета от базовых цен в текущие как к территориальным, так и к федеральным сметным нормативам. При этом стоимостные показатели соответствующих видов работ (затрат) в текущем уровне цен в не зависимости от применения территориальных или федеральных сметных нормативов должны быть одинаковы». Т.к. в Вашем регионе всегда всё делается своевременно, по крайней мере мне так было известно по отношению территориальных единичных расценок (ТЕР-2001) редакции Госстроя. Что изменилось? Да, в «Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» до сих пор (сведения на 26.06.2011 г.) не внесены ТЕР для Тюменской обл. Что это меняет? В Реестре на вкладке «Информация по субъектам РФ» в строке 73 отмечено, что для строек расположенных в Тюменской обл. используются ФЕР-2001, а в графе «Примечания» сделана ссылка «Действуют с 01.08.2010 в соответствии с письмом Минрегиона России от 09.07.2010 № 26686-КК/08». В Вашем регионе есть кусты и должны разрабатываться соответствующие индексы пересчета в текущий уровень цен органом уполномоченном заниматься ценообразованием в строительстве. Я надеюсь, что Вы знаете эту организацию и со своим вопросом обратитесь туда, и я уверена, что Ваши тучи рассеются. Должны разрабатываться индексы пересчета в текущий уровень так, чтобы можно было определить сметную стоимость строительства, ремонта, реконструкции зданий и сооружений. Всего Вам доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 653 ; Дата: 01.07.2011 Вопрос: Что предпринять .если нет ответа на 626 вопрос?
Ответ: Здравствуйте, Тамара! Единственное – это набраться терпения и немножко подождать! Я надеялась, что такой не сложный вопрос Вы решили самостоятельно. Не смогли решить, тогда познакомьтесь с ответом на вопрос № 626 – он готов! Удачи Вам! С уважением Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 656 ; Дата: 01.07.2011 Вопрос: Добрый день, Уважаемая Лилия Яковлевна! Наша организация занимается выполнением работ по бурению скважин на воду, подготовкой проектно-сметной документацией на указанные виды работ, наружными сетями и т.д.Находимся мы в Калининградской области, Северо-западный регион. Исходя из этого, мне необходимо подготовить сметную документацию и провести ее экспертизу в Центре Проектных экспертиз. Финансирование строительства данного объекта будет осуществляться как из федерального бюджета , так и из регионального. У нас в Калининграде выпущена и зарегистрирована новая база ТСНБ-2001 Калининградской области в редакции 2008-2009г и соответственно выпущены региональные индексы к ТЕР-2001.Также, так как 4 сборник "Скважины" относится к ФЭРам и его нет в нормативной базе ТЭР, существует ФЭР-2001(эталонная база ФСНБ-2001 с доп. и изм.3)и соответственно выпущены региональные индексы к ФЭР-2001. Подскажите, какие индексы изменения сметной стоимости строительства необходимо применять при составлении смет, если объект финансируется из федерального бюджета, чтобы "Центр проектных экспертиз" гор.Калининграда принял данный проект на рассмотрение.
Ответ: Т.к. вопрос повторили, при этом я не вижу необходимости повтора ответа. Пожалуйста, смотрите ответ на такой же вопрос № 655. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 655 ; Дата: 01.07.2011 Вопрос: Добрый день, Уважаемая Лилия Яковлевна! Наша организация занимается выполнением работ по бурению скважин на воду, подготовкой проектно-сметной документацией на указанные виды работ, наружными сетями и т.д.Находимся мы в Калининградской области, Северо-западный регион. Исходя из этого, мне необходимо подготовить сметную документацию и провести ее экспертизу в Центре Проектных экспертиз. Финансирование строительства данного объекта будет осуществляться как из федерального бюджета , так и из регионального. У нас в Калининграде выпущена и зарегистрирована новая база ТСНБ-2001 Калининградской области в редакции 2008-2009г и соответственно выпущены региональные индексы к ТЕР-2001.Также, так как 4 сборник "Скважины" относится к ФЭРам и его нет в нормативной базе ТЭР, существует ФЭР-2001(эталонная база ФСНБ-2001 с доп. и изм.3)и соответственно выпущены региональные индексы к ФЭР-2001. Подскажите, какие индексы изменения сметной стоимости строительства необходимо применять при составлении смет, если объект финансируется из федерального бюджета, чтобы "Центр проектных экспертиз" гор.Калининграда принял данный проект на рассмотрение.
Ответ: Здравствуйте! В Вашем случае, когда в состав территориальных расценок (ТЕР-2001), приведенных в соответствие с изданием 2009 (Минрегиона) не включены необходимые нормативы, а значит, они же отсутствуют в «Федеральном реестре сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых планируется осуществлять с привлечением средств федерального бюджета» (см. по состоянию на дату составления сметной документации) можно поступить следующим образом: 1. Смету составить ресурсным методом, что позволить определить сумму необходимых средств на работы в текущем уровне цен; 2. Заказать в региональный орган, уполномоченный на работу по ценообразованию в регионе, индексы пересчета в текущий уровень цен от ФЕР-81-02-04-2001 «Скважины» ( в редакции 2009 это часть 4), которые бы учитывали особенности ценообразования сложившиеся в Калининградской обл. Всего доброго! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 654 ; Дата: 01.07.2011 Вопрос: Добрый день Лилия Яковлевна.Спасибо за ответ на вопрос №639.В сметной программе Гранд смета версии 5.3.1 НР и СП данны в базисных ценах и в текущих.Действительно выбор остается как вести сметный расчет за сметчиком.Я использую в работе сборники ТЕР5,4,и другие строительные сборники.Работа по заданию НР и СП в текущих ценах на много упрощает работу.Еще раз огромное спасибо за ваш ответ.
Ответ: Благодарю за теплый отзыв! Желаю Вам успехов! Л.Я. Подыниглазова
Вопрос № 643 ; Дата: 27.06.2011 Вопрос: Уважаемая Лилия Яковлевна!Наше предприятие занимается монтажом и техническим обслуживанием комплекса инженерно-технических средств охраны (ТСОН, ОПС, ОТС, ЛСО, СКУД и т.д.) Раньше пользовались Сборниками №10, 11, 8, 2 и др.В настояшее время они не действуют, а в части 34 ныне действующих ФЕР нет ни одного наименования нужного для нас. Подскажите пожалуйста чем нам пользоваться для определения стоимости работ базисно-индексным способом. Спасибо.
Ответ: См. ответ на вопрос 644, т.к. заданы два абсолютно одинаковых вопроса!
Вопрос № 639 ; Дата: 24.06.2011 Вопрос: Лилия Яковлевна подскажите пожалуйста НР и СП при расчете смет базисно-индексным методом согласно письма №6056-ип/08 принимаются без понижающего коэфицента 0,85 и 0,8 так как они уже учтены или пользаваться НР,СП из базы с 0,85 и 0,8.
Ответ: Здравствуйте! Как следует из текста письма от 17.03.2011 г. № 6056-ИП/08 с учетом публикуемого здесь же Приложения к письму Минрегиона России от 21.02.2011 № 3757-КК/08, уточненные нормативы накладных расходов и сметной прибыли по строительным, монтажным, ремонтно-строительным и пусконаладочным работам, которые приведены в таблицах Приложения предназначены для практического использования при определении с 01.01.2011 сметной стоимости работ в текущем уровне цен. В п.5 письма Минрегиона России от 21.02.2011 N 3757-КК/08 отмечено, что «При применении коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли округление нормативов производится до целых чисел». Поэтому для наглядности и облегчения Вашей работы, чтобы не пришлось Вам каждый раз после применения поправочных коэффициентов к названым нормативам производить арифметическое действие «умножение», а затем округление произведения – привели готовые результаты с учетом округления в виде таблиц. Во всех таблицах приведены две графы размера накладных расходов и сметной прибыли (в процентах) от фонда оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов, а именно: «в базисном у